進博會溢出效應持續(xù)釋放 助力全球貿易穩(wěn)步發(fā)展

李曉紅

11月4日，第三屆進博會在上海開幕。已舉行兩屆的進博會，成為世界各國企業(yè)的重要展示平臺。進博會不但在經貿合作方面給企業(yè)帶來便利化，而且作為一個有著強大溢出效應的國家級平臺，讓外國企業(yè)看到了中國巨大的市場機會，推動了我國高水平的對外開放。

“作為全球首個以進口為主題的國家級展會，進博會有三方面的積極作用。一是幫助國內外商家拓展貿易機會。二是幫助國際投資者了解中國投資環(huán)境，發(fā)現投資與合作機會。三是培養(yǎng)國內企業(yè)的全球視野，對標國際領先產品加快提升技術水平。”國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部研究員呂剛在接受記者采訪時表示。

進博會溢出效應日益明顯

“進博會是我國擴大進口的一項重大舉措，擴大進口是我國高水平對外開放的一個重要措施。一方面，進博會為外國企業(yè)獲得了進入中國市場的機會，讓外國企業(yè)能更加直接、集中地了解中國客戶的需求。另一方面，讓更多外國企業(yè)直接或間接地了解中國市場的開放，增強對中國市場發(fā)展的信心。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受記者采訪時表示。

作為連續(xù)三年參加進博會的跨國企業(yè)，羅氏制藥方面表示，進博會是一個非常好的窗口，向世界展示了中國積極對外開放。同時，也為跨國企業(yè)提供了絕佳的平臺，構筑了企業(yè)和政府之間、企業(yè)和企業(yè)之間的溝通橋梁。

從走進來到留下來，三年來，進博會的溢出效應日益明顯，“展品變商品、展商變投資商、采購商變貿易商”的良性生態(tài)圈逐漸形成。值得注意的是，本屆進博會將推進線上和線下融合，在保稅展示展銷常態(tài)化的基礎上，進一步引入跨境電商業(yè)態(tài)，促進展品更快變?yōu)樯唐贰＿M博會結束后，符合條件的展品可以轉入海關特殊監(jiān)管區(qū)和保稅物流中心變身為跨境電商商品。

“進博會的展與售相結合，對我國進口貿易發(fā)揮了巨大的影響力。上海搭建的‘6天+365天的交易促進服務平臺，對產品資源進行優(yōu)化配置，而進博會是這個平臺的線下體驗，實現了線上線下的結合。”白明表示。

呂剛指出，為持續(xù)釋放進博會溢出效應，我國已經采取了以下三大措施。

一是提供貿易融資等服務。中國進出口銀行將本屆進博會的支持進口專項額度增加到3500億元，并推出了集咨詢、融資、支付、避險增值于一體的專項金融服務方案——“進博融2020”。

二是切實推動貿易便利化。在上海國際貿易單一窗口設立“進博會”專區(qū)，提供參展備案、行政許可清單申報、進境清單申報、入庫、出庫和核銷清單申報等“全流程”服務。

三是推出稅收優(yōu)惠。根據財政部、海關總署和國家稅務總局聯合發(fā)布的通知，本屆進博會期間銷售的一定限額內的進口展品，在滿足一定條件的基礎上，不但將免征關稅，而且進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅也將從前兩屆的按七折征收變?yōu)槿~免征。不僅如此，該通知還明確了這一稅收優(yōu)惠將作為進博會的一項長期政策保留下來。

中國市場吸引力持續(xù)提升

“進博會有助于對外展示中國巨大且多樣化的國內市場需求，完備細密的產業(yè)鏈供應鏈體系，以及較高素質人力資源的競爭優(yōu)勢，從而吸引更多海外投資者來華興業(yè)，分享中國經濟增長的紅利。”呂剛表示。

宜家中國區(qū)相關負責人告訴記者，在全球疫情蔓延的背景下，中國的疫情防控成效令人矚目，社會生活和經濟秩序得到有效恢復，這為跨國企業(yè)在中國的發(fā)展注入了信心。中國是宜家在全球最重要的市場之一，中國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大。通過進博會這一國家級的平臺，宜家得到了與社會各界分享可持續(xù)發(fā)展經驗、暢談未來中國綠色發(fā)展宏圖，并將更多可持續(xù)的生活和理念帶給消費者的機會。

羅氏制藥中國總裁周虹表示：“進博會為推動開放型世界經濟注入‘中國動力，是廣大外商企業(yè)把握‘中國機遇的最佳平臺。連續(xù)三年，羅氏借助進博會在第一時間將多款創(chuàng)新產品引入中國。未來，羅氏仍將持續(xù)加碼布局中國市場，滿足中國患者的未盡之需。”

“與貿易相比較，投資的沉沒成本比重較大，外國企業(yè)對投資比較謹慎。當然，在長時間穩(wěn)定的貿易后，外國企業(yè)看到了中國貿易的市場發(fā)展前景，就會考慮投資，離中國市場最近，最能發(fā)掘機會，貿易變投資成為順理成章的事情。事實上，很多企業(yè)參加了進博會后，就來中國開店了，這就是典型的例子。”白明表示。

在白明看來，進博會最主要的作用是讓外國企業(yè)看到了中國市場的投資機會。通過進博會，外國企業(yè)與眾多中國企業(yè)直接對接，最直接了解到中國市場的需求，增強投資信心，準確判斷市場定位，減少了投資的盲目性。在進博會上，貿易變投資是外商發(fā)掘中國市場的體驗禮，這是進博會的一大優(yōu)勢，給外商帶來更多拓展中國市場的機會。

如何真正實現“永不落幕的進博會” 呂剛建議，應順應數字貿易迅猛發(fā)展的大趨勢，推動進博會的數字化。數字化的進博會可以嫁接我國具有競爭優(yōu)勢的跨境電商，使進博會的服務功能從網上參展擴展到網上簽約、網上融資、網上保險、網上物流、網上辦稅等，實現線下線上全流程一體化，使進博會真正突破實體展會的會期，持續(xù)發(fā)揮擴大國際貿易、促進投資合作、推動技術進步、帶動相關金融物流等專業(yè)服務發(fā)展的積極效應。