全面實施“六大工程” 建設模范文化集團

劉伯根

作為中央文化企業，中國出版集團（以下簡稱中版集團）堅持以黨的政治建設為統領，把黨的政治建設融入出版工作全過程，貫穿到集團黨的建設各方面，全力實施領航、鑄魂、融合、頭雁、強基、清風“六大工程”，努力建設模范文化集團，為推動出版繁榮、履行文化使命提供堅強保證。

“領航工程”提升黨的政治建設質量

建立健全黨組會“第一議題”機制，第一議題是學習習近平總書記最新重要講話精神和黨中央重大決策部署。建立健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示臺賬和督辦機制，成立集團層面推進小組，不折不扣貫徹落實習近平總書記關于百科全書第三版工作的重要批示精神，舉全集團之力高質量推進。建立健全權威高效的制度執行機制，印發《落實〈中共中央關于加強黨的政治建設的意見〉的措施》 《關于進一步貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神的具體措施》 《重大事項請示報告規定》等，狠抓制度執行，以制度保障“兩個維護”落實。建立健全嚴肅黨內政治生活的長效機制，認真落實批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、雙重組織生活等制度，開展重溫入黨志愿書、重溫入黨誓詞、弘揚優良家風等主題黨日活動，組織黨員為抗擊新冠肺炎疫情捐款，黨內政治生活不斷規范。

中國出版集團組織“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動。

“鑄魂工程”提升理論武裝質量

堅持及時學。黨的十九大召開后，黨組舉辦了14場宣講會，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，培訓處級以上干部，實現全覆蓋。舉辦黨的十九屆四中全會精神宣講會，推進全會精神進基層。堅持集中學。印發《黨組（黨委）理論學習中心組學習細則》，建立集團黨組成員對二級單位黨委中心組學習巡視旁聽制度和學習參考機制，發揮中心組學習示范表率作用。堅持交流學。成立33個青年理論學習小組，定期開展學習，召開“香山論壇”大會進行學習交流。發揮“支部工作”和“學習強國”平臺作用，不斷擴大學習教育覆蓋面。堅持結合業務學。全面加強黨對意識形態工作的領導，印發《意識形態工作責任制實施細則》 《貫徹落實〈中國共產黨宣傳工作條例〉的具體措施》，強化對出版物、新媒體等意識形態陣地管理。嚴格落實黨組會專議導向制度、總編輯例會制度、“三審三校”等制度機制，召開專題會議分析研判重大情況。開展職工思想動態調查和分析研判，切實防控意識形態領域風險。

“融合工程”提升黨建和業務融合發展質量

以整改促融合。堅持打通主題教育、中央巡視、政治建設重點督查、“燈下黑”專項整治、審計等提出的整改任務，形成綜合整改問題清單，逐一對照檢查、明碼結賬。以制度促融合。成立集團黨的建設工作領導小組，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實，一起檢查。認真執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，落實黨建工作責任制，形成了以主體責任清單、監督責任清單、必備制度清單為統領的一系列制度。以考核促融合。定期開展履行黨建工作主體責任情況督查，健全完善黨建工作述職考核評價機制，在領導班子和領導干部年度考核中，加大抓黨建工作的權重，納入領導班子“雙效”業績考核。以班子建設促融合。堅持新任職黨組織書記任職談話制度，切實配強黨務工作機構和專兼職黨務干部，確保黨建工作有人抓、有人管。

“頭雁工程”提升干部人才隊伍建設質量

貫徹落實新時代黨的組織路線，發揮干部人才隊伍的“頭雁”效應，以“三駕馬車”和“三大工程”為抓手，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。召開集團組織工作會議，著眼于強政治、強業務、強經營，著力于出干部、出人才、出領導力，一體推進強組織、選干部、聚人才“三駕馬車”。選優配強各級領導班子，集團黨組管理的領導干部隊伍人數由集團成立之初的64人增長到144人，干部職工對選人用人工作的滿意率逐年提升。大力選拔培養98名優秀年輕干部，制定了既環環相扣又統籌推進的“選育管用”培養方案和跟蹤管理辦法。各類人才數量和質量不斷提升，優秀出版人物、“四個一批”人才、杰出出版家等優秀人才在業內占有明顯優勢。推進領導干部素質提升工程、干部人才“四力”培養工程、干部人才創新激勵工程“三大工程”建設，全面統籌干部人才教育培訓，創新中版“四力”大講堂、編輯技能大賽等活動載體，建立中版“四力”網絡學院。優化“雙效”業績考核指標，完善分配激勵機制，加大對關鍵崗位和骨干人才的激勵力度。

“強基工程”提升基層黨的建設質量

抓部門工作基礎。堅持黨對國有企業的全面領導，制定落實全國國有企業黨建工作會議精神30條具體措施，將黨建工作要求寫入公司章程，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，領導干部實現黨政“一肩挑”。集團黨組設立辦公室、組織部、宣傳部、巡視辦四個部門，進一步加強黨的領導。抓基層組織基礎。做好基層組織按期換屆、增補或改選，開展黨支部建設狀況調研，推進黨支部標準化規范化建設，扎實開展“四強”黨支部創建活動，持續整治軟弱渙散黨組織。堅持以黨建帶群建，積極推進集團工會聯合會換屆工作，建立健全職工代表大會制度，切實維護職工合法權益。抓職工活動基礎。組織職工運動會、書畫展等文體活動，推進職工之家、職工書屋、媽咪小屋建設。抓青年創新基礎。舉辦集團青年創新大賽、“讀經典 學新知”讀書征文、青春中版讀書會等活動，推動青年創新。

“清風工程”提升黨風廉政建設質量

強化制度約束。出臺《深入貫徹中央八項規定精神的具體措施》 《所屬企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》等制度，開展違反中央八項規定精神問題自查自糾，對部分單位公務用車購置與使用、會議費和招待費列支等進行專項抽查。強化警示教育。組織參觀警示教育基地，召開警示教育大會，通報警示教育案例，進一步明規矩、強紀律。強化巡視整改。發揮巡視利劍作用，緊盯重點人、重點事、重點問題，黨的十九大后開展三輪內部巡視，共巡視16家二級單位。深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，做好紅臉出汗、咬耳扯袖。強化重點督查。各單位設立財務廉政建設監督崗，加強對黨員、干部全方位的管理監督，特別是加強對重點部門和關鍵崗位的監督。強化作風建設。解決形式主義、官僚主義突出問題，切實減輕企業負擔。各級領導干部大興調查研究之風，開展“強黨建、促發展”調研、主題教育專項調研、重大項目調研、“根在基層”青年調研實踐活動等系列調研，組織100多名青年對集團大眾類數字產品進行評測，弘揚密切聯系群眾的優良作風。