市政工程管理中創新模式的應用及發展

羅君杰

摘 ? ?要：市政工程屬于城市基礎設施建設領域，帶有公益性質，其存在的目的在于惠及民生，進一步改善人民的生活環境。而伴隨市場的不斷開發，市政工程管理的創新更成為相關企業得以進一步發展的關鍵所在。基于此，本文以“市政工程管理中創新模式的應用”為主要研究對象，首先分析了市政工程管理創新的意義，然后闡釋了目前市政工程管理存在的問題，最后從多個角度就如何提高管理質量闡釋了自己的觀念和看法，以期相關研究內容能夠為廣大工作人員帶來些許借鑒和啟示。

關鍵詞：市政工程;管理;創新

1 ?前言

市政工程建設和其它工程有相似之處，對于建設質量有著極高的要求，同時還面臨著工期緊、投資要求高，涉及專業種類多等情況。當傳統的、封閉式的管理模式難以滿足市政工程管理的實際訴求時，只有開啟規范、科學和制度化的管理模式，才能確保市政工程真正滿足社會進步和發展的需要。

2 ?市政工程管理創新的意義

2.1 ?企業發展的內在需求

創新是一個國家前行的動力，也是一個企業能夠立足于世的根本所在，任何企業、任何團隊只要沒有創新，必然會被時代所淘汰。市政工程的建設離不開相關的工程施工單位，需要工程或建筑施工企業來保障本身的質量，故市政工程管理創新很大程度上能夠基于工程的實際情況，深入分析自身所面臨的困境和機遇、自身所具備的優勢和劣勢，進而建立全面有序、規范協調且可以相互制約的管理模式，讓企業得以發展和進步。

2.2 ?提升城市形象的有效途徑

市政工程帶有公益性，目的在于惠及民生，用以改善人們的生活環境與居住品質，因此創新市政工程管理模式，自然有助于維系工程的質量和水平，提升城市的整體形象。無論是施工隊伍還是項目管理人員，都可以基于當地的文化特色及城市特質，來進行項目的推進。

2.3 ?創新具有必然性

現階段我國對于建設工程的管理研究有所不足，管理者技術水平和管理水平之間的較大差距，而創新工程管理模式，其落腳點就在于要助力工程的進度控制、成本控制、安全控制以及質量控制。目前一些市政工程所面臨的迫切任務就在于如何建立起一套完整的、符合市場所需的管理模式，能夠綜合性地把握進度、成本以及質量之間的關系，在這樣一種情況下，市政工程管理創新成為一種必然，畢竟只有不斷創新才會有持續性的生產力，才會讓工程建設完全適應行業潮流。

3 ?市政工程管理現存問題分析

3.1 ?行業監管體制比較混亂

監理人員持證上崗是確保監理工作充分落地、管理有效的基礎和前提，所以一些市政工程因為自身的特殊性對監理人員也會產生更為嚴苛的要求。但因為目前我國監理市場的體系不夠健全、不夠完善，很多持證人員因為身兼數職而無法全身心地投入到監理工作當中，另外一些無證人員卻在行駛監理職責時出現失誤。而且，盡管一些單位對監理人員予以了嚴格的培訓，但其實際所收道德效果并不如人意。

3.2 ?市場運作機制嚴重失靈

原則上負責市政工程的建設單位必須嚴格按照建設程序，設置招投標機制、嚴格執行項目法人制、合同管理制以及工程監理制。但一些單位并沒有嚴格落實相關程序，甚至在流程不完整、制度沒有生成甚至監理合同缺失的情況下就盲目開工，更有甚者為了早日讓政府完成項目、打造“政績”，居然一味的、盲目的壓縮工期，導致有速度、無質量，后續的安全問題著實令人擔憂。

4 ?市政工程管理的創新策略分析

4.1 ?創新思想觀念

工程管理具有一定的特殊性，要想創新和優化市政工程管理，就必須積極轉變理念，由粗放式管理向簡約式管理轉變。相關單位必須以成本管理為核心，以市場需求為導向，不斷培訓和引進人才，持續規范管理行為，將各種創新措施一步一步、有針對性地引入到現實工作當中。

4.2 ?創新管理制度

負責市政工程的企業要想充分提升自身的實力，就必須不斷加強項目管理體系建設，生成包括人事制度、組織制度、戰略管理制度、管理思想等一系列內容，確保企業能夠協調、有序、高效發展，在減少管理層次的同時，助力企業走向扁平化的管理模式。只有持有全新的管理制度，才能為管理模式的創新開辟出一條全新的道路。

4.3 ?創新技術

技術創新同樣是市政工程管理創新的關鍵一環，相關單位要積極推進新技術、新工藝的應用，這可以優化施工周期、提高經濟效益且降低勞動強度，在保證工程質量、實現經濟效益最大化的同時，更不斷提高市場競爭力。

4.4 ?加強安全管理

首先，要把握工程管理的關鍵環節，要明確責任，讓日常工作制度化、規范化;其次，對施工環節所潛藏的安全隱患，必須及時發現、及時處理、及時解決，保證施工安全;再次，完整保留工程施工現場的各項原始資料、證據;最后，在確保市政工程質量的前提條件下，有必要對工程建設周期及投資計劃進行必要的調整，保證整體建設目標的最終實現。

4.5 ?改進管理模式

縱然是市政工程管理，其所需的管理模式也必然會誕生在特殊的時代背景當中，但一些傳統的管理模式必然會在其中發揮作用，不能真正意義上與時俱進，確保管理有效。對著時代的不斷發展與前行，很多工程已有的管理模式非但不能很好地滿足當前工程管理的需求，且會不斷凸顯弊端，降低工程的效率以及積極性，所以為了克服這種弊端，市政工程管理必須進行創新和優化，必須展現出一些新興的管理模式，讓市政工程在建設之余更呈現出新的面貌。

（1）建立專業投資公司。隨著市政工程項目的逐漸增多，在社會經濟不斷發展的外在形勢下，我國的很多省市都建立了定向的、專業化的投資公司，通常情況下，每個地區的市政工程項目管理局會對其所要負責的項目進行管理和負責，更會對項目進行必要的調研、規劃以及節點控制;而投資公司則需要基于政府出臺的相應規章、制度，對工程的施工、驗收以及資產轉交等一系列問題進行明確的規定。

（2）對建設單位進行整體規劃。因為市政工程規模的逐漸擴大，也為了更好地契合市場的變化，一些施工單位會對工程整體進行規劃，而這也是工程管理改進和創新的重要舉措。這樣不僅增強了管理的價值、力量和優勢，很大程度上也促使各個施工單位能夠優勢互補，實現政府和企業相分離，也為很多新型管理模式的應用奠定了必要的基礎。

（3）市政局管理職能逐漸分離。在全新的時代背景下，全國各地市政局所下設的市政工程管理處也在職能上做出了相應的調整和改變。隨著市政工程管理模式的變革和推進，市政工程管理處也不再直接對市政工程進行建設，而只是負責相應的管理工作。

5 ?結語

總而言之，市政工程管理創新包括思想的創新、制度的創新、技術的創新以及模式的創新，其作為工程建設和推動道路上繞不開的一環，必須掌握規律、不斷總結經驗，在優化措施、汲取教訓的同時，徹底提高管理的效率及質量。但值得一提的是，任何創新都是一個漫長的過程，其不可能一蹴而就、更不可能一勞永逸，必然需要相關人員在后續的工作中不斷總結經驗，這樣才能讓相關單位長久的延續下去，所謂的市政工程也必然會成為城市形象中一道亮麗的“風景”。

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