“TOD+科創+生態文明”的“云”上杭州怎么建？

黃潔

隨著“杭州云城”概念規劃的公布，云城未來發展的總體定位、發展目標、開發理念均一一得到了明確。未來的云城既是“山水之城”，又是“文明之城”，更重要的是要發揮地處城西科創大走廊核心地帶的優勢，融合未來科技城的數字創新創業氛圍，放大浙江大學等科創巨頭的“鄰里效應”，成為打造“數字經濟第一城”的重要組成部分。因此，云城建設需要利用西站交通樞紐建設的契機，開發城市山水人文資源，提前規劃有利于創新要素集聚的城市空間格局和產業布局，把云城建設成為科創型郊區新城，成為全面展示“頭雁風采”、奮力打造“重要窗口”的鮮明標志。

“TOD+科創+生態文明”的科創型郊區新城開發模式

云城首先可以理解為是圍繞西站重大交通樞紐展開的TOD模式的新城建設。TOD模式是以公共交通為導向的新城開發模式。其中，土地使用和交通規劃是TOD模式的基礎，開發的重點在于通過站點及站點周邊配套來最大化公共交通服務的效率。云城建設的站位顯然要突破現有的TOD模式，不僅局限于交通站點、大型商圈和城市結構的整體優化，更重要的是實現“TOD+科創+生態文明”的新型郊區新城開發模式，提升城市創新能力，凝聚創新資源，兼顧城市生活與“青山綠水”，既要形成杭州乃至長三角新興的創新策源地，又要成為高質量發展的新興城市典范。從國際范圍來看，法國巴黎近郊的馬恩河谷新城（Marne-La-Valle），為云城的建設提供了一些有益的參考。……