摘?要:在當前時期,我們國家對鄉鎮國土資源管理是較為重視的,而且取得了一定的工作成效。當然,此項工作所要面對的問題是較多的,因而必須要切實做好管理工作,如此方可使得資源管理更具實效性。文章主要針對當下鄉鎮國土資源管理的實際情況展開深入探析,在此基礎上提出切實可行的管理措施,以期使得相關工作能夠有序展開。
關鍵詞:鄉鎮國土資源管理;管理工作現狀;管理強化措施
一、 引言
我們國家的結構改革工作正在深入展開,國土資源管理成為關注的重點,然而從此項工作落實的實際情況來看,需要解決的問題是較多的,因此,要對鄉鎮國土資源管理展開全面分析,依據實際情況尋找到切實可行的應對之策,這樣方可使得相關的管理工作能夠獲得必要的依據,并確保管理流程和規范要求是相吻合的。
二、 鄉鎮國土資源管理工作現狀
(一)管理水平得以穩步提升
為了使得國土資源管理能夠賦有實效,體制建設工作正在逐步深化,相關人員的綜合素質也得到了大幅提升,土地督察制度已經實施,尤其是在管理方式方面呈現出明顯的改變,一些新舉措發揮出了重要作用,比方,政務服務大廳、網上審批等。另外,構建起資源聽證、征地補償爭議處理等方面的制度,可以使得社會發展更加的和諧,特別是在科技快速發展的今天,國土資源管理已經使用一些全新科技,這就使得管理效果更為理想。我們國家已經制訂了中期、長期發展規劃,科技興地是基本的戰略目標,切實做好黨建工作,并加大人才培養力度,提高執政能力,這樣才能使得管理水平有大幅提高。
(二)違法用地時有發生且監管缺失
部分執法人員和村民的關系是較為緊密的,因而在執法的過程中會出現徇私問題,對違法用地進行查處的過程中一般只是象征性罰款。在很多人的意識中,房屋對其是十分重要的,甚至用來進行攀比,雖然知道會違反法律,依然會擅自占地建設新房。另外,有些村民會對法律漏洞加以利用,一家人有幾個戶口,這就使得一戶多宅問題無法消除,在對違章建筑進行處理的過程中,由于建筑主體已經完成,所以使得后期監管變得難度較大。
三、 鄉鎮國土資源管理工作的強化措施
(一)加大國土資源法律法規和相關知識宣傳力度
在展開國土資源管理時,要對宣傳工作予以加強,確保能夠得到大家的認可,并予以大力支持。在將宣傳內容予以確定時,切不可只是針對違法處罰進行宣傳,不動產登記、應急避險之類的知識也應該納入其中。采用的宣傳方式應該要呈現出多樣性,這樣可以保證宣傳效果更為理想。在過去很長一段時間內,村民在建設豬舍牛圈時一般不會進行咨詢,直接就展開建設工作,但現在則不同,大家都知道要先進行咨詢,在得到審批后方可建設,而這就是宣傳帶來的進步。通過宣傳可以使得大家認識到資源保護的重要性,展開農田建設時,建設標準也會提高很多,這樣就可使得糧食安全得到切實保證,并確保耕地面積能夠滿足實際需要。若想保證糧食安全,必須要將高標準農田建設工作予以有效落實。
(二)完善管理體制
從鄉鎮管理部門的現狀來看,內部管理不夠嚴謹,部門間未能做到信息共享,這對鄉鎮國土資源管理造成的影響是非常大的。因此說,當下必須要對工作流程予以明確,確保相關部門能夠展開有效溝通,比方說,在對違章建筑進行監管的過程中,職能部門應該要和鄉鎮政府展開積極溝通,構建起相互監督機制,如此方可使得國土資源管理更為有序。
(三)通過土地政策積極參與宏觀調控
我們國家正處于經濟轉型期,消費結構發生了明顯的轉變,這就要求相關產業必須要做好結構調整工作,如此方可保證城鎮化發展目標切實達成。社會經濟發展速度持續加快之際,對土地、礦產資源的實際需求量大幅增加,而這也會帶來一定的制約作用,尤其是土地政策、宏觀調控等會對經濟社會將來的發展產生很大的影響。所以說,當下的主要工作就是要將土地政策、宏觀調控予以充分利用,確保國民經濟能夠保持穩定發展,如此方可使得經濟運行的穩定性、安全性有大幅提高。產業結構能夠得到切實優化,可以避免發生投資過熱問題,并確保重復性建設問題能夠切實消除,而要實現這些目標,必須要將土地資源的作用充分發揮出來。
(四)重視技術型人才引進和培養
首先作為縣一級的國土管理部門要不間斷地加強對鄉鎮國土管理部門系統的培訓,不間斷地為鄉鎮管理干部提供學習的機會,加強鄉鎮管理部門人員的工作能力,同時還需要進一步引進技術型業務骨干,鼓勵干部年輕化,為年輕的業務骨干提供好的福利和待遇,鼓勵優秀人才注入。
(五)快速發展循環經濟
快速發展循環經濟能有效提高資源的保障能力。當前我國在這一方面的發展速度還很慢,各項資源的實際利用水平還不高,而且存在嚴重的浪費與破壞情況,對環境也有很大的污染,可見,要想在國土資源方面積極發展循環經濟,還有很大的難度。這一問題的原因為政府方面的主觀能動性實際發揮不足,片面認為循環經濟屬于后續產業調整。對于國土資源系統,需要將循環經濟的發展視為一個重點內容,建立循環經濟全新發展模式,著重推動先進技術不斷研發與推廣。
四、 結語
綜上所述,當前的國土資源管理取得了高度重視,而且相關部門也能給出正確指導,現有的資源系統通過體制的不斷完善,綜合素質的不斷提高,能得到有效的理順和發展,使各項工作和預期目標都能順利完成。
參考文獻:
[1]王仲均,羅偉.提高鄉鎮國土資源管理水平的建議[J].低碳地產,2016,2(9):452.
[2]李見銳.扎實做好鄉鎮國土資源管理工作的幾點體會[J].農民致富之友,2016(18):45.
[3]王斌.鄉鎮國土資源管理中存在的問題和解決辦法探究[J].環球人文地理,2015(12):177.
作者簡介:韋世亮,柳城縣大埔鎮國土規建環保安監站。