蘇州市吳中區婦聯：共建共治共享，深化基層社會治理

文/本刊記者 鐘健

黨的十九屆四中全會提出，要構建“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體。基層的社會治理怎么治、怎么理？百姓如何參與？蘇州市吳中區婦聯聚焦群眾操心事、煩心事，探索黨建帶婦建的網格化社會治理新模式，通過黨群陣地“篤學堂”，將婦聯服務送到群眾家門口，讓婦聯執委“動”起來，履職“活”起來，工作“實”起來，為深度參與基層社會治理擔當先鋒，貢獻創新潛能。

吳中高新區婦聯：圍繞大局促三建共建，拓展服務覆蓋

“黨建要強，群建要活，社建要優。”吳中高新區婦聯圍繞大局，通過打造區域聯動、輻射帶動、群團互動的共建共治共享新格局，突出婦聯引領服務和聯系的功能，凝聚婦女力量、拓展服務覆蓋，繪就黨群共建同心圓。

為發揮婦聯兼職副主席的工作積極性、主動性和創造性，吳中高新區婦聯建立了主席輪值制度，由婦聯主席、副主席組成輪值主席團，每兩個月為一個輪值周期。輪值期間，由輪值主席配合區域主席開展婦聯各項工作，并定期主持召開工作例會，形成推動吳中高新區婦聯工作的整體合力。通過以點組帶，以帶結網，以網織面的工作方法，在“高新引力”旗幟引領下，創新推進陣地建設。

今年以來，吳中高新區婦聯在黨工委的關心支持下，新建了街道婦女兒童活動中心；改擴建了龍橋、迎春、南區、龍城等社區“婦女兒童之家”；啟動新建了紅享惠、工匠園、運河圖書館、武珞科技園等5 個“婦女微家”，重建了苑北社區省級“婦女兒童之家”的金字招牌。

通過在產業園、樓宇、社會組織領域建成規范化黨群服務中心，依托黨群服務中心建設，精心打造聚力量、拓發展的“聚拓黨建”工作品牌，提升黨群組織的凝聚力向心力，真正打通服務基層群眾的最后一公里。

位于南京師范大學科技園7樓的科技園黨群服務中心整合黨政、群團、社會三大資源，為企業黨員職工提供“黨群服務、生活服務、法律服務、創業服務、衛生服務”5大類39項優質高效服務，讓大樓里入駐的近百家企業感受到家一般的溫暖。

吳中高新區婦聯致力于促進女性全面發展，展現新時代女性自尊、自強、自愛、自立的精神。一個個新陣地的建成，解決了婦女活動的場所。運河圖書館婦女微家舉辦的“學習強國”知識競賽、詩詞大會，武珞科技園婦女微家舉辦的“插花品香詩情畫意”花藝課堂，龍橋社區婦兒之家舉辦的“養顏怡性愛如香氣”香薰蠟牌手工課堂，街道婦兒中心舉辦的“繡高新”刺繡體驗活動和草木染體驗課等活動，不僅提升了女性的文化品位，更提升了女性的學習熱情和科學素養。

木瀆鎮婦聯：推進志愿服務，助力社會治理

社會城市治理工作離不開志愿者群體，志愿者被賦予太多太多的功能：鄰里守望、環境整治、垃圾分類、幫困扶弱……蘇州市木瀆鎮香溪社區有這樣一支叫“愛心媽媽工作室”的志愿者隊伍，10多位成員都是退休的阿姨，年過七旬的發起人陳大娟說：“志愿者是沒有退休年限的，只要我們能走得動，就要做志愿活動的最先鋒。”

在木瀆鎮婦聯的幫助下，陳大娟在原有工作室的基礎上，又發動創建起了“愛心媽媽婦女微家”。每逢周四，香溪社區愛心媽媽婦女微家里總會傳出陣陣歡聲笑語，“愛心媽媽”們圍坐在一起，利用生活中的廢舊衣物、布料進行再設計再利用，做成各式各樣的飾品、衣物，并定期把它們捐贈給需要幫助的鄰里鄉親和敬老院的老人，目前已贈送300余件。“愛心媽媽工作室”成員俞美娥說：“我們這樣做，一是傳遞滿滿的正能量，二是向下一代展示了勤儉節約的傳統美德，響應了節能環保、綠色生活的現代生活理念。”

“愛心媽媽工作室”成員陳紅，是香溪社區首家報送“最美庭院”的家庭戶。自從開展“美麗庭院”創建工作以來，陳紅家庭主動積極配合社區婦聯工作。除了搞好自家的衛生，還積極主動參與整個小區的環境衛生大掃除，帶動周圍群眾自覺愛護環境。因為深諳花草種植，陳紅還熱心向鄰里科普庭院花草種植的知識，誰家庭院里的花草生了病，總是第一個想到她。她說：“如今生活好了，社區環境也要與時俱進，我作為老黨員更要起到帶頭作用。”

香溪社區婦聯開展“美麗庭院”建設工作以來，廣泛推行“社區干部包片、黨員帶頭、志愿者包戶”的網格化管理制度，充分動員黨員和志愿者參與到環境整治工作中來，以村民（黨員、志愿者）自覺推動人人自覺，營造出“整治環境、人人參與、家家受益”的良好氛圍。

郭巷街道婦聯：依托三點一線工作法，當好“娘家人”

“黨委政府在想什么、在做什么，我們就要圍繞中心工作積極貢獻巾幗智慧和巾幗力量，抓住當下工作的熱點，積極推動中心工作落地生根，做好‘助燃劑’。”在這樣的工作思路指導下，郭巷街道婦聯緊緊圍繞街道中心工作,圍繞婦女兒童工作，秉承服務初心，以“三點一線”（熱點、節點、亮點+工作主線）工作法為依托，助力社會治理提升，為再創一個“激情燃燒、干事創業的火紅年代”匯聚郭巷的“她力量”，當好“娘家人”。

6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式施行，圍繞垃圾分類熱點，街道婦聯積極動員轄區家庭、婦女參與“垃圾分類·巾幗先行”“垃圾分類親子挑戰賽”等活動，參加活動的家庭表示：“很高興能為建設美麗郭巷、美麗吳中盡一份責、出一份力。”

在“人居環境”紅黑榜考核提升工作中，街道婦聯積極發揮女性、家庭的獨特示范作用，積極推進“美麗庭院建設”，以一個個家庭的“小美”匯聚美麗鄉村的“大美”，助推人居環境提升。

積極發揮“婦聯”中的“聯”字作用，郭巷街道婦聯整合資源，巧借力，尋找婦聯與部門、社區間工作的結合點，依托社區婦女兒童陣地及活動資源，加強與社區、部門等的橫向、縱向聯系。在積極整合資源的基礎上，街道婦聯用心推出了“她力量·她先行”婦聯服務品牌，并依托社區婦女兒童之家及微家陣地，以豐富多彩的活動凝聚婦女、服務婦女，匯聚“她力量”，成為服務婦女家庭、促進社會和諧的粘合劑。

郭巷街道婦聯緊緊抓住工作主線，以活動和服務為引領，以“建好一個陣地，抓好一支隊伍，強化一項機制”為工作抓手，教育和引導街道廣大婦女聽黨話、跟黨走。打造“上面千條線，下面一張網，身邊一個家”的基層婦聯組織建設新格局。

橫涇街道婦聯：黨建帶婦建，打通服務婦兒最后一米

“以后有什么問題就找網格員，大家商量著辦，我們自己的事情自己探討解決，而且還能有積分呢！這樣很方便，很實在。”上林村第二網格村民顧招娣站在自家門口新建的便道邊高興地說。她口中的“積分”，就是橫涇街道探索建立的家庭戶積分制度。街道婦聯配合街道，采集了轄區內8259戶家庭戶信息，為44 個網格支部設計一戶一檔為基礎的《社會治理一本通》。再按照家庭戶參與社會治理情況開展“周周考、月月評”，量化考核、評星定級，用制度管經常、管長久，切實解決部分村民參與社會治理的積極性不高等問題，打造全民共建、共治、共享的基層治理格局。

“小事不出網格、大事不出村”一直是橫涇街道婦聯開展網格化治理的行動指南。根據網格大小劃分后，街道建立網格黨支部44個，并為每個網格支部建設了篤學堂。每一個篤學堂里都設有“大家談”、婦女微家、暖心屋、小書坊、書記工作室、觀影室、兒童娛樂區等功能區塊、設施，成了群眾家門口的便民服務中心。

街道婦聯緊跟黨建腳步，在篤學堂的建設中，把婦女微家、婦女議事室延伸到每一個網格點。為了放大婦女干部巾幗志愿者聯系群眾工作的社會效應，讓婦聯干部走進群眾，進一步發揮引領作用，選樹村（社區）女干部、女黨員、優秀婦女代表、最美家庭代表、巾幗志愿者等優秀女性作為微家主人，結合實際需要，開展志愿服務、政策宣講、人民調解、社會資源、企業招聘、文化活動進網格的“六進網格”微家活動，打通服務婦女兒童“在你身邊”的最后一米，為服務婦女設立更多的活動陣地和商量陣地。