電力企業精益預算控制體系的構建分析

張東慧

國網內蒙古東部電力有限公司呼倫貝爾供電公司 內蒙古呼倫貝爾 021000

近些年來隨著國民經濟的不斷發展，科學技術隨之提升，在當前國內電力企業建設中，需要注意的是進行內部管控和落實。尤其是在電力企業資金安全管控的過程中，得到了業內外的廣泛關注，針對電力企業而言，內部資金管控的水平和質量對于整體發展有一定的影響。依據企業的經濟效益和實際管控要求等，如何采取合適的措施成為重點，在電力企業的資金安全保證中，必須合理進行管控和落實，提升可行性。

1 電力企業實施精益預算控制的重要性

精益預算控制在電力企業中起到很好的管理作用，它與企業中許多部門和經濟活動都多多少少相關。企業的總體財務目標的制定與完成都取決于精益預算控制，如果在活動開始前制定出精確的預算，那么會給企業帶來很大的幫助。其次，精確的預算和管理可以對各個部門的資源實行很好的優化分配，一定程度上可以提高企業內部的工作效率，并且開發成本也會隨之降低，在經濟方面減輕企業壓力。最后也是最重要的一點，精益預算控制能夠很大程度上增加企業對金融危機的應對能力，減少金融危機的發生，由此可見對于企業財務管理方面十分重要。不合理的財務管理會造成企業經濟困難甚至破產，對企業的經濟現狀進行分析，運用精益預算控制可以很好的預防危機的發生，當危機發生時可以在短時間內制定應對措施，使危機得到很好的控制和解決[1]。

2 電力企業精益預算控制體系的構建分析

2.1 建立全面預算管理機制

電力企業預算管理的實施需要完善的全面預算管理機制的支持，首先，電力企業必須對當前的內外部環境進行充分分析，積極引進全面預算管理，建立健全預算管理機制，運用精益化管理思想，實施全面預算管理。其次，電力企業應建立健全預算管理組織架構，明確預算管理決策機構、工作機構、執行機構在預算編制、審核、控制、調整、分析、考評等工作中的職責權限，綜合考慮企業的發展戰略和管理要求等因素，將各機構的職能進行合理的分解，確定各個崗位的權限和相互關系，形成科學有效的職責分工和制衡機制，為全面預算管理的順利開展打好基礎。最后，電力企業還應該遵循精益化管理理念，細化預算指標，使預算管理的實施進一步推動企業戰略目標的落實。為了確保全面預算管理可以得到有效實施，電力企業還應該制定完善的預算管理制度與流程，對預算編制、執行、考評等進行規范，為全面預算管理的落實提供保障；同時建立健全與財務管理、內部控制、內部審計、績效考核與激勵等相關的內部管理制度，夯實全面預算管理的制度基礎。另外，電力企業還應該加強對預算調整的重視，堅持已下達執行的預算，一般不予調整的原則，在制度中嚴格明確預算調整的條件和程序，充分審核分析預算調整的理由，調整前后預算指標的對比，以及調整對企業年度預算目標的影響等，確保預算調整的合理性、可行性、經濟性[2]。

2.2 健全預算體系，細化成本控制目標

預算對于電力企業成本費用管理具有重要作用，企業應重視健全預算體系，細化成本控制目標，確保企業的成本控制的可操作性。首先，電力企業應建立成本管理體系，劃小成本核算單元，從電壓等級、成本屬性等多維度對業務活動進行記錄與反映。利用多維度科目體系可將成本落實到相關部門，形成責任共同體，并在目標責任成本控制下，遵循權責利協調統一的原則對目標責任成本進行逐級分解，并細化到責任部門，以發揮全員管理的作用；電力企業需要依據內部成本費用管理結構建立各級的成本責任中心，在企業內部確定責任成本層次，并將目標責任成本分解為相應管理層次的子目標，各級中心對其目標中的可控成本負責，將成本費用管理與績效管理掛鉤，促使各級中心積極加強對可控成本的管理。

2.3 建立健全成本費用監督體系

電力企業要提升成本費用管理水平，應重視完善內部監督體系，可以通過加強信息化建設實現對企業的財務支出的動態管控和監督：一是電力企業應加強過程管控，可以借助智能化工具，實現對成本費用支出的實時把控，保證單位的成本費用執行情況，如電力企業應用“國網商旅”系統，構建大數據云體系，推動大數據應用價值，建立差旅常客信息庫，解析員工的出行習慣、自動匹配員工差標，實現員工出差申請到差旅費報銷的一體化管理，采用該信息化平臺可以實時生成差旅報表，全程可視化數據管理可以實時掌握差旅動態，有利于實時進行管控，提升差旅費管理精益化水平，有效控制差旅成本支出[3]。

3 結語

綜上所述，對電力企業而言，在當前電力企業的預算精益管控體系建設中需要注意的是明確資金的安全管理要求。依據存在的收支問題和其他方面問題等，在組織管理中，可能受到自身發展特性等影響，在實際發展中，需要對各種形式的資金問題引起重視，有序管理。相關領域的工作人員在進行組織管理中，不斷完善資金預算的管理措施，強化資金流通和管理，各讓各個環節銜接到位，確保可行性。