(佳木斯市消防救援支隊樺川縣消防救援大隊,黑龍江佳木斯 154000)
火災事故的出現,不僅造成一定的經濟損失,還極有可能會對人民群眾的生命健康產生嚴重的威脅。作為消防防火工作的重要組成部分,消防防火監督檢查工作主要是由消防機構開展,并依照相關的法律規定,對各事業單位、企業以及機關團體的消防工作進行監督檢查。在消防防火監督工作中,監管人員需要對違反消防規定的行為及時予以糾正及懲處。總體來看,消防防火監督工作的開展,能夠幫助工作人員預測火災事故的發生時間,從根本上解決火災隱患問題,從而為社會發展起到積極的促進作用。
開展該項工作的意義主要表現在幾個方面:(1)通過開展消防防火監督工作,能夠為消防部門提供更多的信息來源和支持,從而幫助工作人員在火災事故發生的第一時間內實現對地點的準確定位,全面提升消防工作的準確性和實效性。(2)消防防火監督工作的開展,能夠為社會秩序的穩定發展提供保障。(3)通過開展消防監督工作,能夠從根本上降低火災事故的發生率,從而為經濟發展創造更多的機會。
消防防火監督檢查工作的順利開展,需要以健全完善的制度體系為基礎。隨著近年來國內經濟水平的穩步提升,各領域的制度體系及相關基礎設施也在逐步走向規范化,但就當前的實際發展情況來看,國內在消防防火監督方面的制度體系建立仍有待完善[1]。首先,就現有的制度和管理體系來看,部分制度內容無法與我國社會發展實際情況相適應,某些地區為了刺激經濟的發展,而嚴重忽略了消防安全工作,在消防防火監督檢查工作中缺乏積極性。其次,目前我國在該項工作的法律章程方面仍存在一定的空白,這就在一定程度上加大了工作人員的執法難度,從而導致消防防火工作無法得到應有的約束,給后續的工作帶來一定的阻礙。
由于消防防火工作具有一定的危險性,對工作人員的綜合素質有著較高的要求。但從當前國內消防防火監督檢查工作崗位的實際情況來看,大部分在崗的工作人員在文化素養水平上并未達到較高的標準。首先,多數工作人員并未樹立起良好的政治思想觀念,在日常工作中缺乏愛崗敬業的職業素養。其次,部分工作人員的專業能力有限,對消防監督檢查工作的專業技能掌握不夠,且相關知識的儲備量也無法達到應有的水平。此外,還有部分監督檢查人員缺乏必要的思想覺悟,在工作過程中缺乏安全隱患意識,從而導致監督檢查工作的實質性作用無法真正得到落實,給人民群眾的生命財產安全帶來極大的負面影響。
一般情況下,消防防火監督檢查工作主要包括外部監督工作及內部監督工作兩個方面。其中,從內部監督工作的角度來看,當前該項工作在國內大部分地區的整體開展效果并不理想。與此同時,目前國內的外部消防防火監督工作也尚未正式啟動,從而導致在實際工作過程中,消防防火監督檢查執法力度受到不同程度的影響。受執法環境的影響,有關部門在消防防火方面的宣傳力度仍待加強,大部分群眾并未樹立起正確的消防防火理念,對相關預防及自救知識的了解程度也比較低,因此常常無法做到對監督檢查工作的絕對配合。除此之外,由于消防部門缺乏獨立性,在日常檢查工作中往往還會受到其他各部門的影響,個別地區施行了地方保護制度,刻意隱瞞了部分企業中存在的消防問題。這種行為將直接導致消防防火監督檢查工作無法順利實施下去,并給當地人民群眾帶來一定程度的權益損害[2]。
消防監督人員的綜合能力水平,將會對監督檢查工作的完成效果產生直接的影響。因此,有關部門應充分加強對工作人員的管理和培養。首先,管理人員需要定期組織消防監督人員開展專業培訓工作,從加強消防知識的熟練掌握到消防防火監督檢查技能的精準操作,全面提升消防監督人員的工作能力。其次,還應注重加強對消防工作人員的思想觀念的培養,通過定期開展思想教育培訓,全面提升他們的道德品質修養,從而為人民群眾建立起一支業務精通、作風優良且執法公正的消防隊伍。此外,有關單位還應及時建立起科學的消防監督工作考核機制,對消防監督人員的任務完成情況進行多方面考核,從而進一步提升消防防火監督檢查工作的可靠性和有效性[3]。
隨著科技水平的不斷提高,現代消防防火工作也應與時俱進,積極引入現代化機械設備,進一步提升消防防火監督檢查工作的質量和效率。就目前來看,在消防防火監督檢查工作的開展過程中,需要應用到的設備主要包括硬件設備及消防檢查儀器兩大類。首先,消防部門需要配有專門的交通、通訊設備,在日常工作中需要配備計算機、打印機、攝像機、火災自動報警系統等基礎設施。在消防檢查儀器方面,應起碼配備檢漏儀、可燃氣體測量儀等,在必要時還應積極引入新型技術及設備。當然,在相關設備的選購過程中,負責人員需要緊密聯系實際情況,選擇實用性較強的產品,避免造成不必要的浪費。
要想從根本上提升消防防火監督檢查工作的水平,就需要相關部門全力營造出良好的執法環境,為消防執法工作的開展打好基礎。首先,相關部門應不斷加強對消防監督檢查工作的重視,積極完善相應的規章制度,確保監督檢查工作的開展能夠有法可依。其次,各地區還應積極通過網絡平臺、線下活動等方式,全面推進消防防火理念的宣傳及相關消防知識的普及,為消防防火監督檢查工作的開展爭取更多的群眾基礎,從而進一步為執法工作做好準備工作。此外,有關部門還應嚴格依照制度規定來對違規行為進行處置,確保消防防火工作能夠得到真正的落實,這也將有效提升消防執法工作的公正性和嚴肅性[4]。
首先,有關部門應積極實施執法公開制度,進一步對執法人員的行為進行約束,做到全程面向大眾,提升執法過程的透明性及公開性。其次,有關單位應定期安排工作人員對消防設備進行檢修和維護,確保設備始終處于功能完好、可運行狀態,從而為人民群眾的安全提供可靠的保障。此外,還應建立起合理的消防工作反饋制度,并依據反饋的內容對監督檢查工作中的漏洞及時予以糾正處理,避免同類型錯誤的再次出現。通過設立反饋制度,能夠有效減少消防安全隱患,促進消防防火監督檢查制度體系的進一步完善。最后,應不斷推進消防監督執法責任制的確立和施行,對工作人員的權責進行明確和落實,這也將在極大程度上提升工作人員的工作積極性,提高其對監督檢查工作的重視。
想要最大程度地減少火災事故所帶來的損失,有關部門應從消防防火監督檢查工作著手,從根本上降低火災發生率。消防防火監督檢查工作的開展效果,將對廣大人民群眾的權益產生直接影響,因此,有關部門務必要全力推動該項工作的進行,通過不斷提升消防監督人員的綜合能力水平、全面加強監督檢查執法力度、加快推進消防防火監督檢查設備的升級以及建立健全的制度體系,為消防工作的順利開展打下堅實基礎。