建筑工程造價超預算的原因與控制措施淺析

白連東

摘 要：工程造價管理是確保企業(yè)經濟收益，保證最終完成效果和產品質量的重要影響因素。在過去的施工現(xiàn)場管理體系中，工程造價工作之所以難以取得有效成果，就是由于其工作人員無法直接介入到工程管理實際操作中，影響了其對信息的收集和整體情況的判斷。

關鍵詞：建筑工程造價;超預算;控制措施

1 關于建筑工程造價預算

建筑工程造價預算開展過程中，需要不斷的降低造價控制所引起的設計變更問題。另外工程返工的現(xiàn)象會造成工程中項目成本的增加，不利于項目工程的后期開展。因此為了在項目工程合理進行，需要對于項目工程的造價進行預算管理工作。尤其是對于項目工程施工過程中的原材料和施工時具體的設計圖紙都進行精準性的規(guī)劃。為了更好地對企業(yè)項目資金投入進行合理規(guī)劃，要結合具體的資金流程和資金運用控制機制，實現(xiàn)企業(yè)自身經濟效益的提升。根據(jù)項目技術的要素，合理針對項目工程的場地需要支構的材料設備等建立起適應的成本管理體系。

2 建筑工程造價超預算的原因分析

2.1 沒有進行合理的預算編制

建筑工程施工過程涉及到的內容繁多，在很大程度上也提高了工程造價的管理難度。部分施工企業(yè)為了加快施工進度，會壓縮設計階段的時間成本，這也導致施工人員在有限時間內，無法采集到較為全面的數(shù)據(jù)信息，尤其是對施工材料單價的掌握情況較少，沒有考慮到材料價格上漲所帶來的影響，這也造成預算編制體系內容的合規(guī)性無法滿足應用要求，在施工管理過程中，無法發(fā)揮出指導價值，從而造成了工程造價超預算的局面。

2.2 對造價預算工作的重視度較低

施工成本支出情況直接關系到施工企業(yè)的盈利空間，很多企業(yè)只是對整體造價成本的關注度較高，但是對于細化方面的內容并沒有給予足夠的重視，這也增加了超預算情況的發(fā)生概率。很多施工企業(yè)都會制定管理制度來輔助造價管理工作的推進，但是在制度落實的過程中，工作人員對制度內容的重視度較低，并不會認真遵循制度中提及到的內容，依舊沿用以往的管理方式，這也增加了施工問題的發(fā)生概率，造成不必要施工成本的支出。

2.3 沒有做好造價發(fā)展趨勢分析

工程造價管理內容并不是一成不變的，建筑工程施工內容復雜程度的提高，對于工程造價管理能力也提出了新的要求。在建筑工程成本支出組成中，主要可以分為施工材料、施工設備、施工技術、施工人員等內容，相比其他成本支出環(huán)節(jié)，施工材料的市場價格一直處于波動的狀態(tài)，而施工技術也因為施工作業(yè)環(huán)境的差異性，其成本投入也不是一個定值。不過很多施工企業(yè)由于時間比較緊迫，對于這一內容沒有進行合理的預估，這也導致預估結果的科學性降低，增加了工程造價超預算情況的發(fā)生概率。

2.4 監(jiān)督管理工作沒有落實到位

很多施工企業(yè)為了確保整個施工過程的順利推進，會在正式施工前制定一些現(xiàn)場管理制度，如施工質量管理制度、施工進度管理制度、施工安全管理制度等。同時還會成立監(jiān)督管理部門，對制度的落實情況進行監(jiān)管。由于部門對制度重視程度較差，從而導致工作內容落實緩慢的情況出現(xiàn)。而且監(jiān)督管理部門與預算部門之間的信息交互頻次較低，造成部分管理工作執(zhí)行結果存在偏差，這也降低了后續(xù)應用中，監(jiān)督管理工作指導價值，增加了超預算情況的發(fā)生概率。

3 控制建筑工程造價超預算的相關措施

3.1 強化造價預算編制團隊的專業(yè)性

如果想要從根本上避免工程造價超預算的情況出現(xiàn)，就必須要進一步提升工程造價預算的合理性和科學性。這就要求造價預算編制團隊的工作人員具備較強的專業(yè)性，以此來讓預算編制團隊能夠順利穩(wěn)定地發(fā)展。具體表現(xiàn)為，企業(yè)首先要定期組織相關工作人員的專業(yè)培訓以及再教育，在招聘期間也要合理提升招聘標準，從而獲取更加優(yōu)秀的專業(yè)造價人才。同時要求所有的造價人員都要持證上崗，積極培養(yǎng)其工作能力，使得其能夠進一步掌握、理解、分析工作流程，這樣才能讓預算編制的成果準確性更高。第二，企業(yè)本身應當對造價預算引起相當?shù)闹匾暎梢栽O立相應的監(jiān)督管理機構，從而提高工程造價預算的專業(yè)性。

3.2 充分認識施工圖紙所涉及的內容

在具體的建筑工程項目造價管理期間，相關部門需要嚴格整合預算金額的準確性，對施工圖紙進行系統(tǒng)詳細地研究，同時要確保施工進度能夠和圖紙相銜接。在遵循規(guī)劃標準流程的基礎上做好施工過程中的具體操作，如此才能適當提高管控體系的基礎水平。因此在進行預算編制時，必須要結合施工圖紙，重視其合理性、嚴格性和科學性。通常情況下，為了保證預算編制人員能夠對圖紙內容有更加深入且充分的認識，同時讓項目預算管理工作能夠更好地完成，可以讓設計人員協(xié)助預算編制人員對預算結果進行綜合地評估。

3.3 分析并整合現(xiàn)場簽證和設計

在建筑工程項目建設的過程中常常會出現(xiàn)設計變更，從而在一定程度上增加工程項目的資金投入，如果設計變更數(shù)量較大，也會導致超預算現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此在開展施工前準備工作時，相關部門應當切實檢查設計施工圖紙，科學分析并整合變更設計環(huán)節(jié)。此外，工作人員要認真填寫施工項目的相關要求，嚴格落實工程造價預算管理體系和流程，使得工程項目的整體水平能夠得到有效提升，從而降低工程造價超預算現(xiàn)象發(fā)生的頻率。

3.4 完善預算編制

建筑工程直接關系到城市的發(fā)展和內部區(qū)域的帶動效果。為此，在預算的編制過程中，必須保持高度的完善，這樣才能在最終的成績上，得到更好的提升。①預算編制的初期，要堅持對各類數(shù)據(jù)、信息開展科學的搜集，從根本上確保數(shù)據(jù)與信息的準確性。例如，針對市場材料價格的了解、建設專利的享受標準、合作公司的資質等，都應進行全面的考察、調研，利于健全預算編制工作，獲得較多的參考和指導。②預算編制過程中，應各類動態(tài)情況有一個深入的把控。例如，國家頒布了新的規(guī)范和標準，或是某種材料即將被限制生產，某種環(huán)保材料被要求應用等，則須對預算的編制內容進行更好的調整，堅持與國家調控政策和市場信息同步，減少預算造價明顯偏離市場的現(xiàn)象。

3.5 加強市場信息公布

對于工程造價超預算而言，通過對上述幾項措施良好的運用，在整體的把控力度上有所提升，避免同類問題反復出現(xiàn)。今后，應繼續(xù)對市場信息的公布力度大幅度的提升。①任何市場上的違規(guī)企業(yè)，或者是某些材料的價格、設備標準等，都要按照國家公布的標準來衡量與探討，杜絕壟斷，確保園林工程造價超預算的控制，能夠在大環(huán)境方面保持高度的穩(wěn)定。②市場信息的公布過程中，應深入分析已經存在的問題和可能發(fā)生的挑戰(zhàn)。尤其是當前的城市競爭壓力下，園林類別的工程數(shù)量、規(guī)模都在大幅度的提升。此種情況下，市場信息所產生的引導效果非常突出，不能表現(xiàn)出任何的忽視問題。

4 結語

建筑工程造價成本預算在工程建設之前預估到整個工程的建設成本，以便項目能更好的按照計劃進行。但在當前建筑行業(yè)泡沫經濟市場下，工程造價預算是也面臨著越累越多的復雜和不確定因素，導致建設項目的實際投資成本往往是偏離成本預算，這將大大降低企業(yè)的運營效率。因此，加強預算成本的有效控制是非常必要的，精準的預算成本可以優(yōu)化整個項目實施過程，所以需要從深層次、多方面探究建筑工程造價預算不準的原因，確保成本預算精益管理，促進建筑業(yè)高質量發(fā)展。

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