北約改革報告渲染“中國挑戰”

本報記者　李司坤

北約12月1日晚發布未來10年的改革報告“北約2030”，稱盡管俄羅斯在未來十年仍將是北約的主要對手，但北約“必須更加認真地思考如何應對中國及其軍事崛起”。《紐約時報》稱，該報告的目的是構建北約的未來，北約的上一個正式“戰略概念”是十年前寫成的，當時甚至沒有提到中國。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建1日對《環球時報》記者表示，北約渲染中國對其構成“重要挑戰”，目的是為其“續命”尋找理由。

路透社11月30日稱，這份報告由一群所謂的“智者”撰寫，其中包含138項建議。報道稱，這份報告出爐之際，正值北約聯盟的目的和意義受到越來越多的質疑，法國總統馬克龍2019年年底曾表示，由于缺乏戰略協調和美國的領導，北約正在經歷“腦死亡”。

《紐約時報》表示，中國是該報告的重要組成部分。報告建議北約設立一個咨詢機構，協調西方對北京的政策，并突出中國可能影響西方安全的活動。這些問題包括間諜活動、供應鏈、信息戰和軍事發展。報告稱，憑借其技術野心、軍事擴張和貿易政策，中國不再被視為一個簡單的亞洲玩家，而北約對這一挑戰的反應一直很緩慢。

“中國不再是西方所希望的那種友好的貿易伙伴。它是這個世紀正在崛起的力量，北約必須作出調整。”路透社援引一位看過該報告的北約外交官的話稱，報告中提到了中國在北極和非洲的活動，以及中國對歐洲基礎設施的巨額投資。這名外交官援引報告稱，作為應對措施的一部分，北約應該保持對中國的技術優勢，考慮將中國納入北約的正式“戰略概念”文件中，盡管它不會宣布中國為對手。北約秘書長斯托爾滕貝格11月30日表示，中國的崛起“對我們的安全構成了重要挑戰”，“中國正在大規模投資新武器。從北極到非洲，它離我們越來越近。中國不認同我們的價值觀……并試圖恐嚇其他國家。”

崔洪建表示，北約此次發布的報告中對中國的提法，在去年調子的基礎上有所升高。按照其概念，中國的崛起對北約的安全構成了“重要挑戰”，意味著北約針對中國會形成一整套的策略，其目標是防止中國成為其威脅。此外，北約此次發布報告的時機，正好是在美國大選后。“在這個時間背景下發布這份報告，一定程度上是在迎合美國，想要通過這份報告進一步顯示它對美國的重要性，并讓美國更加重視北約。”

崔洪建表示，事實上，北約在冷戰結束后一直處于“續命”過程中。“雖然按照北約的公開表態，中國還不是俄羅斯那樣的威脅，但北約認為中國可能正在成為它的威脅。這樣一來，北約就又多了一條存在的理由。”▲