企業工會的職能發揮與制度完善探究

劉圓圓

陜西省水務集團有限公司 陜西西安 710000

1 工會的功能和作用

1.1 宣傳作用

企業的工會組織擁有大量的宣傳渠道和宣傳載體，可以對企業的文化進行深入宣傳，以此來提高企業的凝聚力，統一員工的思想，規范員工的行為，增強員工的精神，改善企業的環境。使員工對企業擁有高度的文化認同，在工作時擁有更高的使命感和責任感，能主動的投入到對企業的文化建設當中去，發揮員工在企業文化建設中的主體作用。

1.2 教育和培訓作用

工會一個重要的職能就是對員工進行培訓和教育。工會可以定期開展各種教育培訓活動，對員工的文化素質進行提高，對其政治思想進行加強，還要不斷的提高其業務能力和綜合水平。在進行員工的培訓和教育工作時，應與企業自身環境相結合，也要符合當下的時代特點。堅持與時俱進。

1.3 凝聚和紐帶作用

工會可以建立員工交流平臺，對員工在工作和生活中的困難及時進行了解，并給予幫助。而且能夠給予物質和精神的雙重幫助，工會的工作人員也可以為員工進行思想和感情上的疏導，使員工之間更為團結，以此加強企業的凝聚力。工會也可以解決部門與員工之間出現的問題，對問題進行調節，成為部門與員工之間溝通的紐帶。

1.4 民主管理作用

給企業員工一個參與企業管理的渠道，是工會的一個重要職能，也是企業民主管理的體現。員工可以通過工會參與到企業的民主決策、民主管理、民主監督等工作中。企業也可以通過工會向員工進行咨詢，例如企業在涉及到員工切身利益的重大決策時，可以通過工會以投票的方式征詢員工的意見，使企業能夠健康的發展。

2 目前企業工會存在的問題

2.1 缺乏獨立性

目前的工會往往是作為企業的下屬機構而存在的，在建設過程中過于依賴企業而受到企業的嚴重制約。現如今，工會的成立普遍被認為是企業的責任，然而工會的實際責任是保護企業員工的利益不受侵犯的，其存在的根本意義與企業本身沒有太大關系。在市場經濟的大環境下，企業作為資方，其擁有的社會資源遠遠大于勞動方，在勞動市場中掌握絕對的主動權。與企業相比，員工屬于絕對的弱勢群體，這時候就要建立工會來維護員工的切身利益，為勞動方爭取一定的話語權。

2.2 員工不信任工會組織

勞動者對于企業的工會缺乏足夠的信任，其根本原因在于企業工會的產生方式和來源。目前，我國大多數的企業工會都是由企業籌資構建，其工會領導者的薪酬也由企業發放。在這種情況下，工會的職能大大受到限制，員工不信任工會，擔心工會領導者與企業資方站在同一條船上。這也導致很多員工不愿加入工會，拒絕參加工會事物的原因。

2.3 各類企業工會狀況不佳

一些跨國企業往往以沒有組建全球工會慣例為有拒絕建立工會，要么進行虛假的民意調查，以員工不同意建立工會為由，公開放棄建立工會。目前外資企業大部分都沒有在企業內建立工會。而在國有企業內部，雖然都擁有自己的工會，但工會主席只是企業黨委成員之一，基本沒有實權，無法對職工的權力進行維護。而在我國，民營企業普遍規模較小，難以組建相應的工會，員工工資的發放甚至無法得不到自己的保障。

3 對工會的職能制度進行完善

3.1 工會要以員工利益為重

工會要組建相應的幫扶機構，對員工在生活工作中遇到的困難積極提供幫助。也要建立相應的培訓機制，對員工進行技能培訓，綜合素質培訓等。工會要以解決職工困難為己任，時時刻刻將員工的問題放在心上。工會的工作人員也要深入基層，主動的去發現員工存在的困難，對發現的困難進行了解，對困難產生的原因進行分析，與相關部門進行及時的溝通，對問題進行合理的處理，使工會的幫扶工作經常化、制度化和社會化。

3.2 加強與員工的溝通和聯系

工會要與企業員工時常進行交流，可以建立相應的溝通平臺，增加與員工之間的溝通，增進與員工之間的感情。對員工的想法及時的了解，員工的心聲認真的聆聽，思想感情方面的問題實時掌握。對員工的想法，意見和要求認證的收集，并整理成報告，經過匯總之后可以傳達給企業的有關部門，并將工會的意見和主張一起進行反應，以使員工的問題得到切實的解決。

3.3 增強工會的獨立性

目前我國的大多數工會以企業下屬部門的形式存在，這使得工會嚴重受到企業管理層的制約，無法發揮其真正的職能和作用。目前的當務之急，就是企業應重視工會在企業發展經營過程中扮演的角色，正視工會所發揮出的作用，不再將工會視為其下屬部門，而是強調企業與公會之間的溝通作用。企業通過與工會的交流溝通，來了解企業的內部狀況與當下企業在經營過程中所存在的問題，來對企業的經營方針進行調整，對企業的內部環境進行改善。也可以通過工會對目前企業的員工訴求及意見進行解決和答復。還有就是，企業可以通過工會對自身的企業文化和戰略政策進行宣傳，以提高企業自身的凝聚力和企業內部的執行力。想要發揮工會的這些作用，必須保證工會的獨立性和自主性。

4 結語

綜上所述，隨著社會經濟的日益發展和民主政治的不斷完善，各行各業對于工會的建設愈加重視。然而，由于我國對于工會的建設起步較晚，目前仍然存在較多的問題，如工會缺乏一定的獨立性，員工對于工會組織缺乏信任，各類企業工會狀況不佳等，針對這些問題筆者提出工會要以員工利益為重，加強與員工的溝通和聯系，增強工會的獨立性等措施。希望通過這些措施能對我國企業工會的工作帶來一定的幫助，使得工會真正成為企業民主管理及協調勞資雙方的紐帶。