全過程造價管理在土建工程中的有效應用

鄭連杰

（萬邦工程管理咨詢有限公司，浙江 寧波 315000）

隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革進程的深入推進新形勢下建筑企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何提升建筑企業(yè)綜合發(fā)展水平，更好地實現(xiàn)長遠發(fā)展，成為當前建筑企業(yè)關注的重點。建筑企業(yè)其中一項基礎工作就是開展造價控制，但是目前建筑企業(yè)在造價控制方面重視度不夠，且存在很多的細節(jié)管控不到位的問題，不利于提高建筑企業(yè)綜合發(fā)展水平。加強土建工程管理中全過程造價控制的意義探析具有重要的時代意義和社會價值。

1 土建工程造價管理現(xiàn)狀分析

1.1 管理方法不夠嚴謹

行之有效的管理方法是土建全過程造價管理的關鍵所在，在具體的工作中，全過程造價管理之所以會出現(xiàn)這種問題是由多方面因素造成的，首先是企業(yè)對于工程造價管理的認識不夠深刻，管理工作開展期間，缺乏行之有效的管理方法和策略，對于造價管理重視度不夠，導致土建工程全體工作人員的管理意識淡薄。其次，則是合同管理沒有達到要求，合同能夠為甲方及乙方的各項行為進行行之有效的約束，施工合同對于土建施工的內容及方向有著一定的指導意義。

1.2 管理制度缺失

由于復雜的施工系統(tǒng)，各項施工工序之間相互聯(lián)系，因此，造價管理就有復雜性，在實際造價管理中必須做到有法可依，才能確保整個施工項目順利進行。目前，我國建筑企業(yè)并沒有具體的制度來約束造價管理，甚至有些企業(yè)依然用舊制度來進行造價管控，滿足不了造價管理的現(xiàn)狀，出現(xiàn)隨意性的造價管控，所以，在成本控制方面起不到控制作用，還會導致造價管控的難度不斷增大。

1.3 工程變更次數(shù)多

土建工程施工涉及到了多個環(huán)節(jié)，部分工程施工周期長，預期施工方案在落實期間，由于受到了施工材料價格、工程量、施工環(huán)境及其他多種因素的影響而做出了變更和調整，這種變更往往是未知的，工程的頻繁變更，容易使工程造價發(fā)生浮動，導致工程造價超出預期范圍。

2 全過程造價控制管理在土建工程造價控制中的應用

2.1 投資決策階段的造價管理

投資決策階段是控制工程造價的重要階段。必須對投資方案進行多方案必選，只有投資項目的決策方案確定合理，投資估算才合理，才能控制好項目總投資。在估算項目總投資時，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險，進行客觀的估計和預測，綜合分析，最終才能得出合理的投資估算造價。

2.2 設計階段控制造價管理

土建工程的規(guī)劃設計過程中，將全過程造價管理作為整個項目的建設管理主要控制因素，并且進行了必要的造價管理和控制。進入到工程現(xiàn)場進行全面的調查和分析，了解項目的實地情況，根據(jù)考察結論在制定出項目的建設實施方案，從而可以更好地保證項目設計方案達到科學性與合理性的要求，嚴格按照造價管理方式來開展各項工作，可以避免造價超出規(guī)定的要求。

2.3 招標投資環(huán)節(jié)工程造價控制策略

招標是工程建設中必不可少的重要促進部分，有效招標有助于良性施工企業(yè)市場競爭氛圍的形成，其能夠達到降低工程造價的目的。在招投標時，要注意進行多方對比，結合工程項目實際需要，選擇施工能力強及業(yè)務水平高的施工單位，編制好招標文件，具體編制時可以從以下幾個方面入手，一是綜合分析企業(yè)當前發(fā)展情況，如企業(yè)哪方面的業(yè)務比較成熟，在招標時存在有哪些優(yōu)勢，哪些方面的業(yè)務不夠成熟，會對招投標產生影響。二是要分析當前企業(yè)人力資源狀況，如施工人員技術水平如何，在未來的工作中是否要提升施工人員能力。

工程招標期間，可以使用工程清單計價模式，這樣能夠全面清楚的反映工程項目建設性質、建設部位、工程基本數(shù)據(jù)等，最終有效的提升工程控制的有效性。同時，招標工作開展期間，需使用恰當?shù)目刂普袠朔▽椖拷ㄔO周期、市場影響因素等進行全面的分析，審查各個單位的招投標報價，保證招投標工作的公平公正。

2.4 加強施工中對工程造價的落實

完善的工程造價管理計劃需要有嚴格的執(zhí)行力度和監(jiān)督制度，才能保證計劃的有效實施。所以，在具體的施工中，要加強工程造價策略實施的落實和監(jiān)管，以此來保證每個施工環(huán)節(jié)之間的有效銜接；其次，對于施工的所有細節(jié)都要加強對造價控制和計劃執(zhí)行的重視，盡量避免超預算現(xiàn)象的發(fā)生；再者，對于設備材料以及人員的使用需要與造價管理制度相吻合的同時，還要對設備材料的質量進行把握，對施工人員的專業(yè)水平及素養(yǎng)進行審核，以免因為設備材料及施工人員自身的問題造成施工項目出現(xiàn)問題，而影響工程進度，造成成本浪費；最后，在監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)有違背造價管理問題的發(fā)生，要及時的對該施工環(huán)節(jié)進行全面的審查和分析。

2.5 結算階段控制造價管理

土建工程項目實施全過程的造價管理，最后一個工序就是造價管理控制，也就是在工程項目的竣工結算環(huán)節(jié)來實施必要的造價管理。對于三期項目的管理人員來說，在項目的竣工結算環(huán)節(jié)，也要開展各項工程造價的管理與控制，以有效的控制項目成本。很多施工單位都沒有重視竣工結算環(huán)節(jié)的成本控制，所以導致很多工程質量的問題存在，這就使得一些返工現(xiàn)象普遍存在，會投入的較多的人力、物力、財力來進行整改，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益造成不利的影響。

3 結語

總之，工程造價控制是工程項目建設過程中極為重要的管理內容，全過程造價管理能夠有效的降低施工成本，提高施工質量，解決施工中遇到的種種問題。