精準扶貧的精神實質

安力鍵

習近平精準扶貧思想是脫貧攻堅的根本遵循，是脫貧攻堅最重要的理論創新成果。這一成果成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。通過學習領會習近平扶貧思想的精神實質，我認為可以在以下五個方面來理解。

一是始終體現以人民為中心的發展思想要求。黨的十八大以來，黨中央確定的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制得到了貫徹落實，各項決策部署得到有效貫徹。我們要始終把以人民為中心的發展思想貫穿于精準扶貧、脫貧攻堅的全過程，一切工作都要為消除貧困群眾致貧因素而精準謀劃，為滿足貧困群眾脫貧需求而精準幫扶。

二是始終體現完善國家治理體系、治理能力現代化的要求。習近平總書記強調的脫貧攻堅“七個強化”和“五條基本經驗”，是我們推進精準扶貧、精準脫貧、確保如期實現脫貧攻堅目標的關鍵所在，也是完善我國貧困治理體系的重要內容之一，需要我們在工作中繼續堅持、落到實處。

三是始終體現黨的思想路線和群眾路線的要求。習近平總書記反復強調，脫貧攻堅必須堅持精準扶貧、精準脫貧。深化精準扶貧是一個系統工程，打牢基礎是前提，分類施策是基礎，以“繡花式”功夫提高扶貧措施有效性是核心，提高組織化程度是關鍵，培育貧困人口自我發展能力是根本，打好政策組合拳是保障，必須整體推進、全面發力。

四是始終體現全面從嚴治黨的要求。“真扶貧、扶真貧、真脫貧”的要求貫穿習近平精準扶貧思想始終。落實“三個必須”的要求，最根本的是要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，做到精準識別、分類、考核；精準脫貧嚴格標準，切實防止形式主義，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要開展督查巡查，對不嚴不實、弄虛作假的，要嚴肅問責。加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

五是始終體現激發內生動力的要求。能否實現精準扶貧、精準脫貧，激發內生動力是關鍵。激發內生動力是深化精準扶貧的基礎，確保把抓黨建促脫貧落到實處。加強基層基礎建設，首先要選好配強村支兩委班子，培養農村創業致富帶頭人，促進鄉村本土人才回流，打造一支永遠不走的工作隊。其次要注重扶貧同扶志、扶智相結合。第三是推廣運用參與式扶貧等方式方法，建立正向激勵引導機制，不斷激發和培育貧困地區、貧困群眾內生動力和自我發展能力。（作者系貴州省國資委離退處處長）