盧 東,管繼京,郭煥貴,郭 健,葉 渝
(六盤水佳聯鉛鋅開發有限公司,貴州 六盤水 553044)
地質礦產勘查工作的特點,主要表現在以下幾點:一是存在諸多不確定性因素。這是因為地質礦產勘查工作,除了地面工作之外,還涉及到地下勘查工作;二是具有收益高的特點。地質礦產勘查工作難度比較大,但也正是如此其收益比較高;三是受限制。指的是在實施地質礦產勘查工作的時候,需要政府主導,容易受到諸多因素和法律上的限制[1]。
就目前而言,從事地質礦產勘查人員的數量不是很多,存在人才不足的問題。這主要是因為地質礦產勘查工作挑戰性比較大,整體施工環境也較為惡劣,受諸多環境的影響,存在一定的安全風險,愿意走在一線開展地質礦產勘查的人員少之又少。
部分地質礦產勘查人員的專業技能和職業素養還有待于進一步提升,缺乏科學的人員培訓體系。現有的地質礦產勘查人員缺乏終身學習意識,沒有學習新的地質礦產勘查知識和技術。
現階段,地質礦產勘查技術水平有待提升,所使用的勘查技術較為落后,未能跟隨時代潮流的發展,導致地質礦產勘查工作效率較低,地質礦產勘查工作安全性得不到保障,這直接影響了地質礦產勘查最終效果,無法確保勘查數據的精確性和全面性。
雖然在社會主義市場經濟體制下,地質礦產勘查工作已經逐步商業化,成為了一項新的行業,但是目前整個市場環境還不夠穩定,缺乏規模性的發展,沒有組建大規模的地質礦產勘查企業,這就導致地質礦產勘查工作得不到全面的發展,缺乏資金和制度上的支持,不利于地質礦產勘查工作的可持續發展[2]。
當前,地質礦產勘查人員的福利待遇,與之所要面對的工作環境和工作強度不相符,其福利待遇比較低,這降低了地質礦產勘查人員的工作積極性,使之在執行地質礦產勘查工作的時候態度較為消極,不夠主動,難以保障地質礦產勘查工作質量,勘查工作效率也有待于進一步提高。
現如今的地質礦產勘查企業缺乏大量資金的投入,其在運營發展過程中需要大量的資金投入,由于資金匱乏導致其無法引入先進的地質礦產勘查技術,也難以提高地質礦產勘查人員的福利待遇,這全都阻礙了地質礦產勘查工作的長遠發展。
政府也未予以政策上的支持,以致于無法規范地質礦產勘查市場秩序,做不到有據可循、有法可依。
在實施地質礦產勘查工作的時候,沒有建立完善的監督管理體系,未對地質礦產勘查共奏實施全面的監督和管理,以致于地質礦產勘查工作質量得不到保障,難以及時解決其中存在的問題。
地質礦產勘查是一項系統化工程,具有一定的難度,涉及到多方面的內容,對勘查人員的要求比較高,為了保障地質礦產勘查工作質量,提高地質礦產勘查工作效率,獲取全面的、準確的礦產勘查各項數據,則必須引入優秀的地質礦產勘查人員,壯大地質礦產勘查隊伍力量。一方面,要適當提高地質礦產勘查人員招聘門檻,挑選高素質、業務能力強的優秀人才,以為地質礦產勘查工作帶來新的生命力;另一方面,要加強對現有地質礦產勘查人員的培訓,定期開展高效的培訓活動,要強化地質礦產勘查人員的責任意識,使之明確自身工作職責,形成終身學習意識,不斷地學習新的地質礦產勘查知識,完善自身知識體系,提高地質礦產勘查人員的專業技能,促進勘查人員綜合素養的提升,從而為地質礦產勘查工作的順利開展提供重要的人力保障[3]。要為地質礦產勘查人員提供健康而舒適的工作環境,從而保障地質礦產勘查工作質量。為促進地質礦產勘查人員工作積極性的提升,應當制定完善績效考核制度,設立科學的獎懲機制,對表現優異的勘查人員予以獎勵,以作表揚;對表現較差的勘查人員予以嚴懲,以作警示。激發地質礦產勘查人員的工作熱情,充分發揮勘查人員的主觀能動性,改變勘查人員被動的工作態度,使之全身心投入到地質礦產勘查工作中。除此之外,還要加強對管理人員的培訓,管理人員應當轉變自身的管理觀念,強化自身工作能力,引入先進的勘查管理理念和勘查技術,以此來創新地質礦產勘查工作模式,采用多樣化的地質礦產勘查工作手段,從而予以地質礦產勘查工作有效的管理和監督,保障此項工作的順利開展。應當根據地質礦產勘查工作的實際情況,來制定相應的管理方案,立足于整體,從長遠角度來看,優化地質勘查工作計劃,使之可持續發展。
為了解決地質礦產勘查中的困難,提高地質礦產勘查工作水平,應當不斷地創新地質礦產勘查技術。在實際勘查工作中,要跟隨時代發展潮流,引入先進的勘查技術,淘汰陳舊的勘查技術,以提高地質礦產勘查工作效率,促進地質礦產勘查工作的順利開展。在實施地質礦產勘查工作之前,相關人員要全面了解礦產資源的分布狀況,探索礦產的成分,對地質礦產勘查工作進行預測,根據所采集的各項數據來作科學的評估,結合其周圍的地質環境,來選擇適宜的地質礦產勘查技術,加強對地質礦產勘查風險的防范,提高勘查工作的安全性。
在地質礦產勘查施工過程中,應當大力發展規模性地質礦產勘查公司。在社會主義市場經濟體制下,地質礦產勘查工作開始逐步商業化,取得了不錯的發展,但是現如今仍然存在著一定的問題,還有待于進一步提升。比如說,所采用的地質礦產勘查技術較為落后,地質礦產勘查單位過于分散,缺乏良好的市場競爭能力。為推動地質礦產勘查工作的長遠發展,政府應當予以一定的支持,重視大規模地質礦產勘查企業的建立,重組地質礦產勘查單位,以提高地質礦產勘查企業的資金能力,強化地質礦產勘查技術,使之滿足于現代地質礦產勘查工作需求,增強地質礦產勘查市場競爭力。
為了推進地質礦產勘查工作的長遠發展,解決地質礦產勘查工作困難,應當改善地質礦產勘查企業資金狀況,予以其資金支持。由于地質礦產勘查工作任務難度比較大,勘查工作環境也較為艱苦,存在一定的危險性,應當提升勘查人員的福利待遇,以這種方式來吸引更多的人投入于地質礦產勘查工作中,留住現有的地質礦產勘查人員。要完善地質礦產勘查人員管理制度,予以勘查人員物質和精神上支持,建立健全的勘查人員待遇體系,從而解決地質礦產勘查人員不足問題。
在地質礦產勘查工作發展過程中,應當拓展融資渠道,增加資金投入,相關領導人員應當吸引更多的資金投入,保障地質礦產勘查工作項目的順利開展,一方面可以采用貸款的方式來增加資金,另一方面可通過拍賣勘查成果來獲取資金,以此來支撐地質礦產勘查工作的繼續進行。除此之外,政府部門應當予以一定的政策支持,為地質礦產勘查工作提供重要的制度保障。地質礦產勘查工作本身具有一定的挑戰性,涉及到的內容非常多,很多方面都需要考慮其法律性要求,比如說土地的使用權。如若是單純由地質礦產勘查企業來進行處理,沒有政府的干預,很難處理好各方的利益關系,也難以保障地質礦產勘查工作有據可循,有法可依。因此,政府應當根據地質礦產勘查工作的實際情況,來制定相適宜的規章制度,予以科學的指導,從而促進地質礦產勘查工作水平的提升。
為了保障地質礦產勘查工作質量,滿足市場經濟體制的需求,維持地質礦產勘查市場經濟之需,應當建立健全的監督管理體系,在實施地質礦產勘查工作的時候,要遵循公平性原則,杜絕違法行為的發生。可設立專門的監督管理部門,針對地質礦產勘查工作行為進行有效的管理,嚴厲打擊其中的不法操作。
應從兩方面來實施管理工作:一方面要全面調查地質礦產勘查工作狀況,對部分項目進行抽查,直接發現其中存在的問題,并予以嚴厲懲治;另一方面,可鼓勵群眾舉報,充分發揮社會輿論監督作用,遏制地質礦產勘查工作中的腐敗現象。
為了保障地質礦產勘查工作質量,處理好其中的困難部分,應當從各個方面來著手把控,不斷地提升地質礦產勘查水平,從而推動地質勘查工作的可持續發展。要先分析地質礦產勘查工作中存在的問題,然后針對這些問題來實施有效的措施加以解決,重視地質礦產勘查工作。