農村財務管理存在問題與對策

陳洪臻

（諸城市人民政府龍都街道辦事處，山東 諸城 262200）

新時期，我國在建設新農村的過程中要求及時解決三農問題，作為農業大國，我國農村人口在總人口中的比重很大，農村的發展規模也比城市大，因此，為了確保我國能夠穩定、有序發展經濟，應該要加強農村經濟建設，發展社會主義新農村。隨著社會經濟的發展，我國農村也不斷雷擊財富資源，然而農村在進行財務管理中還是存在一些問題需要解決，否則將會限制農村的發展。

1 農村財務管理中存在的問題

1.1 沒有規范制度進行資金管理，分工不明確

目前農村財務管理中制定的資金管理制度不規范，在實際的資金管理中經常會出現分工不明確、混亂的問題，比如說一些農村沒有專門的財務管理人員，經常會出現一人身兼多職的現象，所以在實際的財務管理中容易出現混錄，缺乏規范的制度和程序進行約束[1]；農村有時候會使用口頭契約的方式進行財務管理，缺少完整的文書作為依據，這樣就會阻礙對資金的管理。因此，在制定財務管理的制度時應該要考慮到該制度具有權威性，同時能夠完整規范所有的財務工作，同時還應該要根據具體的實際情況和農村特點采取靈活的方式記性資金管理，確保制定的財務管理制度能夠明確分工，具體到個人承擔各自的責任，將責任落實到實處，從而提高財務管理的水平，嚴格按照制度執行。

1.2 沒有規范的專項資金使用管理機制

國家政府經常會對農村撥款，比如一些惠農津貼等專項資金，在實際的農村發展和建設中，這些專項資金是不能夠輕易進行挪用的，否則就會失去專項撥款的意義。然而，在實部分農村發展中，他們沒有對專項資金的使用進行有效的管理和規范，經常會出現挪用、濫用現象，或者是對使用途徑沒有明細記賬，比如說將征用農民土地的補償金挪用到修建公路等，隨意挪用專項資金會產生很多潛在的不良后果，甚至是會影響到農村的財務管理工作，從而限制農村經濟的穩定發展[2]。

1.3 沒有規范財務管理流程

農村在財務管理中沒有規范的管理流程，在實際的財務管理中，尤其是對公共財物進行管控的過程中還存在打白條等問題，加上農村沒有建立完善的保證制度，導致很多賬目不按照規定執行，有些農村還存在集體欠缺報銷等問題，農民提交的發票不符合標準要求，影響到財務管理的效率和水平。

1.4 財務管理人員沒有較高的專業素養

目前我國農村從事財務管理的工作人員大多數沒有專業的從業資格證書的，他們對財會知識知識一知半解，沒有較高的專業素養，此外，因為農村的財務管理人員沒有較高的福利待遇，所以農村財務管理缺乏人才，無法建立高質量的財會隊伍，這些都影響到農村的財務管理水平。

2 解決農村財務管理問題的措施

2.1 規范財管制度，確保財管工作公開透明

為了能夠有效地解決農村財務管理中存在的問題，首先應該要對財務管理的制度進行規范，確保各項工作公開、透明，嚴格按照制度執行，尤其是在對專項資金進行使用的過程中，應該要按照國家要求和實際業務進行審核，同時對專項資金的使用進行全過程的監督和管理，確保明細賬公開、透明，資金從事用之前到使用中、使用之后都進行檢查和監督，對于不清楚的情況或者是出現問題及時進行警報和糾正，確保基層的資金能用到實處。農村可以設置專門的人員對專項資金負責，對使用情況進行記賬和監督，堅決將責任落實到實處和個人，從而保證財務管理的工作按照制度和規定嚴格執行，切實保障農民的利益，推動農村經濟的發展。

2.2 做好預算工作，完善財管模式

在農村的財務管理中應該要做好預算編制工作，確保各項財務支出和收入達到平衡，能夠及時用于農村發展運轉中，全面監管和調控各項資金，提高財務管理的水平，不斷完善財務管理模式，可以建立財務體系，有效配置財務，同時開發并應用集體經濟項目，定期檢查經濟項目的進程和實際資金使用情況，保證農村經濟能夠穩定發展。農村財務管理大多數是要對集體的徒弟資源進行合理管理，尤其是對固定資產、流動資金進行管理，具體的管理措施有：首先按照規范和制度對固定資產和流動資金進行清點和檢查，了解實際的財務情況和資產信息，然后詳細記錄各項資產的使用情況和價值，做好監管工作；其次是要規范使用資產的步驟，若是集體資產出現各種變更和產權移交等情況，應該要按照制度和程序有序執行。

2.3 加強對財務管理人員的培訓，提高專業素養

為了能夠確保農村的財務管理工作有序運行，還應該要提高財務管理人員的專業素養，加強培養工作，組織財管人員進行專業的財會知識學習，提高財務管理人員的職業道德素養，確保他們持有從業資格證書才能夠上崗工作，進而做好財務管理工作。在對農村的財務管理人員進行培訓，地方可以聯合多個農村，然后形成專門的財會部門，然后組織大家共同辦公，或者是通過網絡進行辦公，這樣可以提高財務管理人員的福利待遇，確保他們能夠安心留在基層服務農民。此外，在招聘過程中可以借鑒大學生村官的模式，通過公務員考試等形式招聘財務管理人員，從而提高他們的專業素養和管理水平。

3 結語

農村的財務管理工作中仍然存在一些問題，各項管理制度不完善、不規范、不標準，工作人員的專業素養不高等問題需要及時解決，不斷規范財務管理制度和機制，嚴格按照規定執行，提高財務管理水平，提高財管人員的專業素養和水平，從而提高農村財務管理的水平和質量，推動農村經濟的穩定發展。