自媒體下獨立學院新聞宣傳工作體系的構建

文 張峻 劉海艷

一、新形勢下宣傳工作的新變化與新要求

移動互聯網的迅速發展帶來了自媒體多元化，電視臺、報刊等傳統媒體受到沖擊，人們對所謂的“官方”意識出現減弱，每個人都在從獨立獲得的資訊中不斷積累自己的信息渠道，用以對事物做出判斷，由傳統的“點到面”的傳播，轉化為“多點對單點”的一種全新的傳播概念，在傳播過程中猶如雨點打在湖面上的漣漪，擴散、交匯、影響。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。2019年4月《中國共產黨宣傳工作條例》規定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作。至此，把宣傳工作提高到了前所未有的高度。

高校青年本身的特點使得其對新媒體有著較強的接受能力和適應能力，成為使用新媒體的主要人群之一，宣傳工作在高校新媒體中運用比較廣泛，學院與社會組織合作，利用非國家財政經費舉辦本科以上的教育培訓。目前的大多研究側重于從多個方面來闡述如何將獨立學院的宣傳工作開展好，有項目管理式方面的研究，有從問題、原因、解決措施路徑的研究，也有成功案例方面的分析研究。在多項研究中都提到一個概念就是宣傳工作體系，但涉及的內容是以框架的形式進行呈現的。然而，宣傳工作體系應當是我們做好宣傳工作的基礎，有一個完整的宣傳工作體系，才能讓我們更加深層次地去研究如何讓我們獨立學院的宣傳工作更加高效，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

二、現狀以及存在的問題

當今社會信息量大，各種新媒體和自媒體異軍突起，傳統的傳播方式已逐步被淘汰。面對日新月異的信息時代，新聞宣傳成為獲取信息，了解資訊，引導輿論的重要途徑.高校肩負著為社會發展和社會建設培養高素質、高技能建設者的重任，而做好高校新聞宣傳工作對于打造院校核心競爭力，提高院校美譽度，提升辦學質量具有重要意義。

高校新聞宣傳工作是建設和諧校園，進行思想政治教育和構建校園文化的重要載體。當前，辦學體制特殊，辦學歷史不長的獨立學院，新聞宣傳工作正面臨一些待解決的問題。創新宣傳報道內容，優化宣傳資源配置，形成全方位宣傳網絡，以提升獨立學院新聞宣傳工作效果。

受辦學條件限制的獨立學院，運營經驗欠缺，投資人更側重于投入與產出的對比，分散的宣傳機構通常設置在黨政辦公室，宣傳人員工作任務多樣化，人員嚴重不足比較凸顯，同時，因獨立學院都是校長負責制，開展活動的制約性比較強，缺少主動性和積極性。部門意識形態和文化陣地建設管理不夠到位，人員職責劃分也不清晰，校園文化、陣地建設、輿情引導、安全建設等缺乏系統性統籌組織和完善的協調機制。高校多層次、多組織、多群體形成了一個十分復雜的客體，學校內部部門與群體之間，其結構相互交叉緊密聯系，互相影響。宣傳工作沒有能很好地統籌各群體和部門，職責劃分模糊，宣傳工作有效性不強。

三、獨立學院宣傳工作的完善路徑

（一）明確指導思想

獨立學院辦學體制特殊，雙方理念的不同等因素，導致了核心作用難以發揮，工作地位和作用弱化。當前，獨立學院已進入由規范辦學轉向內涵式發展的關鍵時期，要抓住機遇、統一思想、完善體系、理順辦學體制、理清辦學理念，加強黨的科學化建設，這對獨立學院事業健康發展具有重要的促進作用。

宣傳工作的核心是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結人民群眾的價值觀、道德觀與黨和人民緊密相連。以三個代表為重要思想，科學地開展宣傳工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

（二）宣傳工作體系構建

明確責任劃分，由黨委領導，由黨委宣傳委員負責統籌成立宣傳中心，建立工作小組有序開展工作，將黨務和行政職能兩個方面工作有效統一起來。通過各院系、學生團體、職能部門，通過自媒體建立資源共享平臺，在學校微信、微博、抖音等平臺上，最大限度地聚合用戶群體，努力達到信息獲取渠道多途徑但達到一個聲音對外的效果。統一各類新媒體的管理，暢通宣傳渠道，信息資源共享，各類媒體百花齊放，形成“大宣傳”的格局。

1．明確職責。在宣傳體系框架下，宣傳中心要制定黨委宣傳委員、各基層黨組織宣傳委員、黨支部宣傳委員工作職責，明確辦公室主任、副主任、干事工作職責，明確網管中心、微信公眾號、微黨建、對外宣傳中心、編輯部等職責。

2．制度建設。宣傳工作責任重，影響大。各部門要根據已確立的工作職責，結合工作實際情況，完善部門和個人的制度建設。制度應當結合實際涵蓋工作基本內容、工作紀律、管理責任、管理流程、審核發布、資料保管、信息報道等方面，強化崗位意識和責任意識，積極、主動、認真地做好本職工作，著力提高工作效率和質量。要通過建立完整的制度來確保工作的正常推進和快速發展，用制度來減少工作中的失誤。

3．運行機制的建設。宣傳工作由學院黨委提出學院年度宣傳要求和目標，進行統一領導，宣傳中心負責制定工作計劃和方案，貫徹落實、督促推進。為確保宣傳工作有效開展，宣傳中心應當不斷建立完善相應工作機制。

（1）月例會制度

每月（除寒暑假）固定一個時間，召開總支（直屬黨支部）宣傳委員、部門信息員宣傳工作例會，學習上級和學院的相關精神，部署宣傳工作，督促工作開展，討論解決工作問題。遇到緊急、重大工作時則召開緊急會議，完成工作部署。

（2）培訓制度

圍繞黨委及學院中心工作，每學期至少開展一次學院宣傳委員及骨干工作培訓，結合工作要求不定期舉行專項培訓，掌握基本技能，履行工作職責，加強宣傳工作，運用多媒體技術建設網絡平臺，提高工作的敏銳性，把宣傳工作有聲有色地開展起來。形成宣傳干部注重學習，熱心工作，奮發有為的狀態。在培訓中，可通過與主流媒體建立培訓聯絡機制，暢通宣傳渠道，實現信息的雙向互通，保障宣傳工作的實效性，規避報道的偏頗、疏漏、失誤。

（3）宣傳信息通報考核制度

實行季度通報、年度考評制度。黨辦應及時匯總各單位宣傳信息報送情況，每季度通報一次，每年進行一次累計積分統計，作為各單位年終考核依據之一。考評從正負兩個維度設計，既涵蓋基本工作內容的量，也要看到宣傳實效，同時對宣傳工作的失誤也要包括其中。

（4）建立輿情監督監管機制

目前，以微博、微信為代表的自媒體已成為網絡傳播最活躍的平臺和新興宣傳方式，自媒體的廣泛運用對正處于發展關鍵時期的獨立學院產生了雙重影響。

充分運用自媒體平臺，多渠道收集學校、教師、學生的一些相關信息，對這類信息加以分析、整理和歸納，在為加強輿情引導提供科學依據的同時，能夠提高對輿情信息的敏銳性，便于處理事件于未發生之前或事件發生之初。及時反饋處理，引導以合理合法且學生又能接受的形式尋求解決的辦法，充分發揮自媒體平臺橋梁溝通作用。

四、結語

《中國共產黨宣傳工作條例》的實行，對各級政府、企業和高校提出明確的要求。在獨立學院面臨發展轉型的關鍵時期，做好宣傳工作的設計、布局以及規劃發展具有重要意義，同時對轉型過程中的輿論引導，促進學校健康穩定發展有很強的現實意義。