呼建榮
(伊金霍洛旗園林局,內(nèi)蒙古 伊金霍洛旗 017200)
林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),主要是不干擾和破壞原有的生態(tài)系統(tǒng)的情況下的生態(tài)恢復(fù)與重建,或是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)的豐富的文化特點(diǎn),創(chuàng)造新的機(jī)會(huì),在這個(gè)過(guò)程中,自然法則和人工生態(tài)系統(tǒng)的混合,達(dá)到高效、和諧,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益與環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展,克服困難,讓人類(lèi)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)到達(dá)最佳結(jié)合點(diǎn)。本文就林業(yè)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析探討,以借鑒。
各種樹(shù)木的林冠都具有降水截留的作用,一般說(shuō)來(lái),降水中的20%~30%會(huì)被樹(shù)冠截留,樹(shù)冠的截留過(guò)程可以降低降水程度,從而降低雨水對(duì)土壤的侵蝕,減緩水土流失現(xiàn)象,最終實(shí)現(xiàn)保持水土的目的。
林木的根系一般比較發(fā)達(dá),森林的根系在土壤不斷發(fā)展的過(guò)程中,可涵養(yǎng)水源,一般森林可貯水500~2000m3/hm2。
森林能夠緩解風(fēng)沙以及水土的沖蝕,從而降低風(fēng)速,降低風(fēng)沙地區(qū)的風(fēng)沙危害,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的保護(hù),防止風(fēng)沙對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
森林的樹(shù)冠層比較密集,大面積的森林可以降低太陽(yáng)能的輻射,增大空氣的濕度,林外的熱空氣會(huì)傳遞到林內(nèi)。夜間林冠又能起到保溫的作用,使得林內(nèi)的晝夜溫差較小,水分小易蒸發(fā),與此同時(shí),森林的蒸騰作用,還可以實(shí)現(xiàn)自然界水分循環(huán)和改善氣候。
近年,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物越來(lái)越多,其中最嚴(yán)重的就是大氣污染,空氣中的CO2、CO、粉塵濃度越來(lái)越高,對(duì)人們的生活帶來(lái)的危害越來(lái)越大。森林具有凈化空氣、凈化污水、消除噪聲的作用,森林的光合作用可以吸收CO2、CO 等物質(zhì),同時(shí)釋放O2,消除空氣污染。另外,當(dāng)代社會(huì)中噪聲污染也是一個(gè)公害,當(dāng)噪聲達(dá)到80dB,會(huì)導(dǎo)致人的聽(tīng)力減弱,還會(huì)使人變得疲憊。
在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)時(shí),需要改變以前那種“可再生資源不限量,森林資源計(jì)劃輸出”的粗放式經(jīng)營(yíng)的思路,將“深化改革,保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”作為當(dāng)下林業(yè)生態(tài)建設(shè)開(kāi)發(fā)的總體思路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)。
林業(yè)生態(tài)資源按照屬性而言屬于可再生資源,但由于生長(zhǎng)周期的限制及國(guó)家建設(shè)需求數(shù)量的快速提升,使得林業(yè)生態(tài)資源出現(xiàn)了“假枯竭”現(xiàn)象。進(jìn)一步影響到林區(qū)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。因此,在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的過(guò)程中,基本前提就是林業(yè)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)。通過(guò)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),使得林業(yè)資源扭轉(zhuǎn)枯竭的態(tài)勢(shì),加上科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)使用,使其成為真正的“永不枯竭”的資源。
按照十八大報(bào)告的精神,加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的林業(yè)資源管理體系。改變過(guò)去的政府定價(jià),計(jì)劃指標(biāo)的開(kāi)發(fā)思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,由地方政府綜合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的整體情況,自行設(shè)定開(kāi)發(fā)規(guī)模,其價(jià)格也按照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行。
對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)科技服務(wù)體系進(jìn)行改革,加大對(duì)基層林業(yè)服務(wù)站的扶持和科技支持工作。在一些林業(yè)資源豐富、生產(chǎn)條件良好的地方,加快涉林公司與各種林業(yè)生產(chǎn)組織的合作建設(shè),為科技服務(wù)的推廣疏通橋梁。高校和科研機(jī)構(gòu)要將實(shí)驗(yàn)室“搬到”林區(qū),通過(guò)高校與基層林業(yè)站的直接對(duì)接,提高科研的目的性和成果的轉(zhuǎn)化率。
我國(guó)由于林業(yè)資源分布廣泛,區(qū)域間存在的問(wèn)題各不相同。因此,要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況,分片制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。將林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為林業(yè)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),同時(shí),在不破壞林區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下,規(guī)劃部分林區(qū)作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),保障林區(qū)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、林戶(hù)基本生活和林區(qū)社會(huì)安定。
在現(xiàn)有的建設(shè)和保護(hù)的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,應(yīng)在總體思想的指導(dǎo)下,對(duì)工作途徑做如下調(diào)整。
對(duì)林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng),根據(jù)不同資源、不同區(qū)位的生態(tài)價(jià)值,建立“禁止、適度開(kāi)放、開(kāi)放”的三級(jí)管理模式。在保護(hù)生態(tài)資源自我恢復(fù)的同時(shí),加快應(yīng)用科學(xué)技術(shù),利用人工培育等外力,促進(jìn)資源質(zhì)量和數(shù)量的增長(zhǎng)。但要注意在進(jìn)行人工培育時(shí),應(yīng)盡最大可能選用本地品種進(jìn)行培育,避免因?yàn)槿藶橐蛩氐倪^(guò)度干預(yù),而破壞生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)。
林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)的底線是國(guó)務(wù)院制定的“生態(tài)紅線”,因此,各地要加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù),通過(guò)減少資源開(kāi)發(fā),提高替代品比重等方式,切實(shí)減少資源消耗。在林權(quán)改革告一段落的基礎(chǔ)上,明確政府、林農(nóng)、社會(huì)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)中的不同角色,所擁有的權(quán)責(zé)利等基本信息。利用生態(tài)約束瓶頸,構(gòu)建林業(yè)生態(tài)資源“交易”平臺(tái),推進(jìn)碳匯經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉灰椎穆涞?,提高林業(yè)生態(tài)的建設(shè)動(dòng)力。
林區(qū)政企不分的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮,林場(chǎng)改革等手段,實(shí)現(xiàn)政府、林企和社會(huì)的崗位明確。利用國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策傾斜,及績(jī)效審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等監(jiān)管措施的完善,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效率。發(fā)揮中央、地方在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的積極性,建立分級(jí)管理制度。
總之,林業(yè)的生態(tài)保護(hù)是關(guān)系到我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作。由于我國(guó)幅員遼闊,所以各地的林業(yè)生態(tài)保護(hù)必然存在一定的地域差異,相關(guān)人員要充分分析當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源狀況、水系分布情況等要素,將這些具體要素與林業(yè)生態(tài)保護(hù)的理念和原則結(jié)合起來(lái),制定最高效、穩(wěn)定、符合現(xiàn)狀的林業(yè)生態(tài)保護(hù)路線。