工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)申報(bào)步驟及注意事項(xiàng)

黃軍強(qiáng)

定西市水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院 甘肅定西 743000

一個企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)過程中所使用的人力、物力、財(cái)力都是相當(dāng)大的投入成本，同時在整個工程中最基本的施工前提及保障就是行業(yè)資質(zhì)的申請，部分企業(yè)的工程因資質(zhì)申報(bào)過程中出現(xiàn)各種各樣的問題而導(dǎo)致工程工期延長、投入成本加大，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到巨大的損失，為此在工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)申報(bào)中我們要依據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)現(xiàn)存的普遍性問題，針對這些普遍問題進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)材料的完善，爭取在最短的時間內(nèi)通過資質(zhì)審核，避免過多的成本投入。

1 資質(zhì)申報(bào)的重要性

目前根據(jù)我國工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)的市場現(xiàn)狀，部分企業(yè)存在著資質(zhì)等級較低、行業(yè)整體規(guī)模過于擴(kuò)大化的現(xiàn)象，致使企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的管理機(jī)制及組織構(gòu)架出現(xiàn)一系列問題，國家針對這一情況采取相應(yīng)的項(xiàng)目法人及招投標(biāo)等措施，在全國范圍內(nèi)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范市場管理制度，其中水利行業(yè)的設(shè)計(jì)類工程涉及內(nèi)容較多，行業(yè)中企業(yè)資質(zhì)越高可承接的內(nèi)容也越廣泛，企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)各項(xiàng)工程起步的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)法人及管理人員最為重視的一部分，只有順利的擁有行業(yè)資質(zhì)才能有效開展項(xiàng)目的承接及細(xì)化項(xiàng)目的合作內(nèi)容，接下來的工作才能合情合法的順利進(jìn)行[1]。

2 工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)申請的相關(guān)規(guī)定及等級劃分

為了提高水利工程的監(jiān)管質(zhì)量，使水利工程質(zhì)量檢測更加系統(tǒng)化與專業(yè)化，國家相關(guān)條例規(guī)定擁有資質(zhì)審核通過的企業(yè)或單位可以在五年內(nèi)進(jìn)行資質(zhì)許可范圍內(nèi)的工程建設(shè)及活動，快到期限時該企業(yè)或單位需要辦理證書的延續(xù)使用權(quán)，在規(guī)定時間內(nèi)提前辦理延續(xù)資質(zhì)證書，同時按照國家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)是指各行業(yè)中相關(guān)設(shè)計(jì)類型的設(shè)計(jì)資質(zhì)，顯而易見工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)就是指水利行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所有設(shè)計(jì)類型的設(shè)計(jì)資質(zhì)，其中包含水利行業(yè)：引調(diào)水、灌溉排撈、城市防洪、河道整治、工程測量、水文地質(zhì)勘察：水庫樞紐、水土保持、城市防洪等八項(xiàng)設(shè)計(jì)類型，其中每個類型都按甲、乙、丙三個等級進(jìn)行劃分，具體如下：

（1）水利行業(yè)甲級資質(zhì)企業(yè)擁有的權(quán)限：水利行業(yè)中建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程及相關(guān)配套工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，最為主要的是工程的規(guī)模不受到限制。

（2）水利行業(yè)乙級資質(zhì)企業(yè)擁有的權(quán)限：對于中、小型水利行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目及配套工程的設(shè)計(jì)權(quán)利。

（3）水利行業(yè)丙級資質(zhì)企業(yè)擁有的權(quán)限：只能承接小型水利行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目且對工程主力和配套工程有相應(yīng)的權(quán)限[2]。

3 工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)申報(bào)步驟

因每個企業(yè)或單位擁有的資質(zhì)級別不同，所以在資質(zhì)申報(bào)的步驟上也會有一定的差異，但主體流程是一樣的，下面我就分步驟進(jìn)行介紹：

3.1 資質(zhì)申報(bào)材料準(zhǔn)備

國家規(guī)定我國水利行業(yè)的資質(zhì)申報(bào)由當(dāng)?shù)厮鶎俚淖〗ú控?fù)責(zé)，資質(zhì)申報(bào)的企業(yè)需要準(zhǔn)備資質(zhì)申報(bào)的申請表和相關(guān)的附件材料，其中企業(yè)的資質(zhì)申請表需要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的網(wǎng)站進(jìn)行注冊申請，具體相關(guān)要求需要到網(wǎng)站上進(jìn)行了解，表格的獲取方式分為兩種，一種是到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的辦理大廳進(jìn)行表格下載，另一種是企業(yè)自行到省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的官網(wǎng)進(jìn)行下載。

3.2 資質(zhì)申報(bào)附件材料的相關(guān)準(zhǔn)備

資質(zhì)申報(bào)附件需要準(zhǔn)備企業(yè)基本情況證明和專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)資料，基本證明包括：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)規(guī)章制度、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師的相關(guān)資料證明，企業(yè)的業(yè)績與辦公所在地的資料證明也要齊全、規(guī)整，針對非注冊技術(shù)人員須準(zhǔn)備身份證、職稱證、畢業(yè)證等相關(guān)資料，對于一些專業(yè)負(fù)責(zé)人如果沒有注冊的還要根據(jù)實(shí)際情況提供業(yè)績表等材料對其基本情況進(jìn)行證明[3]。

將準(zhǔn)備好的附件材料及申報(bào)表提交至企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)受理窗口，由其對所提交的資料進(jìn)行審核。

4 資質(zhì)申報(bào)中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)

4.1 企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目模糊不清

一些企業(yè)在工程實(shí)際項(xiàng)目中并沒有認(rèn)清自身的發(fā)展條件與此同時對申報(bào)需求也不夠清晰，造成企業(yè)在申報(bào)時沒有結(jié)合自身實(shí)力或貪圖利益而進(jìn)行虛假申報(bào)，擴(kuò)大申報(bào)項(xiàng)目使企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中受到嚴(yán)重阻礙，這樣不切實(shí)際的資質(zhì)申報(bào)將受到嚴(yán)格的校對與記錄，甚至將直接取消該企業(yè)在水利工程設(shè)計(jì)類的申報(bào)資格，使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，最終造成不可逆轉(zhuǎn)的局面。

4.2 資質(zhì)申報(bào)流程出現(xiàn)誤區(qū)

部分企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)之前并沒有對企業(yè)增項(xiàng)等部分進(jìn)行全面了解，導(dǎo)致在準(zhǔn)備資質(zhì)申報(bào)材料時先對企業(yè)主項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)隨后再將增項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)，這樣的操作嚴(yán)重違反了申報(bào)流程的要求，在選擇主項(xiàng)和增項(xiàng)資質(zhì)時要進(jìn)行同時申請才符合流程的要求，否則帶來諸多問題將嚴(yán)重阻礙工程的進(jìn)行和企業(yè)的發(fā)展，并且在對增項(xiàng)資質(zhì)上全面了解，申報(bào)的主項(xiàng)是一個企業(yè)或者單位的主業(yè)，所以在增項(xiàng)的選擇上其資質(zhì)是不能超過企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)等級的，因此在資質(zhì)申報(bào)之前對相關(guān)的申報(bào)流程及申報(bào)要求要有清晰的了解和深入的研究。

4.3 水利行業(yè)相關(guān)技術(shù)人員資質(zhì)問題

工程項(xiàng)目中專業(yè)技術(shù)人員對有效專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)判定是有明文規(guī)定的，參考因素包括：學(xué)歷專業(yè)、崗位要求、職稱證書專業(yè)、個人資歷等等，其具體是否符合資質(zhì)申請中的有效專業(yè)技術(shù)人員是要根據(jù)工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員主業(yè)對照表進(jìn)行比對，符合其條件的才可認(rèn)定為有效專業(yè)人員，在這一方面申報(bào)的企業(yè)或單位要引起注意，避免造成相關(guān)問題的出現(xiàn)。

5 結(jié)語

綜上所述，通過對工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)資質(zhì)申報(bào)的研究，相關(guān)企業(yè)或單位對申報(bào)的等級、類型以及資質(zhì)申報(bào)的重要性有了一定的了解和認(rèn)知，在資質(zhì)申報(bào)之前所要做的準(zhǔn)備工作是非常系統(tǒng)且專業(yè)的，針對每一個環(huán)節(jié)、每一個條文都要做到了如指掌的狀態(tài)才能將材料準(zhǔn)備到位，并且對于申報(bào)過程及規(guī)定也要全面知曉，方便企業(yè)在最快的時間內(nèi)將缺少的附件材料等資料及時上交，只有這樣的準(zhǔn)備才能使企業(yè)或單位在資質(zhì)申報(bào)的時候有效通過審核，既保障了項(xiàng)目的實(shí)施又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的良好發(fā)展。