黨建引“路”　服務千家萬戶

福建省交通運輸廳直屬機關黨委

泉州市安溪縣龍門鎮農村公路。林思宏/攝

黨的十八大以來，習近平總書記先后三次就農村公路發展作出重要批示指示，在充分肯定農村公路建設成績的同時，要求進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

近年來，福建省交通運輸廳黨組動員各級基層黨組織和近萬名黨員干部積極參與全省9.3萬公里農村公路的建、管、護、運協調發展進程，為全面建成小康社會發揮了交通先行官的重要作用。

黨建引領 助力脫貧

今年4月是獼猴桃人工授粉的關鍵時期，福建南平政和縣鐵山鎮向前村村民在自家果園內抓緊授粉。“等到下半年獼猴桃成熟，咱們向前橋也修好了，不僅運輸更方便，還會吸引更多城里人來果園采摘游玩。”

向前村是革命老區村，曾經是省定貧困村。自2018年起，南平市地方海事局黨支部掛鉤幫扶向前村，與向前村黨支部黨員“一對一”結對子，通過“機關聯鄉村、黨建促振興”工作機制助力向前村脫貧致富。

“我們要求處級領導一年住村調研兩次以上，一般黨員到村里不少于10趟。”南平市地方海事局派駐向前村第一書記熊秀旺介紹，在各級黨組織和交通部門的努力下，2018年，3.2公里長的江上至向前公路完成拓寬改造，大幅改善了村民出行條件，這條路還被評為南平市示范路。向前橋危橋重建工程于今年9月竣工投用，解決了大客車無法通過的交通瓶頸問題，為全村村民生產生活、獼猴桃產業發展和旅游開發提供基礎保障，預計每年可為村集體經濟增收3萬元。

依托越來越完善的農村路網，向前村連續兩年舉辦鐵山鎮水果采摘節，2019年村財政收入達到10.9萬元，村民人均可支配收入為1.25萬元。

向前村是黨建引領下福建省“四好農村路”建設歷程的一個縮影。自2014年以來，福建省累計完成農村公路投資400億元，建設改造農村路1.4萬公里，150個鄉鎮新增三級以上公路1335公里，越來越多的農民群眾通過“四好農村路”有了實實在在的獲得感。

?路長帶頭 黨旗飄揚

每天一早，長泰縣陳巷鎮上園線的鄉村道專管員薛坤輝就開始路面巡查。一旦發現問題，他就會反饋到陳巷鎮路長辦，由路長負責協調解決。

福建是全國首個全面推行農村公路路長制的省份，也在全國率先全面推行鄉村道專管員制度、災毀保險制度和養護資金合理增長機制。這套“政府主導、部門協同、行業主抓、社會參與”的管理體系，實現了每條路線“有路長、有人管、有人養”。

各地縣長任總路長，鄉鎮長和村委會主任分別擔任鄉鎮路長、村路長，1960名專管員隊伍負責路況巡查、隱患排查、災毀信息報送、協助路產路權保護等工作。自2018年起，農村公路養護資金補助標準提高到每年每公里縣道30000元、鄉道14000元、村道4000元;2019年共有75個縣（市、區）約9.01萬公里農村公路參加災毀保險，拓寬災毀修復資金籌措渠道，全力保障良好路況。

在路長制基礎上，各地市交通運輸部門結合自身實際，逐步形成貼近基層、貼近實際、富有交通運輸特色的黨建引領“四好農村路”品牌，黨政工青婦聯建、省市縣鄉村聯動、黨建聯盟、黨組織聯席會、“黨建+”、標準化、信息化、網格化、培育黨建示范點精品等做法亮點紛呈，黨員先鋒崗、青年突擊隊、巾幗服務隊等紛紛成立，黨旗高高飄揚在“四好農村路”一線。

走進晉江市金井鎮三坑村，通村公路寬闊整潔，綠樹紅花相映成趣。干凈整潔的路容路貌得益于村里的黨員護路先鋒隊的努力。三坑村將村內現有黨員組織為一支黨員護路先鋒隊，每條村路由2至3名黨員進行網格化管養。黨支部還積極倡導群眾愛路護路，牽頭制定愛路護路的村規民約。

此外，他們還通過黨員宣講，積極發動群眾參與到“四好農村路”建設中來。南安市洪梅鎮梅溪村的通車公路建設需要征用村民蔡秀娥的部分土地，當村干部上門做工作時，她不僅不收補償款，還捐出一萬元用于支持公路建設。“這錢花得比請客吃飯有意義得多。”她說。在福建各地，鄉賢、企業家捐資修路的事跡層出不窮，“要想富、先修路”已然成為廣大農民群眾的共識。

民有所呼 我有所應

霞浦縣水門鄉高盤村村民鐘麗芳沒有想到，才半個月，孩子的上下學接送問題就得到了解決。

去年9月中旬，微博網民反映霞浦縣水門鄉高盤村出行不便，福建省交通運輸廳黨組高度重視，第一時間要求運輸管理部門弘揚“四下基層”優良傳統，結合“三深”（深入一線、深度體驗、深化提升）活動，本著“群眾小事就是交通人大事”的理念和負責態度，關注并盡快解決問題。分管廳領導專程趕往高盤村現場協調推動。省、市、縣三級運輸管理部門快速反應，深入一線抓落實。通過增開班線加電話預約等方式，很快解決了高盤村村民的出行問題，當地群眾反響良好。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，省交通運輸廳黨組注重踐行初心使命，按照“一村一策”工作思路深入實施建制村通客車攻堅行動。經過艱苦努力，全省新增 488 個通客車建制村，實現由符合條件建制村100%通客車向所有建制村100%通客車轉變，提前一年完成國務院下達的目標任務，“村村通客車”成效被列為福建省主題教育典型案例。

方便快捷的農村客運打通了農產品上行“最初一公里”。永安市羅坊鄉綜合運輸服務站的江姐說：“村里都通了客車，鄉親們來趕圩可方便了。他們自己做好的臘鴨通過我的電商平臺賣到城里，一只能多賺20多塊錢！”

目前，全省已有18個縣（市、區）實現全區域公交化運行;三年新增1萬個農村電子商務服務點，農村電商服務覆蓋80%鄉鎮;5年累計新增縣級客運站及港灣式客運站201個、縣級物流中心20個、鄉鎮綜合運輸示范站100個、村級物流節點5300個。