加強文職人員隊伍建設的幾點思考

陶 伶

文職人員是軍隊人員的組成部分，是軍隊重要的人力資源，文職人員的能力素質直接影響著我軍戰斗力建設。隨著文職人員的大量入編，加強文職人員隊伍建設成為軍隊人力資源工作必須面對的重要而緊迫的課題。

一、鍛造對黨絕對忠誠的政治品格

軍隊作為階級專政的工具，帶有很強的政治性。聽誰指揮、為誰而戰，始終是每個軍事人員首先碰到而且必須解決的重大問題。我軍是黨締造和領導的人民軍隊，《文職人員條例》規定，文職人員應當履行下列義務：忠于祖國，忠于中國共產黨，努力為軍隊建設服務。因此，加強文職人員隊伍建設，首先必須堅持政治上高標準嚴要求，要從政治的視角來進行文職人員的招聘選拔、培養使用、教育管理。一是加強理想信念教育。忠誠源自信仰。信仰是一個人的靈魂，堅定的理想信念是軍事人員不懈奮斗的精神支柱和動力源泉，也是對黨絕對忠誠的牢靠基礎。在日常學習工作中，要加強對文職人員的理想信念教育，與現役軍官一起共同學習黨的創新理論，加強習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想的武裝。要組織文職人員與現役軍官一起上高山下海島，到一線部隊開展服務，在實踐中增強理論認同、情感認同、行為認同，在受教育與自身踐行中不斷提高政治素養、精神境界和思維層次。二是提高思想認識水平。要針對文職人員的不同來源和思想實際加強針對性教育引導，做到“一把鑰匙開一把鎖”。特別是要針對一些文職人員認為自己是非現役，因而把文職崗位簡單地等同于一般職業崗位，從而在政治上降低標準要求的思想實際，加強針對性思想教育。突出黨史軍史、我軍優良傳統教育，把傳統教育常態化，確保文職人員自覺提高思想認識，在各種復雜形勢、困惑誘惑面前信仰不變、立場不移、方向不偏。三是嚴把選人用人的政治標準。在招聘錄用和選拔任用文職人員時，不僅要看其業務能力如何，更要看其政治素質怎樣，必須堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準和鮮明導向。古往今來，對軍事人員既重能力素質也重政治品質是具有普遍共識的。

二、錘煉過硬的軍事素質能力

文職人員雖然是非直接作戰人員，但擔負著必不可少的作戰支持保障任務。要確保有效履行擔負的軍事職能使命任務，必須從平時做起，全面提升軍事素質能力。一是樹立強烈臨戰意識。文職人員大部分分布在各類院校、科研院所、后裝保障等單位，平時參與重大軍事活動、軍事訓練較少，和平環境下，難免會使他們產生“仗打不起來”“打起來我是文職人員也不用直接參戰”的錯誤想法。針對這樣的思想觀念，必須加強教育引導，夯實文職人員的使命意識，打牢戰斗隊思想。二是加強必要軍事訓練。文職人員要在現代戰爭中發揮更大作用，就必須按照條例的要求加強平時的軍事訓練。一方面要突出主業訓練。未來軍事領域專業分類越來越細，無論是指揮崗位還是作戰保障崗位，對專業技能要求會越來越高，文職人員要履行好職能使命任務，就必須加強崗位專業訓練、軍事素養訓練。另一方面要加強實踐砥礪。充分用好實兵演習、跨區演練、國際維和、搶險救災等大項任務錘煉文職人員的軍事保障能力，在實踐磨練中提升應對未來戰爭需求的素質能力。同時，要盡快建立起符合我軍文職人員成長規律的教育培訓體系。三是培塑良好軍事作風。服從命令、聽從指揮、遵守紀律、保守秘密是對軍人的要求，也是對文職人員的要求。培塑文職人員良好的軍事作風，必須從一言一行抓起，注重按照軍人的形象氣質作風來要求文職人員，鍛造其軍事素養，培育其軍事人員形象。

三、營造拴心留人的良好環境

對文職人員要招得來，更要留得住、發展好。一個良好的制度運行環境，對于提高人才的吸引力、促進隊伍健康發展至關重要。營造拴心留人的良好環境是加強文職人員隊伍建設題中之義。一是讓想干事者有舞臺。物質待遇、生活工作條件可以留人，但更根本的是事業留人。因為人在滿足基本的生存需要后，一定會追求更大的人生價值從而滿足自我實現的需要。實現人生價值，既要靠個人自身的努力，也需要組織及管理者為他們搭建實現價值的舞臺，讓“能干的有崗位、會干的有機會、干好的給地位”，在工作進步、事業有成中體會實現人生價值的幸福喜悅。二是公正處理切身利益。行為科學家認為，組織中的員工都有估價自己工作投入和獲得報酬的傾向，每個人都會把自己付出的勞動和報酬同他人付出的勞動和所得的報酬進行社會比較，比較的結果直接影響其工作積極性。這就啟示我們，在工作管理中必須做到公平公正，特別是在處理評功評獎、提拔使用、晉職晉級等關涉文職人員切身利益問題時，一定要堅持公道正派，經得起群眾的評判和實踐的檢驗。三是增強主動服務意識。從目前看，由現役干部轉改為的文職人員，大多面臨著由于身份變化帶來的人生重新定位、重新適應的問題，同時由于他們大多數都步入中年，面臨孩子上學、父母養老等一系列現實生活壓力；通過招聘進入部隊的文職人員，大多年齡較小，個人生活資源較為匱乏，又面臨買房結婚生子等一系列壓力。由于文職人員隊伍建設可借鑒的經驗不多，制度的完善需要一個過程，因此，與現役軍官相比，文職人員隊伍建設將面臨更多難題，這就需要格外周到細致地做好服務保障工作。各級黨委要高度重視文職人員工作，主動了解他們工作生活中遇到的實際困難，有政策規定的要落到實處，一時還不完善的要積極想辦法創造條件幫助他們解決困難，做到生活有人問、困難有人管、矛盾有人解，積極為他們排憂解難，提高生活質量、提升幸福指數，讓文職人員切實感受到部隊大家庭的溫暖。通過工作生活上的關心照顧，不斷強化他們的歸屬感，使他們滿腔熱忱地投入到國防和軍隊建設中來。