(中煤天津設計工程有限責任公司,天津 300120)
建筑工程造價預算指的是建筑工程過程中涉及到的全部費用,具有動態性、兼容性、資本投入大和個體差異化的特點。即建筑工程的各項建設成本,包括建設工程、安裝工程以及各個環節支付承包單位費用、技術人員費用等均屬于工程造價預算范疇。建筑工程造價預算本質是有針對性控制技術管理項目的一種手段,對已確定的工程資金進行控制、調整。實踐表明,有效的造價預算管理科顯著減少建筑工程成本,并促進企業經濟效益的提高[1]。
工程造價預算控制對于工程設計、施工與決策階段都具有十分重要的作用,并且工程造價預算控制是貫穿于整個建筑工程施工過程的。
決策階段,承建方對項目技術要求與實現的經濟價值做出整體評估,并綜合對比項目的可行性與收益,以及各方案帶來的不同結果,從而擇優選擇施工方案,在整個過程中,造價預算就成為這些方案評價的一個重要標準。造價預算作為評價標準之一,承建方對項目需要從市場、原料、技術、方案、工程規模、選址等方面作出綜合分析,而合理的預算則能夠幫助項目方獲得盈利[2]。
設計階段,造價控制也發揮著關鍵的作用。決策階段所涉及的各種影響造價的因素當中,其中設計方案的影響最大,不僅影響人工、材料、技術成本,同時還對施工日期、項目整體可行性與實施后的效果產生影響。因此在項目設計過程中,施工者必須對總體平面設計方案進行充分考慮,根據建設標準、工藝、輔助設施設計等進行工程造價預算評估,讓工程資金更加細化,進而充分發揮設計的指導作用,便于施工階段實施有效管控。
施工階段,施工方必須嚴格按照預算控制的標準施工,并根據工程實施的具體情況進行適當的調整。造價預算控制并不是單純的數字精準,還是對資金流動的一種規劃,通過在規劃范圍內的工程施工,實現效益的最大化。
建筑工程造價預算編制的科學性、合理性是保證工程順利施工和完成的根本保障之一,建筑企業要將工程造價預算控制工作切實落實就必須做好預算編制工作。預算編制人員首先要對建筑工程實施的地點、環境等實地考察,充分了解施工圖紙,避免因與實際情況與施工圖紙不符、不適宜所導致的項目終止或設計變更等情況,從而減少工程項目不必要的材料損耗,資金損失等。預算編制人員必須有謹慎的態度,對建筑企業的實際預算情況和設計圖紙所需要的成本進行充分地分析,若出現超出預算情況,要加大與工程施工人員的溝通,實現對工程造價預算的動態管理。與此同時,預算編制過程中還要對市場建筑原料價格波動作出調研和預測,避免出現過于信任供應商報價和固守經驗的情況。總體而言,預算編制時必須全面保證工程施工質量,并杜絕資源浪費的情況,同時要給予建筑企業的盈利考量,對工程造價預算進行合理編制,實現資源利用的最大化[3]。
建筑行業整體呈現出動態發展趨勢,并且規模不斷擴大。在整個經濟市場的持續發展中,也讓建筑工程造價預算壓力不斷加大,為此,建筑企業要立足于建筑工程的特點,對工程所需的材料、設備等充分統計,并爭取最合理的價格進行采購。同時還必須對市場深化調研,對比歷年價格,以便讓材料、設備的使用率最大化,并準確地判斷出各種材料、設備的最低價格。
為了提高預算的精準性,還必須在預算前對建筑工程量作出預算,并且這對于指導后續正常施工也有著重要作用。工程量計算是一項系統并且復雜的工作,一是要對把控好項目的計算順序,即先上后下、先內后外,先主體后裝飾的順序。在主體工程量的計算中,必須先對混凝土工程優先計算,然后再計算砌體和屋面的工程量。二是危包證準確計算,必須在圖紙的相應位置標記原始數據,以便后期校驗,并且整個計算過程都必須和設計人員進行核對。而在工程量計算完成后必須確定當地定額基價,針對工程量做好套價處理,同時加入相應的稅金、規費,保證數據的準確性[4]。
在建筑工程施工過程中,工程造價還會受到外部因素和內部因素的影響,外部因素包括氣候環境、自然災害等,并且這些因素是難以提前知曉與控制的。而內部因素則是可以控制的,如施工組織、人員管控、變更合同和技術限制等導致的預算超支現象。因此預算控制人員要充分地履行自身的職責,做好現場監督,對合同中設計的原材料精準的進行計量并確定價格,針對實際工程中因多種不確定因素導致的超預算現象,及時與上級溝通,共同研究,制定并實施有效的成本控制措施。
建筑工程項目只有進行造價預算的動態管理才能保證企業的競爭力。建筑企業在對工程造價預算進行管理的過程中,要將責任具體落實,建立并完善有效的獎罰制度,對員工工作質量進行考核。企業可結合自身的發展實際,制定相匹配的考核標準,從而提高考核工作的合理化,進而提升工程造價預算管控水平。除此之外必須加強監督,這也是建筑工程造價預算控制的重要措施。一是安排建筑專業人員進入施工現場開展合理的監督,確保工程的各個環節不出現紕漏。二是第一時間將發現的問題進行匯報,對使用資金的細節進行重點監督,從而有效控制造價預算[5]。
建筑工程造價預算是否有效控制,不僅影響工程的質量,同時還可能對企業資金的周轉造成影響。在這當中,專業工程造價預算人員便成為了編制合理造價預算和造價預算有效控制的核心。即便是再優秀,經驗再豐富的預算管理人員也都必須對施工現場進行實地考察,而只有具備較強的專業能力,扎實的經濟學、管理學知識,良好的身體素質才能做好該項工作。因此建筑企業在選拔任用預算管理人員時要重視人才的專業素養、溝通協調能力,在日常也要加大力度加強人才的培養,倡導員工繼續深造,從而不斷提高其綜合能力,為工程造價預算的科學管控提供保障。
在建筑工程中,工程造價預算控制起著極為關鍵的作用,科學有效的造價預算控制對于工程的各個環節都將起到積極的推進作用。為此,建筑企業、施工人員都必須高度重視造價預算控制的各個環節,正式現階段建筑工程造價預算控制當中的薄弱環節,積極采取應對措施,從而將造價預算的作用發揮到最大,保證工程質量與工程效益的最大化。