黨建融合抓脫貧 打造幸福新羅渡

鄧全生 劉明星 鄧麗明

黑的路、綠的樹，黃色亭臺依水建;青的煙、薄的霧，青瓦白墻映眼簾。行駛在南昌縣黃馬鄉通往羅渡村的美興公路上，一幅幅美麗的鄉村畫面層層鋪開。很難想象，這個現在美如景區的村莊，幾年前還是省級“十三五”貧困村。

羅渡村位于南昌縣黃馬鄉南部，白虎嶺西南面，轄14個自然村。村集體經濟薄弱，村民們大多從事水稻種植，經濟作物比例較低，羅渡村有貧困戶21戶57人。南昌市委辦公廳和市委保密局與羅渡村結對幫扶后，緊緊圍繞精準脫貧這一核心，將基層黨建與產業興村、基礎固村、真情助村、文明興村相結合，把基層組織建設與精準扶貧同部署、同推進，探索出了一條“黨建+扶貧攻堅”新模式。截至2019年底，貧困戶全部脫貧，貧困戶人均收入由7000元增加至13000余元。

堅持“黨建+基礎固村”，改善生產生活條件

“晴天一身灰，雨天兩腳泥。車輛進不來，農貨銷售難，村民只能守著幾畝田過日子。”這是羅渡村過去交通情況的真實寫照。要想富，先修路。駐村第一書記和工作隊員為改善村里的生產生活條件，多方籌措資金，先后建成了航道東路和羅嶺公路，全村14個自然村全部鋪設了水泥機動車道，家家戶戶也有了入戶便道。2018年，按照四級公路瀝青路面結構修建了一條長約6公里的公路，始點起于鳳凰溝景區西門，連接魏家橋、馬家橋、郭埠村、金喬園林等，終點止于羅渡村入村處。道路通車，使羅渡村的“花海原鄉”項目與鳳凰溝景區相連接，也優化了“黃馬鳳凰溝國家級田園綜合體”區域內的道路通行環境。這條公路，正改變著羅渡村，正疏通著黃馬鄉脫貧奔小康的“毛細血管”，也為群眾打開了致富的“大門”。“現在游客在鳳凰溝景區觀光結束后，沿著美興公路只需五分鐘的車程，就可來村里吃農家飯。”村民王志英看到家鄉的飛速變化，辭掉了濟南的工作，回到家鄉搞起鄉村旅游，運營不到兩年就收回了成本。

秉承精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現理念，駐村第一書記和工作隊員積極申請、協調、推動公共服務設施建設。按照“缺什么補什么”的要求，建設了羅渡村自來水戶戶通工程，解決村民用水安全問題;建設山下、港頭、劉家等自然村污水處理項目，使農村污水橫流的問題得到有效解決。修建完善了羅渡村衛生室、羅渡村綜合公共服務平臺，打造了集“黨員活動、教育培訓、村民議事、便民服務、文化娛樂”于一體的多功能活動場所。結合全市開展的農村環境“三年綜合整治提升”工作，瞄準“臟、亂、差”等問題，實施羅渡村整村提升工程。在14個村小組建設了垃圾屋，配備了保潔員，實現垃圾集中堆放，進一步提升美麗鄉村的形象。“現在村里的環境好了，天氣好的時候，出來散散步，和鄰居們聊聊天，別提多愜意了。尤其是晚上，散步的人特別多，日子好了，大家也開始重視健康了。”村民李國鳳滿臉洋溢著幸福的笑容。

堅持“黨建+產業興村”，拓寬群眾增收渠道

黨建有活力，脫貧才有動力。駐村第一書記和工作隊員充分發揮黨建引領作用，把扶持產業發展，增加就業崗位作為增強“自我造血”功能的關鍵。根據羅渡村依山傍水的自然條件和離4A級景區鳳凰溝近的資源稟賦，引進南昌市旅游集團和南昌縣文投公司負責旅游開發，完善旅游基礎設施，進行水面、綠化、空中棧道等一體化打造，形成五彩繽紛、四季幻彩的花海休閑景觀。通過一領辦三參與，采取“旅游+產業+合作社+農戶”的模式，流轉300余畝用地，因地制宜培育種植富硒白蓮，實現依托富硒蓮花吸引游客來羅渡蓮鄉游覽、消費、住宿一體化。

三月播種種苗，四月蓮葉浮水，五月花苞待放。幾百畝的蓮花塘，大家每天悉心照料，盼著花開。每年六七月，羅渡村蓮花塘呈現出“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美麗畫卷，吸引游人如織，豐收的蓮蓬也讓全村人忙得不亦樂乎。“我去幫忙剝蓮子是80元一天，我都快70歲了，還能掙這么多錢，非常開心。”貧困戶黃件根說。結合發展鄉村旅游的產業定位，通過發揮黨建“指揮棒”作用和黨員干部示范帶動作用，把昔日雜草叢生的200多畝荒禿山地，變成了兩個瓜果飄香、種類多樣、綠色生態的果園基地。打造“百果園”、設立“垂釣點”、布置“景觀帶”、發展“農家樂”、謀劃“民宿區”，想方設法讓村民在家門口吃上“旅游飯”。“我家就在蓮花塘旁，開花的時候，每天要擺七八桌農家菜。”村民黃華金說。項目的落地，給村里帶來實實在在的利益，村民們還可選擇到景區的服務性崗位就業。僅2019年，羅渡村富硒白蓮基地就帶動貧困戶每戶增收1500元以上，提升了產業扶貧實效。

“自從駐村第一書記和工作隊員來了，村里有了很大的改變，真正帶領我們走向致富脫貧的道路。”吳和平，既是村里的干部，也是一名黨員，曾經他對駐村第一書記前去幫助村里脫貧并沒有抱太大的希望，在此之前，在村里的各項工作中，有時候還帶有抵觸情緒。隨著第一書記和工作隊員在我們村扎了根，把一個個項目帶進來，一心一意帶著大伙干事創業，黨支部的凝聚力戰斗力不斷增強，大家積極性高了，工作熱情足了，在脫貧這條路上不僅看到了希望，還嘗到了甜頭。

堅持“黨建+文明興村”，培育鄉村文明風尚

駐村第一書記和工作隊員以“文明村”“三風村”創建為契機，通過黨員干部示范帶頭作用，引導和促進廣大村民投入精神文明和“興家風、淳民風、正社風”建設，讓崇尚文明、和諧有序的新風尚滌蕩鄉村。以“勤勞、勤儉、勤奮”為主題，建設家風路、社風苑、民風廊和三勤文化園。積極開展“精神文明”和“三風”宣傳教育，通過圖版、標語、文化墻等多種形式，展示文明新風倡議、曬家規、三風榜樣人物、村規民約、移風易俗等。教育引導大家把村規民約當作行為準則，遏制打牌賭博、大操大辦、封建迷信等不良風氣，營造鄉風文明和踐行核心價值觀的濃厚氛圍。

為轉換貧困戶“等、靠、要”思想，激發村民脫貧致富的內生動力，培養樂于奉獻，積極向善的精神，駐村第一書記和工作隊員在羅渡村創設了“愛心超市”，搭建起長期關愛、激勵村民的平臺，為脫貧攻堅提供保障。根據《扶貧愛心超市管理辦法》等相關制度規定，每個月由駐村第一書記和工作隊員以及村干部入戶對貧困戶按照《扶貧愛心超市積分評分標準》進行測評打分，內容涵蓋產業發展、自主創業、政策知曉、家庭衛生、遵紀守法、孝敬老人、善待親鄰、參加社會公益活動等方面。定期開展“脫貧致富”“身邊好人”“十佳婆婆”“十佳媳婦”“十佳少年”“文明衛生”等系列評選活動，對獲得相關榮譽的家庭再給予一次性積分獎勵。建檔立卡貧困戶獲得相應的積分后，按照積1分兌1元的標準，可隨時到“愛心超市”兌換大米、食用油、洗衣粉、牙膏、衛生紙等生活日用品。通過建立“愛心超市”，在建檔立卡貧困戶中形成了“比著干、爭著干、主動干”的競爭氛圍，鄉村風氣也越來越好。在“愛心超市”外，沒有獲得積分的貧困戶王某保駐足觀望，他表示，一定要好好勞動、好好學習、好好表現，向這些得到積分獎勵的村民學習，靠勤勞雙手走上致富奔小康。

作者簡介：鄧全生，南昌市委組織部;劉明星、鄧麗明，南昌縣委組織部。

責任編輯：朱晨光