河南能源結構優化與發展問題的研究

鄭 勇，侯紹剛，馬偉偉，許鳴宇

(1.安陽工學院 化學與環境工程學院，河南 安陽 455000；2.安陽工學院 經濟管理學院，河南 安陽 455000)

能源是推動社會進步和經濟發展的關鍵因素，也是人類賴以生存的能量來源。煤炭、石油、天然氣、電力等能源早已深入到人們的生活和生產中，成為了必不可少的重要資源。作為國內的人口大省，河南的能源生產和消費水平得到了不斷提高，取得了突出的成績。

近年來，隨著資源短缺、環境污染和氣候變化，能源結構的問題日益突出，引起了社會各界的廣泛重視[1]。因此，深入研究能源產業結構與現狀，系統分析相關問題及其內在原因，根據發展趨勢提出應對方法是進一步優化河南能源結構、促進社會和經濟健康發展的關鍵。本文從此背景出發，重點分析、討論河南能源結構優化和發展問題，旨在為今后的實踐工作提供一定的研究依據。

1 河南能源結構與現狀

河南是我國能源生產和消費的主要省份之一，以煤化工、生物質、冶金、電力、石化等為代表能源產業發展迅速[2]。總體來看，省內能源供求之間保持了基本平衡，促進了社會和經濟的穩定運行。2019年全省的能源消費總量相當于2.3億噸標準煤，煤炭的消費比重降低到了70%以下，顯著低于2010年的84.3%，能源結構得到了優化，見表1。同時，油氣的消費量穩步提高，非化石能源的比重達到了8.5%、發電裝機容量達到了2336萬千瓦，太陽能發電裝機約為1054萬千瓦。

表1 2019年河南省主要能源生產、消費和利用量

雖然清潔能源的消費得到了持續增長，但是河南能源結構仍然相對比較單一，煤炭占據了主導的位置，可再生資源比重較低，能源利用率有待提高，部分行業產能過剩[3]。另外，以生物質能、核能、風能、水電等為代表的優質能源開發和利用不足，能源結構問題較為嚴峻，不利于社會的可持續發展。因此，針對能源結構與現狀，需要進一步探尋存在的具體問題及其內在原因，把握總體特征并揭示客觀規律。

2 河南能源問題與內在原因

河南能源問題主要體現在部分能源資源匱乏、可再生能源開發不足、能源利用率和生產技術水平有待提高等幾個方面，具體如下。

1)部分能源資源匱乏，一些地區存在重復建設和過度開采。河南擁有較為豐富的能源資源，煤炭、石油、生物質的儲量和產量位居國內前列。其中，煤炭的保有量達到了610多億噸，主要品種為焦煤和無煙煤，分布在豫北、豫東和豫西等地區。2019年，河南原油產量達到了251萬噸，秸稈類生物質的年產量約為8600萬噸，為能源的生產和利用奠定了良好的基礎。然而，水力、天然氣等資源相對匱乏，風能、太陽能、核能等利用不足[4]。值得注意的是，一些煤炭、石油等不可再生資源產地的重復建設和過度開采問題比較嚴重，甚至出現了局部枯竭的情況。上述問題一方面來源于河南特殊的地理位置、自然條件和資源分布現狀，同時也歸因于相關行業的盲目投資、輕視保護、以及規劃和管理能力的不足。

2)可再生能源開發相對不足，部分行業轉型壓力較大。大力開發新型清潔能源，特別是可再生資源是優化能源結構的關鍵。生物質能、太陽能、風能、水電、光伏等被廣泛認為是傳統石化能源的理想替代品，發展和應用前景廣闊[5]。2019年，河南省的可再生資源發電裝機容量達到了2300多萬千瓦，增長明顯。但是與石化能源相比，這些可再生能源的開發相對不足，總體規模較小，如圖1所示。另外，一些地方的能源發展不平衡，缺乏因地制宜的整體規劃建設，不利于能源的全面協調發展。在經濟和社會可持續發展的歷史趨勢下，很多依賴于煤炭、石油和天然氣等化石能源的企業面臨著較大的轉型壓力。如何實現能源消費模式的過渡和轉變成為了決定企業未來生存的關鍵。

圖1 2019年河南省部分可再生資源的發電裝機容量

3)能源利用率和生產技術水平有待提高。近年來，河南省的國內生產總值位居全國第5位，展現了較好的經濟發展水平，這離不開能源產業的有力支撐。然而，相對于周邊其他省份，從單位生產總值的能耗來看，河南仍處于較高的區間。近年來，雖然單位生產總值的能耗年均降低達到了5%以上，但是距離能源的中長期規劃提出的要求還有一定距離，客觀上需要進一步提高能源的利用率。這反映出在部分地區中，以鋼鐵、化工、有色金屬、石化等為代表的高能耗產業在生產總值中的占比較高，結構節能和技術節能工作有待加強。

3 能源發展與對策建議

針對以上問題，根據社會、經濟、科技發展的總體趨勢，同時結合國家“四個革命、一個合作”能源安全新戰略、《河南省能源中長期發展規劃(2012—2030年)》、《河南省“十三五”能源發展規劃》等政策和指導意見，河南能源發展方向和對策建議具體如下。

1)加強能源內外供給，保障能源安全。充分利用煤炭、石油等傳統能源的優勢，做好產業的規劃、管理和運行。嚴格控制生產規模，避免過度開采和重復建設，切實維護省內能源生產的穩定性和可靠性。根據實際需要，適度擴大省外優質能源的引入和利用，重點加強與新疆、內蒙古、黑龍江等能源豐富地區的合作。盡快落實、完善外部能源的輸送通道，促進部分城區煤電清零，構建更為綠色、清潔、安全的能源保障體系。

2)推進煤炭的清潔利用，繼續優化能源結構。受到自然環境、社會和經濟等現實條件的影響，在可預見的未來，河南仍將維持以煤炭為主的能源結構。在這種歷史趨勢下，大力推動煤炭的清潔利用、進一步降低污染物的排放、提高煤電轉化效率是能源發展的客觀需要。另一方面，繼續擴大天然氣的開發、引進和利用，將天然氣作為能源結構優化的重點方向之一。同時，不斷加強生物質能、太陽能、風能和水電等可再生資源的利用，從不同層面豐富、改善能源組成，持續提高清潔能源的比重。

3)完善能源市場體制，提高管理水平。充分依靠市場在資源配置中的關鍵作用，圍繞電力供應繼續完善河南能源市場體制。構建有效競爭、集中競價的市場模式，通過建立市場化的交易平臺推動能源行業的良性發展。促進市場主體的多元化，進一步激發能源交易市場的活力，降低用電成本。另外，全面加強能源的監管能力，健全監管體系和機制。正確處理政企之間的關系，明確各方的責任和義務，合理調動企業的自主性和積極性。

4)促進能源技術的改革創新，加快基礎設施建設。廣泛調研國內外先進生產經驗和方法，依托化工、農業、機械等省內優勢專業，深入開展能源技術的改革創新。重點加強可再生資源和清潔能源的研發工作，形成一批具有引領示范作用的產學研平臺，促進技術的產業化應用。同時，加快以電網為代表的能源基礎設施建設，全面提升行業裝備水平，推動設施的升級換代，提高能源的可靠性。在此基礎上，促進河南能源的互聯互通，帶動能源產業的高質量發展。

4 結束語

能源是社會和經濟發展的重要物質源泉，發揮著不可替代的作用。本文針對河南能源結構與現狀，從部分能源資源匱乏、可再生能源開發不足、能源利用率和生產技術水平有待提高等方面分析了能源存在的問題及其內在原因。在此基礎上，根據社會、經濟、科技發展趨勢，并結合有關政策和規劃，提出了加強能源內外供給，保障能源安全；推進煤炭的清潔利用，繼續優化能源結構；完善能源市場體制，提高管理水平；促進能源技術的改革創新，加快基礎設施建設的對策建議。希望有關研究結果對今后河南能源產業的健康發展起到一定的推動作用。