我國基層畜牧業防疫的現狀以及策略

張 強

（江蘇省宿遷市宿豫區關廟鎮畜牧獸醫服務站，江蘇 宿遷 223844）

我國公共衛生工作的一項重要內容就是基層畜牧業的防疫工作，這也是確保我國畜牧業能夠穩定發展的一個重要途徑。隨著我國新農村建設的不斷發展，國家對于農業和畜牧業發展的重視程度也越來越高，先后提出了很多扶持政策，著在很大程度上都促進了農村畜牧業的發展。防疫工作由于可以對動物疫情進行有效的控制，對于可能會出現的問題能夠提前做出預測，進而減少畜禽發病率，所以，防疫工作的好與壞對養殖者的切身利益有著最直接的關系，也直接決定著畜牧產品的質量。

1 我國基層畜牧業防疫工作的現狀

我國基層畜牧業防疫工作的現狀主要表現在責任主體不明確、免疫不集中，較為分散及臺賬記錄混亂，不清楚等方面。而出現這些問題的原因不僅包括傳統時期的遺留之跡，還有新時期畜牧業發展過程當中所出現的新形勢、新形態和新模式的因素。所以，想要改變目前這種現狀，真正解決其中存在的問題，就要按照現狀-找到問題-原因分析-制定策略的邏輯來進行，在整體上構建體系，對存在的問題進行針對性的處理，最終為基層畜牧業防疫工作提供重要的保障，以及基層畜牧業防疫工作能夠可持續化的促進策略。而在我國基層畜牧業防疫工作當中，也存在著基層動物防疫力量較為薄弱、資金投入不足、管理機制不夠完善等多方面的問題，這不僅嚴重阻礙了基層畜牧業防疫工作的開展，對我國畜牧業的持續發展也有著很大的影響。

2 促進我國基層畜牧業防疫工作的具體策略

2.1 建立一套基層畜牧業防疫新體系

因為目前我國基層畜牧業防疫工作所出現的問題及不足，基本上都是由于基層防疫能力的不斷弱化、基層防疫工作執行監督的力度不夠、基層畜牧業發生了新的變遷所導致，所以，針對于這種情況，一定要重整旗鼓，按照目前基層畜牧業發展的實際情況來建立一套新型的防疫體系。站在具體操作的角度來看，要把公共衛生當做是先導條件，在遵守我國動物疫情方面的相關法律法規的前提下，對防疫工作的目標、內容及管理進行詳細的分析，并在這些項目之下再進行細化。例如：可以設置關于畜牧階段性的養殖安全、畜禽的運輸、畜禽的屠宰加工、畜禽肉制產品的上市銷售等每一個環節都設定防疫目標；也可以將防疫工作之前終結性檢測檢疫防控的內容，不斷擴大到畜禽品種的引進、疫苗的接種、對畜禽養殖環境的改進、獸藥的正確應用、畜禽屠宰環節的安全檢疫、最后的市場檢疫等每一個層面。不僅如此，在現階段，還增加了關于疫情的預防、控制、常態化管理，以及應用信息技術工具以后的技術管理、風險預防等各方面的防疫內容。而在管理層面上，除了包括防疫以外，還增加了針對農民進行科學養殖方法的指導，以及技術方面的扶持等新內容。因此，在對現階段我國基層畜牧業防疫的各項具體要素已經明確的基礎上，根據這些要素之間的大項、小項來建立一套基層畜牧業防疫的新體系。

2.2 落實各項針對性的防疫措施

在已經建立了全新的體系以后，就要落實各項針對性的防疫措施。結合我國目前基層畜牧業防疫工作的現狀與問題來看，在落實新方案的過程中，要有效解決存在的各種問題。例如：要把鎮級防疫機構與鄉鎮之間的防疫實踐進行劃分，然后對鄉鎮及村級職能進行準確的劃分，以此來加強鎮與村之間的防疫工作結合。村級防疫員如果進行免疫接種、消毒、統計數據等工作，鎮級的防疫站就可以提供疫苗、設備、藥品、器械、技術等方面的支持與保障，特別是應該引入“包干負責制”，建立一個以鎮級指導為核心，各村進行具體實施的新模式。此外，也要真正落實好集中免疫和日常補免的新措施，按照基層的流動性、散養戶養殖的特點，由每個村級向鎮級進行集中式的免疫，也可以有鎮級向單獨農村進行下基層式的集中防疫。

在整個過程中，要注意做好相關工作的記錄，如果出現了新的畜養目標，就要通過村級上報的形式來完成常態化的免疫。由于基層畜牧業具有分散性的特點，因此，數據統計工作是基層畜牧業防疫工作成功與否的先決條件和基礎，這就要求以村級的組或隊為單位，讓村級防疫員及時做好臺賬記錄，并由鎮級統一發放統計表格，通過防疫部門、防疫人員、畜禽養殖戶各執一份的形式，在畜禽的品種、批次、數量、免疫情況發生了變化的時候，如實填寫實際情況，還要對這三分數據進行定期復核，保證變化過程的數據補充。

3 結語

基層畜牧業防疫工作主要取決于相關的檢查標準及相應的管理措施，只有這兩項工作的水平得到了提高，才能真正確保基層畜牧業防疫工作能夠順利進行。由于基層畜牧業防疫工作的內容和環境都相對復雜，因此，就要求相關的防疫人員在執行的過程中要采取細致的方法及專業的技術，這樣才能更好的保證消費者的畜禽產品安全，為廣大群眾提供一個健康、綠色、放心的生活環境。