中小學校財務核算存在的問題及對策研究

陳鳳娟

（常熟市實驗中學，江蘇 蘇州 215500）

一、引言

目前在中小學校的日常管理過程中，其財務核算存在著不少問題，因此需要中小學校對傳統的財務核算模式進行創新，結合自身現階段的發展特點和運營管理的實際狀況對財務核算模式予以不斷的優化升級，對利用現代信息技術加以充分有效的運用，加大對財務核算的管控力度，以此來促進中小學校財務核算的高質量發展。

二、中小學校財務核算的意義

中小學校在自身規模較小的時候，由于其業務活動和流程相對而言比較簡單，因此傳統的財務核算方式能夠勝任，并不會對財務核算的信息溝通效率和財務管理的質量產生太大的影響，可是隨著中小學校自身規模的不斷壯大，其業務活動和內部管理流程變得愈加復雜，增加了內部職能部門的工作任務和相關財務工作者的壓力，對財務核算也提出了更高的要求，在傳統、僵化的財務管理模式下，財務工作者的工作質量和效率得不到有效提升。此外，由于傳統的財務核算方式比較分散，導致中小學校難以對自身內部的財務活動加以有效管控，也難以在內部開展有效的審計，從而增加了財務舞弊風險。因此中小學校必須加強對財務核算的管理，認真分析其中存在的問題，并積極采取行之有效的措施加以解決，對核算的流程、標準和處理方法加以不斷的優化和升級，這有助于推動中小學校更好的發展，因此對于中小學校而言，加強財務核算具有十分積極的現實意義。

三、中小學校財務核算的前提和原則

（一）財務核算的屬性分析

財務核算最核心的功能主要有以下三個方面，分別是對信息的處理，對資源的配置以及對權限的監管。在信息的處理方面，中小學校通過有效的財務核算可以對自身內部各項業務活動所產生的財務信息加以有效的收集和匯總，從而實現對財務信息和數據全方位和動態化的管理，有助于學校對財務信息進行更加全面、高效的把控，通過使用財務軟件、互聯網技術以及ERP平臺，有助于加強中小學校對財務信息的獲取和收集能力，從而有助于增強信息收集的全面性和準確性，在此基礎上為中小學校的良性發展打下堅實基礎；其次是對資源的配置，中小學校通過財務核算的集中化處理，可以將閑置的資源進行充分利用，從而提高資源的使用效率，有助于提升學校的發展質量；最后是對權限的監管，中小學校相關領導和管理者通過集中化的財務管理模式，可以對不同決策過程中所出現的財務變化進行更加清晰敏銳的察覺，從而通過對下級管理者合理范圍內的授權以及借助于ERP平臺和財務系統，對權限進行科學合理的設置，有助于增強中小學校對相關權限的監管能力，對權限的使用情況進行更加準確地把控，在此基礎上有助于提高中小學校財務決策的準確性。

（二）財務核算的相關原則

要想實現財務核算的預期目標，中小學校在開展財務核算工作的過程中，必須要堅持以下三個方面的原則：首先是堅持財務核算的時代性原則，也就是中小學校必須從自身現階段的發展特點以及時代發展的客觀趨勢出發，制定出有效的財務核算模式，從而發揮其對自身良性運轉的促進作用；其次是經濟性原則，中小學校在開展財務核算的相關工作過程中，需要對自身的成本和效益進行統籌考慮，并且只有當效益大于成本的時候才能對財務核算進行創新；最后是堅持實效性原則，中小學校在對財務核算模式進行創新和優化的過程中，不僅需要對近期目標進行有效的制定和分析，還需要結合中小學校的中長期目標，站在科學發展的角度對財務核算模式進行完善，從而充分發揮其對自身可持續發展的促進作用。

四、中小學校財務核算存在問題分析

（一）對財務核算缺乏統一管理

中小學校在開展財務核算過程中缺乏統一的管理，主要有以下三個方面的表現：首先，對內部資金缺乏全面管理。中小學校內部資源的規模優勢沒有得到真正發揮，不利于內部資金的高效流轉，此外部分中小學校沒有從內部出發，對財務核算進行銀行化和市場化運作，導致中小學校內部對資金存在著無償占用的情況，影響了資金回流的速度，不利于提升學校的運轉效率；另外，沒有對資金池進行集中統一高效管理，難以真正有效發揮資金的協同效應，再加上一些中小學校內部各層級之間存在著一定的矛盾和利益沖突，也會對資金池的統一形成造成不利影響，自然也就難以充分實現財務共享的促進作用，不利于提升中小學校對自身發展的控制能力，同時還使得學校增加了一定的財務風險，降低了資源配置效率，影響了中小學校財務核算目標的實現；最后，缺乏對資金信息的有效管理，導致中小學校難以集成資金管理信息并對其進行共享，從而造成資金分配不合理，影響了學校長遠健康發展的能力，在內部容易出現腐敗現象，難以對學校內部弱勢群體的合法權益進行保護。

（二）監管考核機制不完善

現階段，我國不少的中小學校缺乏完善的監督考核機制，缺乏對財務管理流程的有效梳理和全面監督考核，導致其存在著不少的監控漏洞，使得學校內部資金在使用過程中存在著不小的風險。現階段，我國不少中小學校，主要是由決策層對財務核算進行直接監管，可是由于學校內部的財務管理部門缺乏成熟和完善的考核評價機制，致使監督與考核的效率并不高，另外由于決策層對財務核算的行政干預較多，從而影響了財務核算的效率，同時也增加了核算部門對財務管理工作考核與評價的難度。

（三）財務核算流程亟待完善

現階段，我國一些中小學校的財務核算流程并沒有得到與時俱進的發展，導致核算系統的內部管理水平依然得不到有效提升，財務核算流程缺乏明確性和規范性，相關的激勵措施與懲罰措施也并不完善，致使職工的不合規行為經常出現。正是由于部分中小學校在財務核算流程方面不夠完善，導致資金被濫用，嚴重影響了中小學校的發展質量。

五、中小學校財務核算現存問題的優化策略分析

（一）建立統一的信息系統，對財務核算進行統一管理

隨著我國互聯網和信息技術的快速發展，我國步入了大數據時代，因此在大數據的時代背景下，中小學校要想實現財務核算的預期目標，必須要借助于信息系統和現代信息技術的支持，對傳統的財務核算模式進行積極的轉變，以此來增強財務核算統一化集中管理的效率。所以中小學校在對財務進行創新之前，必須要積極建立并完善統一的信息系統，以此來保證相關財務數據可以穩定快速的傳遞，打破時空束縛，增強財務工作交流和溝通的效率。此外，通過集中化的報賬和查賬系統有助于從技術層面為中小學校財務核算模式的轉型提供支持。對財務工作者來說，再輸入各項財務數據和信息的時候，必須要嚴格遵守統一的會計系統規則，這樣不僅有助于提升學校內部財務信息的匯總和分析效率，也有助于為財務核算質量的提升打下基礎。但需要注意的是，在進行信息系統建設過程中，需要加強安全防御機制建設，設定相關權限的準入標準，從而避免財務信息泄露，所以對中小學校而言，需要定期對自身內部的軟硬件系統和信息平臺進行有效的優化和升級，從而避免由于技術缺陷而產生的財務風險。

（二）建立并完善財務核算的監督考核機制

對于中小學校而言，要想真正發揮財務核算應有的實際作用，就需要中小學校優化財務管理流程，有效監控和防范資金使用過程中的風險，對相關漏洞積極采取行之有效的措施加以彌補。積極建立并完善財務核算的監督考核機制，避免決策層過多的行政干預，加強自身對貸款管理的能力，以此來提升財務核算部門考核與評價工作的實際效率與水平。

（三）對財務核算流程進行優化和升級

中小學校需要優化內部管理，規范收支流程，以更好的順應內外部發展環境的變化，需要對冗長的會計制度進行精簡，推動財務核算從傳統向電子轉型，以此來優化財務申報流程，節約成本，提升會計核算效率，為學校的良性運轉保駕護航。

六、結論

隨著中小學校的不斷發展，其規模日益壯大，因此傳統的財務核算模式已經難以滿足學校不斷發展的需求，需要學校領導和管理者對財務管理創新引起足夠的重視，并根據時代發展的特點和自身運營管理的具體狀況，對財務核算進行及時的優化和升級。此外，在大數據時代的背景下，需要充分借助于現代信息技術和手段來增強財務集中核算的效率，積極構建并完善統一科學的財務核算信息系統，并對相關的管控流程進行優化，以此來實現財務核算的標準化處理，增強財務管控力度，為學校平穩、健康發展打下堅實基礎。