“十三五”基本實現航空運輸大國向航空運輸強國跨越

10月15日，民航局召開10月例行新聞發布會，介紹“十三五”以來民航整體安全、運輸和通用航空發展、基礎設施建設等情況，以及9月民航安全生產運行情況。“十三五”以來，民航在安全、規模、效率和服務方面取得突出成績，行業戰略作用持續增強，全面深化改革取得成效，基本實現從航空運輸大國向航空運輸強國的跨越。

“十三五”期間，中國民航堅持“控總量、調結構”的戰略定力，行業發展穩中有進。民航局航空安全辦公室副主任喬以濱在發布會上介紹，截至今年6月底，實現運輸飛行4742 萬小時、1941 萬架次，比“十二五”同期分別增長55.6%、43.1%；運輸飛行每百萬飛行小時重大事故率5年滾動平均值為0，好于安全目標及世界同期水平，未發生非法干擾造成的航空器重大事故及重大航空地面事故。截至今年9月底，全國運輸航空持續安全飛行10年零1 個月、8669 萬小時，并連續18年確保了空防安全。另外，民航治理體系建設扎實推進、治理能力不斷增強、深化改革成效顯著、基礎支撐更加有力。尤其是在今年以來，全行業堅持“三防”“四保”等工作要求，統籌做好疫情防控和民航安全工作，確保了行業安全態勢平穩可控。

“十三五”期間，我國民航運輸和通用航空發展實現“兩翼齊飛”。據民航局運輸司副司長商可佳介紹，運輸航空方面，截至2019年末，全行業完成運輸總周轉量1293 億噸公里，繼續保持自2005年以來世界排名第二的位置，年均增長11%，逐年縮小與第一的差距；完成旅客運輸量6.6 億人次、貨郵運輸量753 萬噸，年均分別增長10.7%和4.6%，特別是旅客周轉量在國家綜合交通體系中比重逐年增加，由“十二五”末的24.2%提升至33.1%。民航局以樞紐建設為牽引, 積極服務國家戰略，支持地方經濟社會發展，境內通航城市達234 個；以優化、量化國際航權資源配置為牽引，鼓勵引導航空公司開拓國際航空運輸市場，通航境外65 個國家的167個城市，服務國家“一帶一路”建設目標，截至2019年末，我國航空公司已開通與47 個“一帶一路”合作國家的520 條國際航線，航線網絡日趨完善；堅持“發展為了人民”理念，守牢“真情服務”底線，持續開展專項行動，運輸服務品質穩步提升，2018年全國航班正常率突破2010年以來的歷史記錄，并連續兩年超過80%；“無紙化”出行、購票環境、餐食質量、旅客投訴渠道、行李運輸條件等各項便民服務舉措取得實效，旅客滿意度顯著提升。通用航空在國家政策指引下，迎來發展新機遇，開創事業新局面，創新試點取得階段性成果，分類管理和“放管服”改革收獲全方位成效。

據民航局發展計劃司副司長包毅介紹，“十三五”期間，民航基礎設施建設搶抓機遇、蹄疾步穩、成效顯著，對行業高質量發展的支撐作用進一步顯現。民航局全面構建由3 大世界級機場群、10 大國際航空樞紐、29 個區域樞紐和非樞紐運輸機場組成的，覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環保的現代化機場體系，大力推進世界級機場群建設，建設規模大、推進速度快、投資完成高、建設成效好。預計至“十三五”末，將完成新建、遷建機場43 個，其中包括去年建成投運的北京大興國際機場及即將建成的成都天府國際機場；全國運輸機場數量增加至241 個；頒證和備案通用機場數量達313 個。