電網企業如何深化“三項制度”改革

摘?要：深化國有企業改革是黨中央國務院做出的重大決策，對于完善國有企業市場化經營機制，推動國有企業高質量發展具有重要意義，圍繞人事、勞動和工資分配開展的“三項制度”改革，既調動了員工的工作積極性，又提高了企業效益。文章對“三項制度”改革進行了深刻的解讀，并就電網企業如何深化“三項制度”改革，進行了探討。

關鍵詞：電網企業;“三項制度”;改革

一、 引言

黨的十九大提出，要培育具有全球競爭力的世界一流企業，就要深化國有企業改革，其中焦點之一就是貫徹落實“三項制度”改革。國有企業的重要組成部分之一是電力企業，當前已啟動了第二輪電力體制改革，為有效提升企業競爭力和業績水平，增強員工隊伍活力，電力企業深化“三項制度”改革，切實做到管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減十分有必要。

二、 “三項制度”的深刻解讀

深化“三項制度”改革，是提升企業活力和競爭力的重要手段，是電力企業全面深化改革的重要內容和關鍵環節。圍繞“增強活力、提質增效”的工作主線，建立更加完善的企業制度、經營機制、改變原有的管理模式、考核模式與薪酬分配模式，充分調動起員工的工作積極性，提高工作質量，從而提高電力企業的世界競爭力。

要健全崗位選聘機制，持續推動管理人員能上能下不斷深化，全面推進崗位任職資格體系建設，深化開展崗位聘任，推廣實施崗位競聘機制，完善員工職業發展通道;要以契約化管理為抓手，推動員工能進能出不斷深化，全面加強合同管理，深化契約化管理理念，有效盤活用工總量;要以價值貢獻為導向，推動員工收入能增能減，持續深化員工績效管理，優化建立多元化薪酬分配機制，加強績效薪酬與工作實績聯動。發揮人力資源管理作用，通過“三項制度”改革，增強企業活力和競爭力，促進企業提質增效。

三、 電網企業對“三項制度”的深化改革

（一）管理人員能上能下

圍繞人事的改革，是落實“三項制度”改革的重要一環，人事制度能否得到改革，與管理人員的選拔、聘任有著密切的聯系。優化完善企業實際崗位，梳理崗位必備的學歷、專業、技術技能等信息，為構建崗位任職資格體系、持續優化崗位設置和人員配置奠定堅實基礎。完善員工職業發展通道，創造性開展“專業帶頭人”、各類專家人才、職員等的選拔聘任工作，為員工搭建多元化發展平臺，積極引導員工，不斷培養勇于承擔專業工作和出色完成重點項目的優秀人才，拓寬人才成長通道。通過上崗制度的執行，完善管理人員聘任工作，并強化考核結果應用，真正實現管理人員能上能下機制的真正形成。

（二）員工能進能出

對勞動制度的改革，是“三項制度”改革的基礎。通過對勞動合同、組織結構等方面開展的工作，實現對勞動制度的深入改革。深化勞動合同契約化管理，加強政策培訓宣貫，明確退出條款，讓全體員工樹立底線和紅線意識，對不合格人員按規定進行離崗培訓、轉崗、降崗及待崗處理，直至解除勞動合同，強化員工契約化意識。強化勞動合同過程管理，明確新員工試用期考核標準、勞動合同到期續簽標準和員工不勝任崗位要求認定標準，提高勞動合同規范管理水平。深入分析企業現有人員結構，進一步發揮內部人力資源市場作用，利用高校招聘、內部跨單位競聘、博士后定向人才培養等形式及時補充企業緊缺專業人才。通過勞動結構的優化、完善人才培養挖掘、工作崗位的科學設置、勞動關系的依法確立等工作，使人崗相適、用當其時、人盡其才的目標能夠得以實現。

（三）員工收入能增能減

對人員薪酬收入的改革，是“三項制度”改革的關鍵。針對國有企業來說，對分配制度的深入改革，使按勞分配為主、效率優先、兼顧公平思路能夠得以實現。通過深化全員績效管理，對考核結果進行優化，強化績效結果應用，促進績效考核與崗位發展、薪酬分配、先進評選、培訓選送、人才評價、新員工培養期等方面有效銜接，樹立價值貢獻導向，加強績效薪酬與工作業績強掛鉤。優化建立多元化薪酬分配機制，優化內部薪酬分配結構，深化員工績效薪酬內部二次分配制度;加大一線艱苦崗位、核心骨干人才、業績優秀員工等“高精尖”人員薪酬傾斜力度;建立各專項獎勵，重點對做出突出貢獻的一線員工進行獎勵。不斷強化績效結果與薪酬分配掛鉤，確保績效工資差距符合要求。完善各項配套制度，全面建成多元化薪酬分配機制，促使員工收入能增能減取得顯著成效。

四、 結語

深化“三項制度”改革，是國有企業特別是電力企業破解制約健康持續發展的體制機制障礙的客觀要求。要以改革為牽引，克服思想認識不到位、推進動力不足等原因，破解勞動用工“鐵飯碗”、薪酬分配“大鍋飯”的問題，建立更加清晰，更加科學，更加具有激勵效益的管理體系，提升企業活力和競爭力，更好地服務經濟社會發展，為建設具有中國特色國際領先的能源企業做出積極貢獻。

參考文獻：

[1]袁東明.深化國企“三項制度”改革關鍵是完善三個市場化[N].中國經濟時報，2015（5）.

作者簡介：來媛，國網冀北電力有限公司信息通信分公司。