新時代主流意識形態話語權建構的理論審思

李安增 孫秦敏

(曲阜師范大學 馬克思主義學院,山東 日照 276826)

話語權是意識形態的外在表象，是一個國家軟實力的重要體現。牢牢掌握意識形態話語權關系到人民利益的訴求表達，關系到社會輿論的正確導向，關系到國家政權的健康穩定。習近平總書記強調：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起?！?1)《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2017年版，第33頁。因此，從邏輯、問題、進路三個維度關注新時代主流意識形態話語權的建構，這對更好地回應社會主義現代化進程中各種復雜的思想動態，推動實現中華民族的偉大復興具有重要意義。

一、邏輯前提：意識形態話語權的核心概念解析

意識形態屬于社會的觀念上層建筑，需要通過一定社會經濟基礎之上生成的話語體系來表達。立足這種話語體系來理解意識形態話語權的內涵、要素與功能，才能為建構意識形態話語權奠定邏輯前提。

(一)意識形態話語權的內涵

目前學術界大多從“話語權”的概念來解析“意識形態話語權”的內涵。有的學者從話語權和領導權的關系出發，認為意識形態話語權包括提問權、論斷權、解釋權和批判權等，其中既要關注主題、分析框架、論證方式、敘事方式等根本性話語，也要關注一些細小但關鍵的語言使用(2)侯惠勤：《意識形態話語權初探》，《馬克思主義研究》2014年第12期。。也有的學者指出：“意識形態話語權是體現階級利益關系的‘權力’，是一種特殊的文化形式，是經濟、政治等社會因素占統治地位的利益群體將其思想文化與國家權力相結合，實現統治和管理社會的重要力量。”(3)葛彥東：《掌握意識形態話語權初探》，《思想理論教育導刊》2015 年第1期。但從字面來看，“意識形態話語權”是一個復合性詞語，由“意識形態”“話語權”兩部分組成。兩者之間有著密不可分的聯系，話語體系本身蘊藏著“權”即權利和權力的兩個層面，無論是權利代表的資格和能力，還是權力代表的身份和地位，在現實社會中都要通過各種關系的系統再現，成為意識形態。因此，從權利和權力兩個方面理解意識形態話語權并界定這一概念，是本文研究的立足點。

1.權利：意識形態話語體系的表達。意識形態話語權內涵的第一個維度，也是最基本的層面，就是具有通過語言來表達自身利益訴求的資格或權利。語言作為公民應有權利，能夠體現其對價值取向以及社會輿論產生影響的資格和能力。如何理解“權利”層面的意識形態話語體系呢？首先，要求具備表達能力，就是話語主體要有話可說并且能夠表達。任何階級要實現維護本階級的利益，都應當具有這種表達能力，通過對語言文字的掌握和運用，使得話語所承擔的思想能夠盡可能多的得到社會成員的認可。而話語權能否表達的關鍵就在于是否具備表達能力，具備表達能力的群體比不具備的群體擁有更大的話語權。其次，要擁有表達平臺，就是話語主體要有能夠表達的途徑或渠道。意識形態話語內容能否具有吸引力和影響力除了其本身的合理性以外，還離不開有效的表達平臺?？梢哉f，誰掌握了意識形態話語表達平臺，誰就掌握了思想領域的主動權。由此可見，“權利”層面的意識形態話語權就是話語主體通過自身擁有的表達資格或能力，運用盡可能多的形式或手段使得自己的思想得到廣泛的認可，從而影響和控制社會輿論，掌握思想領導權。

2.權力：意識形態話語體系的影響。意識形態話語權內涵的第二個維度，也是最本質的層面，就是話語主體通過一定的話語機制和話語表達所產生的效果和力量，引領社會思潮，引導社會輿論，鞏固其在意識形態領域的主導權和影響力。雖然話語本身只是一種象征性的符號，但是隨著人類社會的發展，話語已經演變為一種社會實踐活動，滲透在權力關系的運作之中?！霸捳Z體現著權力關系，權力調控著話語音量。話語權不僅是一種現實力量，而且是一種社會現實的創造力量?！?4)李蘭芬：《我國道德話語權的現狀及其對策建議》，《哲學動態》2008年第9期。這一維度的話語權之所以能夠形成影響力，就在于權力作用下產生了價值觀和意識形態因素。而意識形態又通過與政治權力的結合成為統治社會思想的重要力量，從而支配和掌握輿論動向。意識形態話語權更多的是強調思想的認同，要達到社會成員自愿按照社會主流的思維方式行動，而非強制和壓迫。毛澤東強調：“解決思想問題，不能用專制、武斷、壓制的辦法，要人服，就要說服，而不能壓服?！?5)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第252頁。因此，“權力”層面的意識形態話語權就是話語主體通過掌握的權力闡釋話語內容，控制、支配話語體系，從而產生具有輻射影響的力量。

(二)主流意識形態話語權的構成要素

要素是構成一個客觀事物存在并維持其運行必不可少的元素。從這一角度出發，作為上層建筑的意識形態話語權，其構成要素是基于特定制度和文化組織起來的話語主體、話語客體、話語主題以及話語載體。

1.話語主體：生產者和傳播者。馬克思主義哲學認為，主體是相對于客體而言的，是指對客體有認識和實踐能力的人。而意識形態話語主體就是意識形態領域的話語掌控者，是擁有話語主導權的個體或群體。就目前來看，主流意識形態話語主體主要指意識形態的生產者和傳播者，既有“政治家、理論家、介于二者之間的智囊團、其他實際工作者等多個方面”，也有“領袖個人、領導集體、廣大干部甚至普通群眾等多個層次”(6)董德剛：《當代中國根本理論問題——科學的馬克思主義觀研究》，河北人民出版社2009年版，第211頁。。話語主體主要解決“有人說、誰在說”的問題，這是意識形態話語權的基本要素。

2.話語客體：傾聽者和接受者。意識形態話語客體即話語對象，也就是意識形態領域中的話語傾聽者和接受者。從實際情況來看，話語主體與話語客體具有相對性，一定背景、場合或者語境下是話語主體，另一背景、場合或者語境下則是客體。話語客體主要解決“有人聽、誰在聽”的問題。話語主體與話語客體構成了一對密切聯系的關聯體，兩者之間要有話語的溝通和互動，才能達成“有人說——有人聽”的目的。

3.話語主題：核心內容。主題泛指主客體的社會活動等所要表現的中心思想。“主題是特定時代和具體歷史階段提出的主要任務、展現的主要矛盾和面臨的主要挑戰，因而其決定了天下大勢、人心向背。”(7)侯惠勤：《馬克思的意識形態批判與當代中國》，中國社會科學出版社2010年版，第68頁。由此可見，意識形態話語主題也就是意識形態話語體系的主要內容和中心思想，是對當今時代社會所要完成和解決的中心任務和主要矛盾的回應。由于不同時代所面臨的任務和矛盾有所不同，因而意識形態話語主題也會發生調適性的變遷。新時代主流意識形態話語主題主要指馬克思主義中國化理論成果，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心思想、精髓要義。意識形態話語主題主要解決“說什么、聽什么”的問題。

4.話語載體：表現形式。意識形態話語載體就是意識形態話語權的傳播和表達方式，主要解決“如何說、如何聽”的問題。意識形態話語權在“有人說——有人聽”的這一過程中需要話語載體來實現話語主題的傳播和表達，如果缺少了載體，就無法完成信息的傳遞，那么話語主題就會缺乏信服力和影響力。所以，話語載體在其中扮演著重要的角色。就目前來看，主流意識形態話語權的話語載體主要指一切傳播和表達我國意識形態話語體系的方式和形式，既包括電視、廣播、報紙、網絡、智庫平臺等傳播媒介，也包括意識形態話語表達方式和表現形式。因此，意識形態話語主體應當采用貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方式進行意識形態話語主題的傳播和表達，從而讓意識形態的傾聽者和接受者能夠真心信服和自愿認同。

(三)新時代主流意識形態話語權的功能指向

意識形態話語權不僅是解釋理論的一種方式和平臺，更是掌握理論和創造理論的武器和權力。意識形態話語權在實踐發展中已經超越純粹的認識論層面而被賦予了現實性的價值，成為指導實踐、服務實踐的重要力量。因此，正確認識新時代我國意識形態話語權的功能指向，才能真正掌握話語權，引導社會輿論、整合社會思想、引領理論潮流。

1.解釋宣傳。馬克思曾強調：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量?！?8)《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第9頁?？茖W的理論只有被群眾接受認可，才能指導實踐，轉變成群眾的自覺行為，從而產生推進社會進步的力量。意識形態話語權最具鮮明特點的就是解釋理論、宣傳政策的功能指向。就新時代主流意識形態話語權來說，其功能就在于解釋宣傳馬克思主義，闡釋反映人類社會發展規律、社會主義建設規律以及共產黨執政規律的科學理論，特別對“馬克思主義的真理性”“中國特色社會主義道路的正當性”“中國共產黨領導地位的合法性”等基本問題講明白、講清楚、講透徹，用科學的理論說服群眾、教育群眾、影響群眾。并在解釋科學理論的基礎上進一步宣傳“習近平新時代中國特色社會主義思想”“新時代新作為新篇章”等主題，宣傳中國特色社會主義理論和實踐成果，宣傳社會主義核心價值觀，牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，充分報道改革開放和社會主義現代化建設取得的重大成就，全面展現經濟社會各領域的新亮點、新進展，生動反映國家發展、社會進步給人民生活帶來的巨大變化，從而增強人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信以及文化自信。

2.調控整合。意識形態話語權的調控整合功能主要體現在對社會成員的社會心理、思想觀念、價值取向以及行為方式等方面的引導和調節，以期達成社會共識，化解社會矛盾和沖突，凝聚力量，維系和諧有序的社會秩序，促進社會發展進步。毛澤東強調：“主義譬如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所希望，才知所趨附。”(9)《毛澤東早期文稿》，湖南人民出版社1990年版，第554頁。就新時代意識形態話語權來說，其調控功能就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，將社會主義核心價值觀內化為人的思想觀念，外化為人的行為準則，從而把主流意識變為個人意識，不斷提高人的主觀能動性，調節個體與集體、個體與個體之間的矛盾。在意識形態話語權調控的基礎上，通過新時代中國特色社會主義文化層面的分層整合、制度層面的規范整合，利用觀念調控、制度調控方式，在協調矛盾中謀求社會共識，從而維護國家的整體安全和人民的利益福祉，實現人民群眾對主流意識形態的自覺認同。

3.批判維護。意識形態生性就具有一種批判斗爭的屬性。進入新時代，意識形態話語權在其發展過程中，不斷用正確的思想理論對錯誤的思想觀點或行為等進行系統的分析，并加以否定。在揭露和批判錯誤思潮中，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領當今的中國社會。新時代意識形態話語權的批判功能不僅揭露了錯誤思潮的本質，而且也為社會主義國家政權和中國共產黨的領導贏得了廣泛的政治認同，推動了習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。意識形態話語權的維護功能正是在于“通過不間斷地灌輸某種特定的意識形態，將其中的一些基本觀念內化到公眾的政治信仰和政治心態之中，完成公眾的政治社會化過程，公眾就會在潛移默化接受主流意識形態的基礎上認同既有的政治秩序，保持政權穩定?！?10)李安增：《當代中國現代化進程中的政權穩定問題研究》，中國社會科學出版社2016年版，第178頁。

二、問題研判：主流意識形態話語權面臨的挑戰

新時代我國主流意識形態話語權的建構面臨著新的挑戰，要準確分析新時代意識形態領域的變化，才能有針對性地探尋主流意識形態話語權的建構路徑，才能“更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引”(11)《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2017年版，第19頁。，從而為實現中華民族偉大復興凝識聚力。

(一)社會主要矛盾轉化帶來利益訴求多元，弱化意識形態話語的凝聚力

黨的十九大報告指出，新時代社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代社會主要矛盾的轉化，一方面表明了我國社會生產力水平總體上顯著提高，為主流意識形態話語權的建構奠定了堅實的物質基礎；另一方面表明了我們已經認識到當前發展中最直接最突出的問題所在，因而在解答現實問題、回應人們思想動態中建構起來的主流意識形態話語權才更具主動性和針對性。從目前情況來看，發展不平衡、不充分問題是制約滿足人民美好生活需要的主要因素，而其他社會矛盾和問題歸根結底也是由這個問題造成或派生出來的。馬克思主義認為，只有找到主要矛盾的主要方面，才能對事物的性質做出正確的評價和判斷。社會主要矛盾轉化帶來利益訴求多元，引發意識形態話語權領域的變化。例如，不同利益主體的價值需求出現個性化、多元化以及務實性的發展趨向。不同利益主體在追求符合自身階層利益的同時也就意味著要維護同階層的意識形態話語權。而隨著多元化思想的發展，開放的多元價值需求所釋放出來的信號就可能會被非主流意識形態所利用，從而讓社會成員把主流價值與公共利益之間的適度張力誤認為否認主流意識形態的判斷標準。這就會導致某些階層出現“文化異化”，弱化社會成員對共同理想和國家主體權威的認同，進而弱化主流意識形態話語權。如果不能及時解決這些傾向性問題，回應社會成員思想和認識上的需求，就容易引發社會秩序的混亂，威脅社會穩定。

(二)各種社會思潮相互交織，虛化意識形態話語的吸引力

一般來說，社會思潮是一定時期內因特定環境而形成的反映某些群體訴求和社會問題的思想趨勢或潮流。因而社會思潮的內容和特征決定了其對當前意識形態產生或積極或消極的影響。只有正確反映社會實踐、積極健康的社會思潮才能為建構主流意識形態話語權提供豐富的思想資源；而否認社會發展、消極錯誤的社會思潮則會侵蝕主流意識形態話語權的影響力，只會給意識形態的發展帶來迷障。社會思潮的多元不可避免地虛化意識形態話語的吸引力。隨著改革開放的深入發展，我國正在經歷經濟社會深刻變革和利益格局的深刻調整，各種思想意識相互交織，這就使得意識形態領域的形勢愈加復雜多樣。據人民論壇2010年到2019年每年評選的最具影響力的十大思潮來看，民粹主義、新自由主義、生態主義、歷史虛無主義、消費主義、極端主義、普世價值論等最受社會關注。這其中一些錯誤的思潮或利用公共事件或利用重大時間節點，制造謠言誤導民眾，如民粹主義，表現為極端民族主義，打著愛國主義的旗號，對于正常的經濟社會交往活動予以抵制和排斥，影響社會和諧穩定。

(三)網絡空間場域躍遷，削弱意識形態話語的控制力

互聯網已經成為21世紀最普遍的傳播媒介，其強大的輿論引導功能和話語導向功能打破了傳統的信息交流和傳播方式，對主流意識形態話語權產生了深刻影響。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的最新《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，我國網民規模達9.04億，普及率達到64.5%，網民規模排名全球第一(12)中國互聯網絡信息中心：《第45次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，中國網信網，http://www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm，2020年4月28日。。毋庸置疑，互聯網已經成為最重要的輿論傳播和意識形態工作的主戰場，網絡空間的意識形態斗爭無時不在、無處不在。因此，既要把握互聯網的特點，利用好信息化帶來的機遇，又要警惕網絡信息安全對主流意識形態話語權建構的威脅和挑戰。

輿論控制的網絡空間場域的變遷，在一定程度上削弱了意識形態話語的控制力。習近平指出：“從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。”(13)習近平：《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月26日第2版。網絡信息的傳播和交流突破了以往傳統的以主流新聞媒體為中心的引導方式，其虛擬性、隱蔽性和開放性使得信息傳播和交流具有了極大的空間和自由。網絡逐漸成為人們表達意志甚至宣泄不良情緒的重要平臺，其中的每個個體都有可能成為輿論制造、傳播的源頭，這就為控制輿論內容和方向，傳播主流價值觀念帶來難度。我國正處于決勝全面建成小康的關鍵時期，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，社會矛盾凸顯，腐敗危險依然沒有得到根本解決，因此，一些敏感性社會問題或突發的群體性事件一旦在網絡曝光，就容易產生“蝴蝶效應”，迅速在網絡上傳播開來，激起網民的非理性共鳴。而其中的一些謠言經過不斷加工、夸大甚至歪曲，往往形成“眾口鑠金”“三人成虎”的情況，引發大范圍的社會關注和社會成員恐慌，破壞黨和政府的形象。加上網絡傳播速度的不可控性以及內容的分散性，這也加大了主流意識形態對輿論引導的難度，影響了意識形態話語的控制力。一旦這種控制力受到挑戰，主流意識形態的效能就大打折扣。

(四)中西方國際交鋒尖銳復雜，干擾意識形態話語的影響力

由于社會制度和意識形態等方面的不同，決定了中西方之間的斗爭和較量永遠不會停止，斗爭必然是長期的、復雜的。以美國為首的西方資本主義國家絕不愿意看到一個社會主義國家的迅速強大，“西化”“分化”圖謀從未改變和停止。習近平強調：“西方國家策劃‘顏色革命’， 往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發難”，妄圖顛覆黨的領導和社會主義制度，“當今世界，意識形態領域看不見硝煙的戰爭無處不在，政治領域沒有槍炮的較量一直未?！?14)習近平：《鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線 為實現中國夢提供廣泛力量支持》，《人民日報》2015年5月21日第1版。。

西方資本主義國家對我國主流意識形態話語權的爭奪從未中斷。近年來，我國綜合國力的不斷提升，帶給西方國家更多的是擔憂，他們決不允許不同于資本主義制度和意識形態的國家崛起。因此，西方敵對勢力的和平演變和意識形態滲透從未停止，并在新時代表現的更為隱蔽。一方面，西方國家不失時機地推出“中國威脅論”“中國崩潰論”“中國責任論”等，在意識形態領域向中國提出挑戰。習近平向世界回應：“國際上有些人擔心中國會走‘國強必霸’的路子，一些人提出了所謂的‘中國威脅論’。有這樣的看法和想法，大多數人是由于認知上的誤讀，當然也有少數人是出于一種根深蒂固的偏見?！?15)《習近平在中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會成立60周年紀念活動上的講話》，《人民日報》2014年5月16日第2版。另一方面，西方國家通過互聯網或培植一些代理人在中國大肆宣揚所謂憲政民主、新自由主義、普世價值、公民社會等錯誤思潮，并利用歷史虛無主義企圖污蔑中國共產黨、否認新中國的歷史。這些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想言論，其實質都是擾亂我國主流意識形態場域，干擾意識形態話語的影響力，以此發動“顏色革命”。

三、理論進路：主流意識形態話語權的建構

中國特色社會主義進入新時代，意識形態話語權的建構面臨著大有可為的歷史機遇，同時也處于爬坡過坎的關鍵時期，越是錯綜復雜的形勢，越需要凝心聚力，直面各種問題，積極尋找應對策略。

(一)鞏固話語主體的素養權威，提升主流意識形態的影響性

主流意識形態話語權的建構總歸來說，是話語主體向話語客體展現表達權的問題。無論是話語生產者還是話語傳播者，其話語權威在很大程度上直接影響著主流意識形態話語權的價值導向。

1.夯實話語主體的政治素養。話語主體的政治素養是其政治立場的重要體現，無論是話語生產者還是話語傳播者都需要夯實政治素養。一方面需要加強主體的理論學習。理論上的清醒是話語主體政治堅定的前提，是有力回擊各種非主流意識形態的底氣。切實加強話語主體的理論學習，用馬克思主義理論武裝頭腦，培植話語主體的精神家園，比以往任何時候都更為重要、更為緊迫。習近平特意強調：“要抓好理論學習，通過堅持不懈學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定理想信念。”(16)《習近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第154頁。這就要求話語主體認真學習馬克思主義理論、中國化馬克思主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，提高政治敏銳性和意識形態鑒別能力；另一方面，需要保持好主體的優良作風。優良的作風是贏得群眾信任的關鍵因素。保持話語主體的良好作風，要大興調查研究之風，主動了解群眾需要，俯下身、沉下心，察實情、動真情，密切同人民群眾的血肉聯系。唯此，才能在復雜多變的社會環境中始終能夠堅定政治立場，扎根人民群眾之中，不斷夯實政治素養。

2.提升話語主體的業務能力。意識形態是有關人的思想方面的工作，要求話語主體必須具備相應的專業素養和專業能力。尤其作為話語主體之一的傳播者要不斷提升其業務能力，從而適應新時代意識形態話語權建構的發展變化和人民群眾的精神訴求。話語生產者要切實提升意識形態理論創新能力，而話語傳播者不僅要在各自領域或行業中做好本職工作，而且要成為意識形態安全的維護者。作為話語主體要始終把牢輿論導向，提高同非主流意識形態交鋒的能力。同時，還要積極維護主流意識形態，壯大主流思想文化，提高管理意識形態陣地的能力，掌握意識形態話語主導權。只有話語主體在實踐中不斷打磨，在理論中不斷學習，才能學以致用，提高業務水平和專業能力。

3.堅守話語自覺和理論自信。理論自信來源于理論能否真正地解決現實社會中矛盾和問題，能否為廣大人民群眾所接受和認可。馬克思主義在意識形態領域中牢牢占據主導地位，不僅在于其客觀的真理性品格，而且在于其能夠與中國具體實踐相結合，用不斷發展著的馬克思主義指導中國的實踐，解決中國社會主義發展進程中面臨的矛盾和問題。新中國成立以來的偉大成就和實踐經驗告訴我們，意識形態領域只能是以馬克思主義為指導，而非其他什么主義。習近平更是強調：“一個國家實行什么樣的主義，關鍵是看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。”(17)習近平：《毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義 在實踐中不斷有所發現有所創造有所前進》，《人民日報》2013年1月6日第1版。基于此，話語主體要科學認識并堅守馬克思主義理論自信，科學闡釋當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的科學內涵、重大意義，以保持馬克思主義話語體系的生命力。

(二)關注話語主客體的現實需求，提升主流意識形態的親和性

建構主流意識形態話語權既是一個理論問題，同時又是一個實踐問題。如果不遵從社會實踐發展的規律，忽視了話語主客體的現實需求，那么主流意識形態話語權將無從建構。只有在理論與實際相結合中堅持從主客體的實際需要出發，才能實現意識形態由抽象到具體的轉化，達到主客體雙方更為全面、深刻的了解推動主客體的雙向良性發展，提升主流意識形態的親和性。

1.立足人民主體地位，充實人民的精神期盼。人的精神期盼是建立在人對美好現實需要、利益、訴求等基礎上的心理世界，既來源于現實又高于現實。這種期盼能夠激發人的主觀能動性，發揮人民主體性作用，從而產生巨大的精神驅動力。主流意識形態的話語價值意蘊只有與人民的所思所想相一致，才能增強人民群眾對主流意識形態的認同感。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，提出了“中國夢”“全面建成小康社會”“精準扶貧”“共享共建”“鄉村振興”等具有中國特色的意識形態話語，在實踐中把國家追求、民族向往和人民的期盼融為一體，體現了全體人民的共同利益訴求，牢牢抓住了主流意識形態的價值道義?？梢?，要立足人民主體地位，讓社會理想關照個體的現實生活，增強主流意識形態理論與人民精神期盼的契合度，才能產生強大的影響力和感召力。

2.堅持以人民為中心，回應人民的現實需求。改革開放40余年來，經濟發展取得突破性進展，但是發展不平衡不充分問題尚未得到很好的解決。民生領域短板問題成為影響人民生活水平的突出問題，人們已經從基本生存型的需求轉向了良性發展型的需求，人民對美好生活的訴求涵蓋了民主、法治、公平、正義、安全、環境等方方面面。建構主流意識形態話語權只有更加關注人民的訴求，從人民群眾的現實需要出發，秉承“發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享”的原則，才能充分發揮人民群眾的主動性、積極性和創造性。在實現中華民族偉大復興的進程中，深入貫徹新發展理念，建立健全人民利益保障體系，不斷縮小城鄉發展和居民收入差距，努力保證社會公平正義，實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的日常生活愿景，保障新時代中國特色社會主義共享發展與主流意識形態的良性互動。始終如一把人民群眾的利益放在首位，回應人民群眾的現實需求，才能提升主流意識形態的親和性。

(三)堅持話語主題的守正創新，提升主流意識形態的吸引性

意識形態話語權的爭奪在于話語本身即主題內容，沒有話語就沒有話語權。缺少守正創新的話語主題，再完美的話語形式和傳播平臺終將無法搶占話語制高點。

1.合理闡釋理論。話語主題能否吸引意識形態話語的傾聽者和接受者，能否掌握人民群眾，在于其理論能否回應和解答時代提出的各種問題，能否解除人民群眾的當下困擾。堅持話語主題守正創新，就要不斷保持主流意識形態對時代問題的高度敏感，對群眾思想困擾進行合理的闡釋。新時代主流意識形態話語最直接的表達就是習近平新時代中國特色社會主義思想。因此，提升主流意識形態的吸引性，就應該科學論證中國特色社會主義的正當性。中國特色社會主義是馬克思主義發展規律與中國具體實際有機結合的偉大創舉。改革開放的實踐證明，中國特色社會主義是結合中國的文化傳統、經濟政治現實和未來趨勢走出的具有本國特色的發展道路，是社會主義制度優越性的體現，是中國人民長期奮斗的必然結果。

2.科學設置議題。議題本身即是一種話語，設置議題能夠有效積累話語資源?？茖W設置議題才能讓議題參與者按照特定主題進行話語交流，從而在無意識中接受特定的話語體系。這就要求宣傳部門在深入把握現實情況的基礎上，宣傳黨和國家的方針政策，引導人們在思想上朝著積極健康的方向發展。而在意識形態領域的斗爭依然復雜，社會思潮多元交織的背景下，議題設置應當加強熱點引導和輿論監督，有意識、有目的、有導向的設置重大主題的宣傳活動和新聞報道。無論是主題宣傳還是新聞報道都要傳達正確的立場、觀點、態度，引導人們分清對錯、好壞、善惡、美丑，激發人們向上向善的精神力量，及時回應群眾關切，合理引導社會預期，充分發揮解疑釋惑、疏解情緒、化解矛盾、凝聚共識的作用。

3.敢于批駁謬誤。積極開展輿論斗爭，及時分析研判各種非主流意識形態新動向、新特點、新趨勢，掌握主動權，打好主動仗。一方面要牢記“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，提高意識形態鑒別力，堅定政治立場，善于從政治的角度看問題。政治是統帥，是靈魂，是大局。凡屬根本、重大、原則、方向的問題，都是政治；凡是關系到這些方面的事務，也可以被上升到政治高度；另一方面要敢于發聲、善于發聲。以戰斗的姿態、戰士的擔當，積極投身到意識形態工作第一線，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。對錯誤思想和言論不回避、敢交鋒，揭穿謠言，駁倒謬誤，澄清迷霧，讓黨的主張成為時代最強音。要按照有理、有利、有節的原則開展輿論斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上敢于舉旗定向、發聲定調，對各種錯誤觀點和錯誤言論旗幟鮮明地進行批駁，澄清謬誤、明辨是非。

(四)推進話語載體的豐富多樣，提升主流意識形態的輻射性

話語主題需要借助一定的載體來表達，從話語主體闡釋宣傳話語主題到話語客體接受并認同這一套話語體系，其產生、傳播到影響的實現離不開話語載體的承擔。推進話語載體的建設發展，積極為主流意識形態話語權的建構營造一個良好的、有利的環境。

1.優化話語表達。唯物辯證法認為，內容決定形式，形式表達內容。主題內容要通過科學合理的話語表達才能彰顯其理論魅力之所在，達到“于有聲處聽驚雷”的效果。列寧強調：“最高限度的馬克思主義=最高限度的通俗化”。(18)《列寧全集》第36卷，人民出版社1959年版，第468頁。這就要求主流意識形態在話語表達上要體現其親和力，更加貼近社會實際、貼近群眾生活。以習近平同志為核心的黨中央積極倡導新話風，努力做到“深入實際、深入基層、深入群眾”。例如，習近平善于用群眾語言“深入淺出、解惑釋疑”，用“缺鈣”“軟骨病”來比喻理想信念的缺失，用“國家好，民族好，大家才會好”這樣樸實無華的話來闡明每個人的前途命運與國家和民族的前途命運緊密相連(19)文秀：《習近平講話的語言風格及特點》，《學習時報》2013年12月9日第3版。。摒棄艱澀難懂的形式，采用“說話接地氣，百姓聽得懂”的話語表達方式，“樸素是最好的面貌，真實是最大的力量，接地氣是最高的水平。說老百姓聽得懂的話吧，話說對了也是生產力。”(20)《說話接地氣 百姓聽得懂》，《人民日報海外版》2014年3月4日第3版。只有更好地優化話語表達，才能更加貼近意識形態傾聽者和接受者的理論需要和心理需求，從而使得主流意識形態話語權的建構更富成效。

2.強化話語傳播。當今社會，網絡新媒體已然成為意識形態斗爭的主陣地。習近平強調：“必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了?！?21)《習近平關于全面深化改革論述摘編》，中央文獻出版社2014年版，第83頁。強化話語傳播，要不斷壯大主流思想輿論陣地，迅速占領輿論制高點，唱響主旋律，壯大正能量。正確引領網絡輿論，占領互聯網宣傳思想主陣地，充分發揮黨媒的權威優勢，完善專門機構和工作機制，發揮“第一工作室”作用，做優做強“學習強國”等重點品牌，進一步打造“學習進行時”等重點欄目，持續推出一流水準的精品力作。打通“報、臺、網、微、端、屏”，整合主流媒體資源向端上聚集，推動各類宣傳力量在端上發聲，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量、釋放凝聚人心的最大正能量。把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，加強傳播手段和方式的創新，讓主流意識形態理論“飛入尋常百姓家”，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

3.提升國際傳播能力。隨著全球利益格局的變化和治理體系的重構，中國越來越多地參與到國際事務和治理之中，凸顯了新時代國家形象。要不斷提升國際傳播能力，建構具有中國特色的國際話語權，提升國際影響力。國際傳播能力的核心在于媒體建設，缺少了媒體，就失去了傳播的主動權。習近平強調：“盡管我們在提高國際話語權方面取得了重要進展，但同西方國家相比，我們還有不小差距。應該承認，對國際話語權的掌握和運用，我們總的是生手，在很多場合還是人云亦云，甚至存在舍己蕓人現象?！?22)《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第110頁。國家應當統一布局，集中優勢資源，立足于國情，打造一批具有國際影響力的知名媒體，強化知名媒體對外傳播職能。另外，創新對外傳播手段，充分利用高新科技播報、解讀重大事件，增強對外傳播的生動性和趣味性。只有提升國際傳播能力，才能講好中國故事，以事實說服人，以形象打動人，以情感感染人，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量向國際傳播。