加強(qiáng)港口合作，助力中越兩國經(jīng)貿(mào)合作

黃昀昀

自越南實施革新開放以來，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭不容小覷，近年來，該國更加大了吸引外資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。其中與進(jìn)出口貿(mào)易息息相關(guān)的航運業(yè)及港口發(fā)展也得到了更多的關(guān)注。越南海防港、胡志明港等主要港口的服務(wù)能力和知名度穩(wěn)步提升。

碧水相連、唇齒相依，與越南同處北部灣畔的中國廣西，北部灣港建設(shè)風(fēng)生水起，在中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為緊密的當(dāng)下，越南港口與廣西北部灣港正在探索更多的合作可能，而泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇將成為雙方共商合作的大舞臺。

“藍(lán)色資源”豐富

越南位于中南半島東部，國土狹長，北部與中國廣西、云南相接，東部擁有綿長的海岸線，建起了近300個大大小小的港口。2019年前10個月，越南港口貨物吞吐量達(dá)5.443億噸;其中，集裝箱貨物的吞吐量達(dá)到了近1600萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

越南的港口分布可大致按方位劃為北部、中部和南部。北方港口群以越南第二大港口海防港為主，其周邊分散著河內(nèi)、雷東、廣寧等其他小港。受地理因素影響，這些港口都不是深海港。中部港口群覆蓋了越南主要海岸線，但由于該區(qū)域主要城市芽莊、峴港的旅游定位和其他經(jīng)濟(jì)因素，中部港口的貨運量占全國比重偏低。而南部港口群是越南港口產(chǎn)業(yè)的重心，這里坐落著越南最大的港口胡志明港，以及頭頓港、蓋梅港等。依靠越南南部相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，它們在全國集裝箱吞吐量中占據(jù)了較大的份額。

細(xì)說胡志明港，就不得不提起它快速增長的集裝箱吞吐量。2018年胡志明港集裝箱吞吐量為633萬TEU，比上年增長6.8%，世界排名第26位。2019年，該港口迎來一個里程碑。當(dāng)年3月15日，澳大利亞達(dá)飛海運集團(tuán)的載重4萬噸、長222米的Morotai裝箱船抵達(dá)胡志明港的SP-ITC國際集裝箱港口。這是該港口有史以來最大的貨船。

據(jù)了解，SP-ITC國際集裝箱港口是越南財政部允許試點并成功應(yīng)用電子海關(guān)系統(tǒng)和貨物進(jìn)出口自動清關(guān)的第一個港口。目前，該集裝箱港口還在投資擴(kuò)建碼頭、集裝箱堆場、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面持續(xù)發(fā)力。

中越港口合作進(jìn)行時

據(jù)越通社2020年9月14日報道，盡管新冠肺炎疫情延長，但從年初至今，越南與中國貿(mào)易活動仍取得積極成果，越南仍保持中國第七大貿(mào)易伙伴和中國在東盟區(qū)內(nèi)的最大貿(mào)易伙伴地位。

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年前8個月，中越雙邊貿(mào)易額達(dá)1112億美元，同比增長13.4%。在此階段，越南對中國出口總額達(dá)441億美元，同比增長20.9%，從中國進(jìn)口額達(dá)670億美元，增長8.9%。

受益于中越活躍的雙邊貿(mào)易，越南成為廣西北部灣港最大的外貿(mào)集裝箱進(jìn)出口國家之一。而國際陸海貿(mào)易新通道（以下簡稱“陸海新通道”）正為兩國深化港口合作創(chuàng)造新的條件。相較于傳統(tǒng)的水運，通過“陸海新通道”海鐵聯(lián)運，越南進(jìn)出口至中國西部內(nèi)陸的貨柜可節(jié)省10天以上的物流時間和一半以上的物流成本。目前，中越兩國在“陸海新通道”的陸路聯(lián)通方面已取得不錯的進(jìn)展，并希望進(jìn)一步拓展海路，特別是港航間的合作。

實際上，中越兩國港口合作已經(jīng)在行動。2018年4月，新加坡X-PRESS公司旗下的“馬卡魯”輪順利靠泊廣西北部灣港欽州港區(qū)泊位，標(biāo)志著“香港—北部灣港—海防”公共航線正式開通。該航線的開通既讓班輪服務(wù)更高效，也實現(xiàn)了越南和“陸海新通道”的無縫對接。

除了新增航線，基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)也是中越港口合作的重要內(nèi)容。2020年8月25日，由中國企業(yè)中南集團(tuán)承建的越南卡納綜合海港項目一期工程舉行開工儀式，該項目投資總額超過1.46萬億越盾（約44億元人民幣）。一期工程的規(guī)劃面積超過108公頃，包括兩個7萬～10萬噸級碼頭和2萬噸級碼頭以及倉庫、后勤設(shè)施等。港口的設(shè)計年貨物吞吐量為330萬噸。

在中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化的大背景下，北部灣港作為“陸海新通道”的重要門戶，必然會繼續(xù)探索建立中越兩國間強(qiáng)有力的物流體系，充分發(fā)揮北部灣港政策、區(qū)位、技術(shù)等優(yōu)勢，助力中越兩國貿(mào)易再上層樓。