隧道工程管理中成本的影響因素及控制方法研究

曾 毅

(中交一公局第一工程有限公司，北京 102205)

1 隧道工程管理成本的控制原則

1)高效益原則。在具體的隧道工程管理成本工作中，最直接的目的是在相同資源的基礎上實現收益最高。施工單位對隧道工程的整體質量把控嚴謹，不僅要求按期完成工程，而且要把成本控制在預計范圍內，后期若在成本和工期方面發(fā)生出入，施工單位仍要將工程質量放在首位，這在一定程度上忽略了施工成本預算，從而會加大施工成本，工程的經濟效益和成本建設不能和預期一致。所以，隧道工程管理中要正確處理好工程質量、施工工期和工程成本三者之間的關系，預防后期工程實施過程中出現成本控制失衡問題。

2)責任、權利和利益三者相統(tǒng)一的原則。在隧道工程的管理成本中，這三者都是不可忽視的重要存在，任何一項沒有得到滿足，都會給工程管理造成威脅。要想滿足隧道成本的有效管理和控制，應該以“利益最大化”為出發(fā)點和最終目的，處理好責任、權利和利益之間的關系，施工單位和施工人員應該具備較強的職業(yè)素養(yǎng)，不貪圖小功小利，盡最大程度實現工程的高質量、低成本和高效益。

3)全面協(xié)調原則。隧道工程管理的成本控制是提前全面了解和把控整個工程，預算每一個工序成本，同時預估需要購置的原材料和機械設備，方便后期管理和控制[1]。除此之外，隧道工程成本建設應該注意：參與隧道成本建設的相關人員要承擔對應的責任和義務；施工人員、管理人員和檢測人員都可以參與到成本建設中；在前期準備、施工過程和后期驗收中，需要嚴格按照施工流程操作，盡量控制預算在成本建設范圍內。

2 隧道工程管理成本的主要影響因素

2.1 施工合同

施工合同是操作整個工程施工的核心基準，合同內容會對施工過程的成本預算、注意事項和機械設備等做出整體預估，但是在實際的工程修建過程中，大多數施工單位會忽視施工合同內容，不審查合同是否合理和嚴謹，在簽署施工合同時，單位負責人沒有花心思在合同條款和內容審核方面，沒有發(fā)現或不會對概念模糊的規(guī)定條款提出質疑，這在一定程度上為后期成本管理控制埋下了隱患。除此之外，需要確認施工合同中是否記錄了可能出現的變更問題以及施工環(huán)境是否有詳細的說明，如果施工單位依舊不能仔細地核查確認這一系列問題，很明顯會在后期施工過程中加大工程成本，進而造成工程損失。

2.2 成本控制

成本控制通常包括質量未達標時需要投入的資金和提升工程質量需要追加的資金，這兩部分資金的投入目的都是加強隧道工程質量，從根源強化質量和排除隱患，同時節(jié)約后期維修成本。隧道工程質量越好，施工單位的利潤收入會對應增加，簡單來說這兩者之間呈正比例關系，施工單位一旦盲目地獲取利潤收入，而忽略了工程質量，最后換來的只有失敗。例如隧道開挖環(huán)節(jié)，上臺階需要12人且3 h/3.5 m的開挖速率，下臺階需要2人且2 h/5 m的開挖速率，但施工單位為了節(jié)約成本，會減少工作人員，加快開挖速率；再比如裝錨桿、鋼筋網環(huán)節(jié)，需7人且1 h/1 m的施工速率，而施工單位可能會減少至5人，且同樣保持速率不變。這些措施在一定程度上使得施工質量得不到保障。

2.3 材料購置

隧道工程是一項技術難度較高的項目，由于地下環(huán)境的復雜性和局限性，因此，在實際施工過程中需要購置一些專業(yè)化的新科技設備，以提高地下檢測的精確度。在購置大型機械設備時也會花費大量的物力和人力資源，這意味著加大工程成本[2]，其中隧道施工不可缺少的機械設備見圖1。購置好機械設備之后需要聘請專業(yè)的技術人員進行試操作，確保設備的正常運行，不可避免的是，機械設備在使用一段時間后會出現一些或大或小的故障，維修設備會耗費時間，進而延長施工工期，降低施工效率，加大工程損失。此外，前期工程成本預算時的材料價格，在市場大趨勢下可能會發(fā)生變化，但施工單位在簽署施工合同時并沒有考慮該影響因素，進而直接造成材料購置成本遠遠超出預算。

圖1 對旋風機

圖2 銑挖機

2.4 工程變更

隧道工程的地下環(huán)境復雜多變，在前期檢測的時候如果沒有檢測到相對隱蔽的地段，導致實際施工和前期檢測數據之間存在誤差。針對巖層變化較大的地段必須停止施工，施工單位要和專業(yè)人員進行檢測商討，稍作調整之后設計出合理、科學且可靠的施工方案。這種工程變更是無法預測的，會直接增加工程成本和減慢施工進度。所以，加強隧道工程施工的準確性和全面性是控制工程成本的核心內容。

3 控制隧道工程管理成本的有效方法

3.1 重視施工合同的簽署

在簽署施工合同之前，施工單位應該聘請專業(yè)人士全面審查合同內的各項條款和內容，一旦發(fā)現不合理的條款或者內容當場提出質疑，雙方在經過討論商議之后合理調整施工合同，最終保障施工合同滿足雙方各項要求。除了施工合同之外，施工單位需要對施工現場環(huán)境展開全面考核，了解隧道施工地段的地質、地形、地貌、水文以及氣候，對應記錄好詳細的檢測數據和時間，檢測過程中如發(fā)現特殊環(huán)境，需要及時在施工合同中批注。施工合同內關于施工成本造價和工期要求要做出合理預估，保障合同的準確性和可行性。

3.2 加強控制工程變更

之所以要加大力度控制工程變更問題，主要是由于工程變更存在突發(fā)性和不可預估性，會直接增加工程成本，加大工程損失。工程變更系列中最為普遍的當屬設計方案更改，實際隧道施工過程中會遇到各類突發(fā)現象，設計人員、工作人員、技術人員和現場監(jiān)管人員要進行討論商議，對設計方案做出合理修改，確保方案的可行性和科學性，防止后期再次出現停工整修現象。需要注意的是，當在施工現場發(fā)現突發(fā)情況時，應立馬停止施工并匯報，避免擴大經濟損失。為此，在前期簽署施工合同時要備注好工程變更問題，要求一旦發(fā)生變故應及時和項目負責人聯(lián)系并商討。

3.3 強化材料成本的控制

隧道工程的材料成本控制主要包括購置原材料和施工設備兩方面，具體材料成本控制的措施可總結如下：①要嚴格按照施工設計方案要求購置原材料和機械設備，滿足施工要求，同時施工單位可直接和生產廠商聯(lián)系，以此省去中間商額外收取高額差價的費用，盡量減少購置材料成本；②認真檢測和妥善保管好購置到的材料，施工單位可派遣專業(yè)技術人員定期對機械設備進行養(yǎng)護和維修，以保障機械設備的正常運行，延長機械設備的使用時長，在施工過程中機械設備一旦出現故障，技術人員要立即對其進行維修處理，盡最大可能避免對施工進度產生影響；③相關工作人員可構建和完善采購材料體制和使用說明，加強對材料的保護使用。

3.4 成立工程成本管理小組

在隧道工程的修建過程中，通過成立工程成本管理小組可以起到監(jiān)督的作用，成本管理小組會在工程修建的各環(huán)節(jié)監(jiān)控各工序的成本預算。工程成本管理小組的總負責人為項目經理，總工程師為主要執(zhí)行師，該小組秉承責權相結合的管理理念，運用無形效益和規(guī)模效益完美結合的管理模式，逐級去管理和分解各工序的控制標準，提高工程的成本控制能力。

3.5 明確工程成本控制目標

工程成本控制的目標是盡最大可能減少工程成本，保障工程經濟效益[3]。明確工程成本控制目標的優(yōu)勢可以體現在以下方面：①加快工程進度，縮短施工工期；②提高施工流程的規(guī)范性和高效性，避免不必要的資源浪費問題；③提高工程的安全性，實現高產低耗目標；④加強核心隊伍的建設，盡最大可能激發(fā)出施工團隊的各種潛能。

通過以上一系列控制方法，可以使得隧道工程的成本管理取得良好的成效，在材料購置、施工合同簽署、工程變更以及成本控制方面取得實質性的管理和控制效果，如施工合同內容條款規(guī)范化、合理化和明確化，有效避免工程變更的現象，節(jié)約了材料購置方面的費用，從而達到控制成本的目的。

4 結束語

隧道工程管理的成本控制會在一定程度上加強工程質量和加快施工進度，本文就影響隧道工程管理的成本因素和控制方法進行全面研究，以便類似工程借鑒學習，這也為提升隧道工程質量打下了堅實的基礎。

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