電力物資采購過程中風(fēng)險的產(chǎn)生與控制

王竹君

（貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽供電局，貴州 貴陽 550001）

一、電力物資采購風(fēng)險的產(chǎn)生

電力物資采購風(fēng)險是指在電力物資的采購過程中受一系列因素的影響，導(dǎo)致電力物資無法按照合同的約定供給，從而影響電力企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展。具體而言：

（一）電力物資質(zhì)量風(fēng)險

電力物資的質(zhì)量風(fēng)險是指在電力物資的采購過程中電力物資不符合合同的約定質(zhì)量，或者雖然在合同中未明確約定該電力物資的質(zhì)量，但是其質(zhì)量卻不滿足企業(yè)的通用標(biāo)準(zhǔn)或者國家的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而影響電力企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

（二）電力物資數(shù)量風(fēng)險

電力系統(tǒng)通常采取的是零庫存原則，即用多少購多少，這雖然在一定程度上節(jié)省了企業(yè)的成本，有利于企業(yè)效益的提高，但是在一定程度上也給企業(yè)的生產(chǎn)帶來風(fēng)險，隨著電力企業(yè)的不斷擴大，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不斷增加，一定程度上會造成電力企業(yè)物資的短缺，從而影響電力企業(yè)的發(fā)展。

（三）交貨時間的風(fēng)險

交貨時間的風(fēng)險是指貨物無法按照合同約定的時間或者無法在合理時間內(nèi)交貨，從而影響電力系統(tǒng)的整體工程進度。現(xiàn)階段隨著可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保理念的深入，電力資源作為一種環(huán)保且可再生的資源得到居民和企業(yè)的青睞，因此，現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力資源用電量增加，為了更好地保障居民和企業(yè)的生活生產(chǎn)用電，需要大量的電力設(shè)備設(shè)施，而一些電力設(shè)備的供應(yīng)商由于受資金和技術(shù)的限制，電力設(shè)備供應(yīng)已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。如果企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的供貨周期來進行電力物資采購，那么將難以滿足現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的用電需求。

（四）運輸風(fēng)險

電力生產(chǎn)需要各種各樣的物資，范圍遍布世界各地，所需運輸方式五花八門，但是，我們知道，各種各樣的交通運輸工具受天氣或者其他自然條件的影響會出現(xiàn)各種不可控因素，從而影響電力物資的供應(yīng)，影響電力系統(tǒng)的正常經(jīng)營發(fā)展。

（五）物資采購價格風(fēng)險

電力物資原材料的價格受市場變動的影響，從而給企業(yè)帶來的風(fēng)險，電力企業(yè)的生產(chǎn)從物資采購到電力供應(yīng)需要很長的一段時間，但是，在這期間電力物資的價格受市場的波動隨時變化，如果到電力企業(yè)的最后供應(yīng)環(huán)節(jié)電力物資原材料的價格變動較大的話會影響電力企業(yè)的正常經(jīng)營活動。

二、電力企業(yè)物資采購風(fēng)險控制措施

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)物資采購管理水平

電力企業(yè)的物資采購在電力企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中占據(jù)著很大的比例，對企業(yè)降低成本提高企業(yè)生產(chǎn)效益有著的影響，因此，電力企業(yè)必須加強企業(yè)的內(nèi)部管理，提高企業(yè)的物資采購管理水平，使電力企業(yè)物資采購的各個環(huán)節(jié)可以依制度采購，使電力企業(yè)的物資采購活動有規(guī)可循。為此，電力企業(yè)必須完善內(nèi)部管理制度，制度是電力企業(yè)一切經(jīng)濟活動的依據(jù)，因此，電力企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)的管理制度建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。使企業(yè)的運行有章可依，電力企業(yè)還可以利用信息化技術(shù)建立電力物資信息網(wǎng)，隨時關(guān)注市場電力物資的變化，提前做好市場物資防范風(fēng)險。其次，有了完善的管理制度還必須有嚴(yán)格的執(zhí)行制度，這樣電力企業(yè)的管理制度才能落到實處。為此，電力企業(yè)必須完善電力物資采購的各個環(huán)節(jié)，使電力物資采購的各個環(huán)節(jié)都能環(huán)環(huán)相扣，執(zhí)行到位。具體而言：1、計劃工作提前做好電力物資的采購計劃，使電力物資采購的整個環(huán)節(jié)都有依據(jù)。2、定價環(huán)節(jié)通過招標(biāo)等公開、合理的方式公布電力企業(yè)物資采購資金，避免物資采購價格受人為因素的影響，而產(chǎn)生一系列資金風(fēng)險。3、質(zhì)量環(huán)節(jié)物資采購質(zhì)量是保障，因此必須嚴(yán)格物資采購質(zhì)量制度，嚴(yán)格按照電力企業(yè)的管理制度執(zhí)行電力物資的采購。4、合同管理嚴(yán)格按照合同法的規(guī)定，以電力企業(yè)的利益出發(fā)，嚴(yán)格合同的制定，落實。

（二）加強物資采購供應(yīng)商管理，控制電力物資采購風(fēng)險

供應(yīng)商的企業(yè)運行情況與良好的信譽直接影響著電力物資的供應(yīng)情況與電力物資的質(zhì)量，因此，對于電力企業(yè)來說建立一個完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)情況對電力企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此，企業(yè)必須建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，全方位的了解企業(yè)供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量、規(guī)格、性能以及供貨方式，除此之外，還要全方面的了解供應(yīng)商的企業(yè)發(fā)展情況，信譽度，并與其他的供應(yīng)商在供貨質(zhì)量、時間、運輸方式做好全方位的比較，從而選出最有的供應(yīng)商與之合作。通過這樣的方式，電力企業(yè)可以在復(fù)雜的供貨市場準(zhǔn)確地掌握各個供應(yīng)商的情況，在復(fù)雜的市場環(huán)境中找到質(zhì)優(yōu)價廉的物資，從而保障電力物資采購的質(zhì)量。將企業(yè)的物資采購風(fēng)險降到最低。

（三）選擇合適的采購方式

電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要各種各樣的物資，不同的物資采取不同的供應(yīng)方式有利于電力企業(yè)降低采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。例如，電力企業(yè)對于用量大的物資的采購一般通過集中采購的方式比較好，這樣便于企業(yè)拿到最優(yōu)的價格，而且通過集中采購的方式也節(jié)省了電力企業(yè)的人力、物力、財力。同時，通過這樣的采購方式，還有利于電力企業(yè)對自身的生產(chǎn)經(jīng)營做好合理的安排、計劃，有利于企業(yè)的宏觀調(diào)配。目前，我國電力企業(yè)的物資采購一般通過集中采購的方式進行，主要是通過公開招標(biāo)的方式進行，為了便于企業(yè)通過招標(biāo)拿到質(zhì)優(yōu)且價格合理的商品，電力企業(yè)在進行物資招標(biāo)使必須首先制定合理的招標(biāo)文件，其次，為了招標(biāo)的流程公開、公正、合理，避免電力企業(yè)與物資供應(yīng)方暗中串通，電力企業(yè)必須嚴(yán)格招標(biāo)流程，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的招標(biāo)流程實施招標(biāo)。再者為了使物資供應(yīng)方相互串通，電力企業(yè)采購人員必須做好市場調(diào)查，準(zhǔn)確把握電力物資的價格。而對于一般物資來說電力企業(yè)可以采取分散采購的方式，這樣便于電力企業(yè)做好充分的橫向、縱向比較選擇質(zhì)量最優(yōu)，價格最低的電力物資。而且這種分散的訂貨方式，有利于降低企業(yè)庫存的危險，避免大量電力物資因一下使用不完而占據(jù)倉庫，提高企業(yè)的倉庫使用率和企業(yè)的生產(chǎn)效率。

（四）加強合同管理，提高物資采購的風(fēng)險防范意識

企業(yè)的物資采購必須通過簽訂一定的合同來實現(xiàn)，為了降低企業(yè)物資采購的風(fēng)險，降低的物資購買合同至關(guān)重要，因此，在簽訂企業(yè)物資采購合同時工作人員必須具有風(fēng)險防范意識，將合同風(fēng)險控制在最低范圍內(nèi)。

企業(yè)合同的簽訂在于明確雙方的權(quán)利義務(wù)，因此，電力物資企業(yè)的合同簽訂必須明確以下幾方面。首先，明確合同的授權(quán)范圍由于電力企業(yè)生產(chǎn)中需要各種各樣的物資，而且很多物資的經(jīng)營都必須具備的相應(yīng)的資質(zhì)，因此，企業(yè)必須做好明確的授權(quán)，對資金的范圍、工作人員的權(quán)限做好明確的授權(quán)，避免因超出代理權(quán)使電力企業(yè)物資購買合同因超越或者無代理權(quán)使得合同無效。其次，嚴(yán)格合同簽訂關(guān)相關(guān)工作人員必須具備一定的法律知識，在簽訂合同時要認(rèn)真研究合同的相關(guān)條款，尤其是合同對于物資的質(zhì)量、價格、運輸方式、違約責(zé)任要認(rèn)真核對，避免因合同約定不明確造成困擾。再次，建立完善的合同審查和監(jiān)督機制合同在起草簽訂后，相關(guān)部門要做好的嚴(yán)格審查，從合同的各個方面對合同進行嚴(yán)格的審查，確保合同的有效性和科學(xué)性，此外，在合同的執(zhí)行過程中要做好監(jiān)督，監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格按照合同的約定行使權(quán)利，履行義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)一方的合同執(zhí)行有損企業(yè)利益，必須嚴(yán)格按照合同的規(guī)定，追究對方的違約責(zé)任或者讓對方重新按照合同的規(guī)定嚴(yán)格履行，以維護企業(yè)的合法利益，保障企業(yè)的正常運行。

（五）選擇合理的交貨方式和運輸保險

電力企業(yè)所需要的物質(zhì)五花八門，種類繁多，因此，企業(yè)在購買不同的電力物資時要選擇不同的運輸方式，避免因運輸方式不合理造成的物資損失。其次，不同的運輸方式面臨的風(fēng)險不同，企業(yè)在物資合同的運輸過程中要選擇合理的保險合同，避免運輸中所造成的風(fēng)險。

三、結(jié)束語

企業(yè)電力物資采購作為電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié)，其風(fēng)險的防范與控制對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在企業(yè)的物資采購中由于市場經(jīng)濟的不可控因素或者其他一些人為因素，帶來一系列的風(fēng)險，比如，電力物資質(zhì)量、數(shù)量、資金、運輸風(fēng)險，為此，企業(yè)必須完善內(nèi)部管理制度、加強供應(yīng)商狀況管理、加強合同的管理、選擇合理的運輸方式、做好物資的檢驗工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而降低企業(yè)的物質(zhì)采購風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。