公共圖書館精準參與鄉村文化振興的困境與路徑簡析

楊江民

摘要：公共圖書館精準參與鄉村文化振興，需要各級高度重視，完善頂層設計;建立健全公共圖書館網絡;鼓勵社會力量參與;不斷提高數字化建設水平。

關鍵詞：公共圖書館;鄉村文化振興;文化

鄉村振興包括振興鄉村產業、振興鄉村人才、振興鄉村文化、振興鄉村生態和振興鄉村組織等，其中鄉村文化振興是牽引力量，是根本。實現鄉村文化振興，需要全社會力量的參與，形成合力。公共圖書館作為公共文化服務體系的重要構成，在振興鄉村文化中起著著重要的作用。

一、精準參與鄉村文化振興是公共圖書館的時代責任

《鄉村振興戰略規劃（2018—2022 年）》提出：“推動縣級圖書館、文化館總分館制，發揮縣級公共文化機構輻射作用，加強基層綜合性文化服務中心建設，實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋，提升服務效能”，“推進農家書屋延伸服務”。 2020年“中央一號文件”也提出，要“推動基本公共文化服務向鄉村延伸，擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面”。[1]隨著我國經濟不斷發展，公共圖書館的數量、規模和服務能力不斷提高，完全具備了參與振興鄉村文化的基礎和條件。因此，公共圖書館應從其自身功能和屬性出發，承擔起自身應有的振興鄉村文化的責任，通過文獻信息查詢、借閱、空間設施場地開放、公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽等方式向廣大村民開放，提高廣大村民的科學文化素質，弘揚中華優秀傳統文化，豐富鄉村文化生活等提供支持和保障，為實施鄉村振興戰略助力。

二、公共圖書館精準參與鄉村文化振興的現實困境

（一）鄉村公共圖書館的運行經費受限

我國公共圖書館建設采取的是分級財政投入。由于部分區縣的財政受限，造成鄉村公共圖書館的運行經費嚴重不足，制約了其后續服務和發展。有些地方政府在實施鄉村振興戰略過程中，僅重視物質文化方面的建設，側重于經濟建設和設施建設，對文化建設沒有重視，沒有把鄉村公共圖書館建設納入當地鄉村振興的總體規劃中，缺乏統籌規劃，使得公共文化基礎設施建設、公共文化服務設施及配套設施不到位等。

（二）鄉村公共圖書館發展不平衡

由于區域經濟發展的不均衡性，以及各地政府的重視程度差異等因素，公共圖書館建設在不同區域也差異很大。相對于農村來講，東部地區的公共圖書館建設的要好，資源較豐富，而中西部的相對落后。城鎮郊區農村的公共圖書館建設的質量要好，偏遠農村的要落后。就使得農村公共文化服務面臨著“數量”與“質量”的挑戰，農村文化建設在“建”“管”“用”等諸多方面不平衡的困境。[2]

（三）公共圖書館功能與農村貧困文化脫節

近年來，公共圖書館在數量和質量上得到了很大發展，但是由于受經費和人員限制，部分公共圖書館往往不能根據廣大村民的需求進行購買文化資源，對農村開展精準幫扶，甚至是最必要的科技資料提供，農村文化生活也得不到解決。部分鄉村公共圖書館存在著硬件文化基礎設施建設滯后、文獻資源單一、數字資源維護缺位、服務人員缺乏等問題。同時，以“知識的貧困、價值觀念的貧困、落后的消費觀念”為特征的貧困文化，[3]在農村存在著，并不斷蔓延，尤其在中西部貧困農村尤其嚴重。這些低俗的文化和封建陋習浸漬著、影響著部分村民。在公共圖書館沒有發揮好其自身功能的情況下，從而使得農村貧困文化愈發加劇。

三、公共圖書館精準參與鄉村文化振興的路徑探析

（一）要高度重視，完善頂層設計

地方黨委、政府要高度重視鄉村文化在鄉村振興戰略中的地位，要在深入調查的基礎上，從實際出發，從鄉村振興的大局出發，納入鄉村發展的總體規劃中，統籌規劃，加大財政投入，為廣大村民服務，把鄉村公共圖書館準參與鄉村文化振興統一到決策部署上來，把鄉村公共圖書館準參與鄉村文化振興放在重要位置，始終做到有責有力，把工作舉措落實到行動上，建立健全長效機制，確保鄉村公共圖書館準參與鄉村文化振興的實效性。還要結合鄉村公共圖書館的實際情況，有計劃有目標的規劃好管理制度、文化隊伍建設等。

（二）建立健全公共圖書館網絡

2017年《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》提出了縣域圖書館總分制的建設方向和服務方式，要求總館對基層服務點進行業務指導。公共圖書館精準參與鄉村文化振興，需要加強統籌，以縣圖書館為總館，鄉鎮圖書館為分館，鄉村圖書館為支館的公共圖書館網絡。實現垂直管理，文獻共享，服務到位，讓廣大村民享受到廣泛的文化資源服務，隨時就可以借閱到圖書，豐富了群眾的精神文化生活，提高農村公共文化服務效能。

（三）鼓勵社會力量參與，夯實圖書館的參與實力

公共圖書館精準參與鄉村文化振興離不開資金支持。公共圖書館精準參與鄉村文化振興除了國家財政的投入，還需要社會資本的參與，尤其是補充鄉村公共圖書館發展資金的不足問題。因此，要創建多元化的鄉村公共圖書館資助機制，鼓勵社會各界，包括個人、企業、高校、文化事業單位等社會各界組織的捐贈和資金支持，積極籌措所需資金，保證鄉村公共圖書館運行的穩定性。

（四）不斷提高數字化建設水平

當前電子信息已經成為人們生活中的重要組成部分。因此，大力發展網絡化、數字化就成為鄉村公共圖書館建設的方向，電子圖書館就成為鄉村公共圖書館的發展趨勢。電子圖書館和實體圖書館就成為線上線下相結合的文獻信息共享平臺，更好的為廣大村民提供優質服務。

參考文獻：

[1]中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見[N].人民日報，2020-02-06.

[2]禹蘭.農村文化建設的現實困境與對策建議[J].湖南社會科學，2013（6）.

[3]蕭子揚，葉錦濤.公共圖書館參與鄉村文化振興：現實困境、內在契合和主要路徑[J].圖書館，2020（2）.