“丹鳳核桃”地理標志保護使用情況調查

屈丹文

（丹鳳縣商鎮農業綜合服務站，陜西 丹鳳 726207）

1 地理標志帶來的直接效益

農產品地理標志帶來的直接效益主要有以下五個方面：一是面積連年擴大，產量在不斷提高。為進一步發揮地理標志的品牌效益，丹鳳縣委、政府出來一系列產業發展政策，提出把丹鳳核桃推向全國的構想。2019年種植總面積3萬hm2，總產0.5萬t。二是增收效果明顯。“丹鳳核桃”2019年系列總產值達到1.5億元，核桃單項人均增收600元以上，戶增收入2500元，“丹鳳核桃”產業已成為促進我縣經濟增量、財政增效、農民增收的當家產業。三是品牌日趨響亮。自商洛市第三屆核桃節在丹鳳縣召開以來，“丹鳳核桃”品牌日益響亮。四是市場反應積極，主要表現在購銷兩旺、價格年年飆升、客商紛至沓來和國內國際市場份額不斷擴大，致使“丹鳳核桃”品牌知名度得到空前的提升。

2 “丹鳳核桃”地理標志保護和使用存在的主要問題

地理標志保護和使用是多個參與主體協作完成，需要一個循序漸進的過程，具體工作中存在的問題有：

一是制定的標準規范執行困難。我們根據農業部關于無公害食品落葉果樹堅果”行業標準和核桃省級地方標準要求制定的標準規范詳盡規定了地域范圍、自然生態環境、產地需求、種子要求、生產技術、產品質量安全、加工包裝等內容，保證了產品的正宗和質量。但在實際中，依然存在“以次充好、濫竽充數”的客觀問題，是對地理標志的直接傷害，與地理標志保護的初衷背道而馳。

二是授權許可由于認識不夠，使用響應不積極。雖然“丹鳳核桃”已經取得地標認證，但我縣核桃產業從生產到銷售沒有實力強大的龍頭企業帶動，產業化、標準化程度低，而個體加工企業或銷售大戶對標志使用不積極、認識程度不夠，品牌帶動效應不明顯；但“丹鳳核桃”在品質等方面，優于其它地區，得到外商的認可。

三是宣傳保護力度不大。“丹鳳核桃”2008年8月被農業部登記保護后，我們做了品牌的保護和宣傳，將核桃的證明商標、地方標準的名稱統一整合為“丹鳳核桃”。由于丹鳳核桃不能滿足市場需求，本地不良商家常年從新疆、甘肅、陜北等地購回核桃，假冒“丹鳳核桃”銷售，對該標志造成一定傷害。

四是品牌有待進一步提升。大力發展綠色、有機食品提高產品質量，增強品牌知名度，促進農民增收。

3 開發計劃及措施

3.1 嚴格執行制定的標準規范

對不規范行為，必須嚴肅制止糾正，確保產品質量達標。

3.2 嚴格授權許可制度

全縣范圍內的加工企業和營銷大戶須先提出申請，經縣核桃產業領導小組辦公室審核通過，簽訂協議后使用。

3.3 加強品牌保護

（1）農業、市監等執法部門協作，對市場違法經營行為依法打擊，加強市場監管；（2）多途徑大力宣傳，提高丹鳳核桃的知名度；（3）借助外來資本及爭取政府投資。

3.4 產品全程實名制

在核桃的生產、加工、銷售的全過程實行實名制。建立質量控制追溯體系，維護“丹鳳核桃”地理標志信譽。

總之，丹鳳核桃地理標志的開發保護工作，一是嚴格執行標準規范；二是加大地理標志保護及宣傳力度；三是要加大農業綜合執法的力度，整合相關部門齊抓共管，形成聯合執法的工作機制；四爭取財政投資及加大招商引資力度。多管齊下，做大做強我縣核桃產業。