建筑工程成本造價控制中的問題及解決方法探析

安雪婧 張小杉

（1.青島市財政預算評審中心，山東 青島 266000；2.青島賽騰科技產業城開發建設有限公司，山東 青島 266000）

在我國，無論是城市化經濟體，還是城鎮化經濟體，都需要以工程建設為動力。因此，積極開展成本控制管理工作，是建筑企業穩步發展的主要路徑。建筑工程成本控制管理，不僅是建筑企業發展的需要，也是社會發展的需要。

1 建筑工程成本造價控制中的問題

1.1 缺乏對整個建筑工程施工成本管理的重視

在激烈的市場競爭環境下，成本管理在各個行業項目管理中得到了廣泛的應用，但是從當前發展實際情況來看成本管理在建筑工程施工建設中處于一種初步探索階段，而企業在激烈的市場競爭環境下想要實現可持續發展需要增強對項目成本管理的重視。但是從發展實際情況來看，整個建筑工程施工管理存在忽視成本的現象，不利于整個建筑工程的建設發展。

1.2 全過程造價控制不夠科學

工程建設過程從開始招標、中標、合同管理到采購、施工等所有環節都與工程造價管理緊緊相連并相互影響。因此，工程造價管理應該呈現一個動態化的管理，提高工程的效益。目前對全過程工程造價管理還不夠重視，由于工程項目的負責人對造價管理的認知不夠清晰、明確，不具備相關管理意識，容易造成管理上的誤判，影響了造價管理的水平；還有就是企業對工程造價管理模式較為落后，無法實現每個環節有效合理的銜接，計價標準和流程管理不夠公平、不夠透明、缺乏統一性等問題也需要解決。

1.3 造價管理體系尚不健全

經過不斷探索，我國建筑行業目前正在蓬勃發展。但由于我國建筑行業的發展時間較短、起步相對較晚，因此相關制度并不十分健全。同時，在管理方面也存在諸多問題，不同管理部門之間無法做到通力協作，導致各部門職能不能得到充分發揮。造價咨詢機構的準入門檻不高、造價工作人員的專業能力不足等，給造價帶來了嚴重的影響。由于管理體系不夠健全，導致目前建筑工程存在著成本虛高的現象。此外，還存在不夠重視動態管理、全過程管理等問題。

2 建筑工程成本造價問題的解決措施

2.1 重視建筑工程成本控制

建筑企業要使建筑工程的成本控制得到有效的加強，應該充分重視成本控制。建筑企業的領導層及施工現場的管理人員應當對成本控制工作的重要性有明確的認識，特別是企業的高層領導要能夠對目前整個建筑行業經濟效益下滑的原因進行深刻的剖析，同時還需對建筑企業盈利結構的變化趨勢進行充分的把握，從而把成本控制工作的重要性普及給每個員工，讓他們能夠對建筑行業發展過程中出現的危機有一個全面的了解，這樣在開展建筑工程成本控制工作的過程中，每個員工才能夠以積極的態度加以配合。

2.2 構建科學實用的成本管控體系

工程項目成本管理是一個時間跨度較長、成本費用種類繁多的管理過程，需要構建一個科學實用的管控體系，保證各個階段環環相扣、緊密聯系。第一，成本控制垂直化。集團公司成本部統籌全流程、全過程成本管理，對所在公司的項目成本實施核算和監督，實現垂直管理，防止集團整體的成本失控。第二，項目實施前期，工程部門對項目進行全方位的設計規劃，制定可行性方案，估算開發建設成本；其他各業務部門分別估算其他運營成本；成本部門會同各部門對全部成本費用進行完善、整合，最終形成工程項目總預算，為成本管理奠定預算管控基礎。第三，項目實施過程中，成本部門會同各部門根據可行性方案，結合現場實際情況，制定階段性的成本管理目標，定期召開專題會議對成本管理目標的完成情況進行分析，及時調整完善成本管理目標，將成本控制在預算范圍內，為成本管理創造動態管控環境。第四，根據項目情況制定費用分攤標準，明確項目成本和日常管理費用的劃分界限和原則，保證統計齊全，不遺漏。成本部門全面統計項目實施全過程的成本費用支出情況，保證資料齊全，數據完整，為成本管理提供數據管控保障。第五，項目實施完成后，召開項目成本管理專題會，結合項目實施過程的實際情況，成本費用支出情況以及項目預算執行情況對項目成本管理進行分析。

2.3 建立健全的成本管理制度

健全的管理制度是建筑經濟成本管理開展的重要前提，是建筑經濟成本管理開展的重要依據，具有重要的指導作用。在進行成本管理制度制定時，建筑企業要根據企業發展的實際情況，并結合其他先進的管理理念，建立完善的符合企業實際情況的成本管理制度。同時，在管理制度的執行過程中，要落實到每個管理人員和施工人員，并實行獎懲制度，對建筑經濟成本管理中表現突出的員工予以適當的獎勵，對違反規定的員工也要進行處罰，從而落實成本管理制度，確保建筑經濟成本管理的有效性。

3 結語

為了適應市場經濟發展，我國需要建立一套科學合理的工程造價管理制度，因此我們應該學習國外先進的管理方法，重視各個工程階段。從宏觀分析需建立市場經濟計價模式，同時政府應間接規范市場行為和改善工程的運作方式。從微觀來看，企業需加強信息技術的應用，依法辦事，按章運作。工程造價管理將不再是單一的概算、預算、結算、定額管理，而是逐步向建設工程全方位、全過程的方向發展，從以往的靜態管理逐步轉為動態管理。