做好新形勢下企業領導干部廉潔自律工作的思考

許傳宇

（河南天通電力有限公司，河南 平頂山 467000）

在全面加強從嚴治黨的新形勢下，正確全面分析企業在黨風廉政教育中存在的問題，提出切實可行的解決方案，已經成為一個廣泛關注的課題。下面，我在理論和實踐進行一些有益的探索。

一、新形勢下企業領導干部廉潔自律方面存在的問題

（一）黨風廉政建設發展不平衡。由于在過去的企業管理體制等原因，對黨建思想政治工作缺乏重視，再加上部分領導個人思想和工作作風等問題，造成部分黨組織渙散無力，領導干部應有的、規定的動作難以完成，各項工作疲于應付，黨風廉政建設也就無法得到保證，基層黨組織領導黨風廉政建設的力量明顯不足。

（二）對黨風廉政建設重視程度不夠，思想認識不到位。無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上。思想認識不到位是個較為突出的問題。部分領導干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足，缺乏主體責任意識，對黨風廉政建設沒有在思想上引起足夠重視。有的領導干部片面認為企業的主要任務是找出路、拓市場、要效益，生產任務才是硬指標，只要經濟搞上去了，就一好百好，個人只要不出現不廉潔問題就行了。正因重視程度不夠、認識不到位，給黨風廉政建設留下了隱患。

（三）規章制度不夠完善，執行規章制度不夠嚴格。一些規章制度在宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和實施細則等。在規章制度執行時，有的單位存在失之于寬、失之于軟的問題。有的片面強調過去怎么做，不能自覺按照新的管理制度來執行，存在管理慣性問題。

（四）監督制約機制作用發揮不夠有力。基層黨組織黨內民主監督的作用不能有效發揮，對領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監督，使黨風廉政建設和反腐敗工作開展不夠深入。

二、新形勢下加強廉潔自律方面方法的探討

（一）加強教育，提高思想認識。要加強干部廉潔從業和廉潔自律教育，嚴格執行國有企業領導干部廉潔從業“七項要求”，建立健全“三重一大”等決策制度，加強監督檢查。加強管人、管財、管物等重點崗位的監督制約，依法查處嚴重違紀違法案件，加強警示教育，進一步完善體制機制和制度，確保國有資產保值增值，推動企業不斷深化改革，促進企業科學發展。

（二）加強修養，發揮模范帶頭作用。努力改造世界觀，加強實踐鍛煉，在艱苦環境中磨煉其意志；加強黨組織的監督，對不自律者進行嚴肅的批評教育。貫徹學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強對兩個條例、實施綱要執行情況的監督檢查，以增強領導干部的自律意識。通過教育讓廣大企業領導干部充分認識到當前黨風廉政建設中加強領導干部廉潔自律工作的重要性和緊迫性，從講政治的高度看待廉潔自律，把加強領導干部的廉潔自律作為一件大事來抓。電務廠圍繞年度的變電站定期檢修，大力開展“務實重干，安全發展”主題實踐活動，進一步加強黨員安全責任區建設，在全體黨員中開展“我是黨員我爭先，我為安全做貢獻”承諾公示活動和“黨員身邊無事故、無隱患、無‘三違’”的“三有三無”黨員責任區活動，建立了黨員動態包保管理模式，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）加強制度建設，筑牢預防腐敗的“警戒線”。有效應對的領導干部腐敗，必須首先從制度上進行完善和規范，要把規范制度運行作為預防腐敗的“警戒線”，嚴格制度的執行落實。要強化反腐倡廉監督體系，加強對各項制度執行情況的監督檢查；充分發揮審計工作的“免疫系統”作用，及早發現問題、解決問題，防止小事情釀成大事情、小問題演變成大問題。在企業上下形成一種激勵機制，就是使廉潔奉公、求真務實、艱苦奮斗有實績的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假、奢侈浪費搞形式的干部受到批評和懲戒，真正做到不讓素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，促進企業又好又快發展。我廠以開展專項治理活動為載體，成立專項治理工作領導小組，并按專項治理活動“三個階段”重點工作的安排，制定專項治理活動措施，按照工作進度，從動員部署階段、自查自糾階段、重點核查階段三個階段下大力氣，逐一做好各階段重點工作，嚴格工作標準，嚴肅自查自糾，設立舉報箱，隨時接受職工群眾監督。另外，及時調整充實了“四大員”隊伍，定期組織專業培訓，達到了超前發現問題，超前解決問題，超前化解矛盾，超前防范違紀的目的。

（四）加強責任制考核，確保取得實效。企業要按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求，落實黨風廉政建設責任制，做好我局黨風廉政建設工作會議部署的反腐倡廉工作任務的分解，明確相關部門和相關人員的責任，并以文件印發執行。認真抓好責任制考核，加大責任追究力度，對不認真履行反腐倡廉職責、導致不正之風得不到解決、違反干部任用規定，造成用人失誤的，要追究責任。繼續實行黨風廉政建設責任制執行情況報告制度，完善考核辦法，將考核結果裝入領導干部廉政檔案并運用在干部提拔使用、晉職評模等方面，使其更具科學性、實用性。根據企業特點，抓好干部作風建設，促進安全生產。我廠通過開展干部下基層當工人等活動加強干部作風建設，深入基層抓好管理，解決好職工在工作生活中遇到的困難，進而達到促進安全生產，促進全廠和諧穩定發展。

總之，加強企業領導干部廉潔自律工作，是推進企業改革和發展的內在要求，也是企業自我約束機制的必要環節。在工作實踐中，要充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，抓緊構建懲治和預防腐敗體系，強化監督制約機制，推進領導干部廉潔自律工作，加大從源頭上防治腐敗的力度，為企業和諧發展打下堅實基礎。