瑞安：打造“城人產(chǎn)”融合樣板地

連續(xù)3年高規(guī)格舉辦科創(chuàng)大會(huì)；今年1至8月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)62.48億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)61.7%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3%……每一個(gè)數(shù)字的背后，都市瑞安市對(duì)科技創(chuàng)新的渴求。

近年來，瑞安出臺(tái)科創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃，整合制訂出臺(tái)支持科技、人才、金融、創(chuàng)業(yè)等“1+9”產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)“大禮包”。特別是今年以來，該市以超常規(guī)的力度和舉措推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布加快制造業(yè)高質(zhì)量回升“新七條”政策措施，設(shè)立百億元規(guī)模的高質(zhì)量發(fā)展政府產(chǎn)業(yè)基金，首創(chuàng)政策執(zhí)行閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)惠企政策“無障礙”直達(dá)企業(yè)，今年兌現(xiàn)降本減負(fù)金額34.5億元、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額11.2億元……多項(xiàng)舉措為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，發(fā)力打造高水平創(chuàng)新性城市。

10月19日，2020世界青年科學(xué)家峰會(huì)瑞安云江科創(chuàng)大會(huì)在瑞安舉行，兩院院士、知名學(xué)者、科創(chuàng)人才等400人齊聚，為瑞安智造把脈獻(xiàn)策。此前，瑞安已舉辦兩屆云江科創(chuàng)大會(huì)，相繼落地45個(gè)大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大資本、大項(xiàng)目，助推各類科創(chuàng)要素集聚，為加速崛起一座“城人產(chǎn)”深度融合的創(chuàng)新之城、智造之都注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

平臺(tái)支撐 能級(jí)提升

眼前挖掘機(jī)揮舞著手臂，耳畔機(jī)器聲轟鳴不斷……日前，在瑞安市東新科創(chuàng)園二期，占地120畝、總投資23億元的環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊瑞安科技城“龍頭項(xiàng)目”——數(shù)字經(jīng)濟(jì)智匯谷項(xiàng)目正在加速建設(shè)。

作為瑞安科創(chuàng)地標(biāo)項(xiàng)目，東新科創(chuàng)園是瑞安打造的高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)“塔尖重器”之一。此外，校地合作項(xiàng)目北航智能新能源汽車創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室已竣工驗(yàn)收，推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)項(xiàng)目落地；省級(jí)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體攜手浙江大學(xué)打造全省特色標(biāo)桿，不斷催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

同時(shí)，同濟(jì)大學(xué)（瑞安）高端汽車零部件研究中心、清華長(zhǎng)三角研究院浙南雙創(chuàng)中心、浙大智慧物聯(lián)研發(fā)中心等一批產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)落地，瑞安（安亭）飛地創(chuàng)新港不斷拓寬“技術(shù)研發(fā)在外地、成果轉(zhuǎn)化在瑞安”的創(chuàng)新路徑，多個(gè)內(nèi)外互動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)為科技成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地提供肥沃土壤。

依托高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)突破技術(shù)難題，賦能產(chǎn)品迭代、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸成為越來越多瑞企選擇的路徑。“這幾年我們通過政府牽線搭臺(tái)，深入校企合作，找到真正解決企業(yè)需求的資源。”瑞立集團(tuán)副總經(jīng)理陳亮說，瑞立通過浙江大學(xué)——瑞立集團(tuán)工業(yè)智慧物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心合作完成車輛制動(dòng)系統(tǒng)部件整車測(cè)試無線物聯(lián)系統(tǒng)研發(fā)等項(xiàng)目，大幅降低了系統(tǒng)測(cè)試成本，提高零部件測(cè)試效率。

近3年來，瑞安把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎來抓，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以溫州國(guó)家自創(chuàng)區(qū)“瑞安園”、省級(jí)智能裝備高新區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊瑞安科技城“兩區(qū)一廊”為核心的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建溫州首個(gè)省級(jí)智能汽車關(guān)鍵零部件“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)形成“前端研發(fā)+中端孵化+后端產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新、“城人產(chǎn)”融合的高能級(jí)科創(chuàng)載體，建設(shè)具有全國(guó)影響力的智能裝備和新材料創(chuàng)新中心。

集聚人才 筑巢引鳳

創(chuàng)新，人才是第一資源。

瑞安拿出最大誠(chéng)意，推出人才新政2.0版、高校畢業(yè)生招引510計(jì)劃、人才住房保障369計(jì)劃等重磅政策，建成溫州首家省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推出“省級(jí)未來社區(qū)”“科技大腦”“青年友好城市”“半小時(shí)交通圈”等近者悅、遠(yuǎn)者來的人才配套服務(wù)，營(yíng)造引才留才最強(qiáng)磁場(chǎng)，全力打造高素質(zhì)人才集聚發(fā)展青睞地。

今年8月，瑞安完成了首批人才住房配售認(rèn)購(gòu)工作，面向高層次人才和骨干人才啟動(dòng)207套人才房配售，人才申請(qǐng)數(shù)352人，成功認(rèn)購(gòu)103套。制訂出臺(tái)《人才安居實(shí)施辦法》，通過盤活、新立項(xiàng)等方式，開工建設(shè)人才住房1.5萬(wàn)平方米。

接連釋放“招才引力”信號(hào)，瑞安在頂尖人才、領(lǐng)軍人才招引的曲線上不斷出現(xiàn)高聳的波峰。近年來，該市通過大力開展人才凈流入攻堅(jiān)行動(dòng)，引育華峰、瑞立等省級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和海內(nèi)外尖端創(chuàng)新人才738名，建成院士工作站和博士后工作站13家。發(fā)起成立長(zhǎng)三角人才發(fā)展聯(lián)盟，由袁繼新、謝世煌等科技界翹楚、商界精英領(lǐng)銜組成的瑞安市科技咨詢委員會(huì)，百余名云江智庫(kù)專家為云江科創(chuàng)匯聚起強(qiáng)大智囊團(tuán)、龐大朋友圈。連續(xù)多年舉辦雙創(chuàng)大賽，構(gòu)建平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新、年輕人扎堆創(chuàng)業(yè)的“熱帶雨林式”生態(tài)圈，2019年以來，該市引進(jìn)大學(xué)生近2萬(wàn)人。

在推動(dòng)高端智力轉(zhuǎn)化創(chuàng)新動(dòng)力上，該市探索建立科學(xué)界、企業(yè)界、創(chuàng)投界“三界融合”機(jī)制，不斷架起對(duì)接產(chǎn)業(yè)與人才的橋梁，促使招才成果最終體現(xiàn)到做大做強(qiáng)高端項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上。如中科院寧波材料所湯兆賓博士團(tuán)隊(duì)加盟浙江新力新材料有限公司，揭榜相關(guān)項(xiàng)目，幫助企業(yè)節(jié)省成本近50%，千噸級(jí)生產(chǎn)線年底試車。目前該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)研發(fā)的5項(xiàng)新產(chǎn)品通過浙江省新產(chǎn)品鑒定，將為新力公司創(chuàng)收超過2億元……諸如此類的開放攬才聚智成果不斷涌現(xiàn)，助力產(chǎn)業(yè)借智起航、加速騰飛。

培育企業(yè) 做強(qiáng)做大

機(jī)械手自動(dòng)運(yùn)行，抓取托盤和工件，在加工機(jī)床之間閃轉(zhuǎn)騰挪……整個(gè)生產(chǎn)流程快速、精準(zhǔn)而有序，很少出現(xiàn)工人身影。這是筆者近日在溫州瑞明工業(yè)股份有限公司生產(chǎn)車間看到的一幕。

今年9月份，由“瑞明”承擔(dān)的汽車鋁合金鑄造智能工廠技術(shù)改造項(xiàng)目迎來終審驗(yàn)收。該項(xiàng)目總投資1.1億元，著力于核心智能制造裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，同時(shí)通過大數(shù)據(jù)采集和分析，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)、運(yùn)營(yíng)管理及戰(zhàn)略決策，讓生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)用數(shù)據(jù)“說話”。

“通過實(shí)施該項(xiàng)目，‘瑞明’實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、生產(chǎn)、能耗等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與目視化管理。”該公司董事長(zhǎng)助理何德道介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后的效果立竿見影，目前用工減少58%，產(chǎn)品研制周期縮短45%，產(chǎn)品不良品率降低33%，能源利用率提高39%。

在科技創(chuàng)新的帶動(dòng)下，“政府搭臺(tái)”助推模式革新，成功撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新杠桿，瑞安工業(yè)從制造走向智造，作為科創(chuàng)主體的企業(yè)，自主高新項(xiàng)目也層出不窮。

去年以來，列入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、省級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目409項(xiàng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

今年，瑞安已實(shí)現(xiàn)新增省科技型中小企業(yè)179家、溫州市級(jí)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)3家，力諾流體、恩馳電子科技、創(chuàng)博機(jī)械、錦祥無紡布等企業(yè)搶灘登陸資本市場(chǎng)，溫州國(guó)家自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新型（瞪羚）企業(yè)數(shù)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)均居溫州第一，華峰、瑞立等入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)。