國有煤炭企業人力資源管理現狀探討

□趙風崑

近年來，隨著環保政策的加強，國家對煤炭企業提質增效、轉型升級、安全生產提出了更高的要求，煤炭企業轉型升級要求其人力資源管理更上新臺階，打破傳統束縛，提出適應新形勢的管理理念。把握人力資源管理的新脈絡，降低人力資源成本，進一步提升企業競爭的軟實力，從而增強企業核心競爭力。

一、煤炭企業人力資源管理現狀

1.社會保險遺留問題突出。農村合同制工人由于返鄉，導致養老保險繳費間斷，待到退休年齡時，這部分人回企業辦手續就遇到障礙，涉及補繳本金及滯納金；還有部分人員招工時提供假身份證，當時企業未能識別其身份證真假，導致后續一系列問題，這些都給企業人力資源管理造成負面影響。

2.薪酬管理制度落后。企業的薪酬管理制度落后，薪酬分配不合理，大鍋飯，甚至按領導喜好二次分配績效獎金，挫傷有能力又實干職工的工作積極性，導致“當一天和尚撞一天鐘”的現象時有發生，直接影響企業的人力資源管理工作。

3.人才流失嚴重。近年來，煤礦企業在各大高校引進招聘高校畢業生，但是高校畢業生大多數都不愿意到煤炭企業工作，認為煤炭工作環境差、工作任務重，即使招聘到企業，高校畢業生也由于吃不了苦、受不了累很快辭職離開企業。留下來的高校畢業生，也會隨著時間的推移，因為薪酬不夠高、所學知識不能對口應用、晉升空間狹窄等，被挫傷工作積極性，從而導致人才資源浪費，對煤炭企業人力資源管理造成不利影響。

4.信訪問題突出。國有煤炭企業攤子大、人員多、負擔重，人力資源管理方面暴露出的問題矛盾尤為突出。工傷人員的鑒定及給付、破產企業職工分流安置等，造成大量上訪事件，這些問題成為煤炭企業人力資源管理提升的絆腳石。

5.安全培訓形式化嚴重。實際工作中培訓走過場，總有個別人在培訓時不認真，培訓后一問三不知，“水過地皮濕”現象突出。這些問題給單位造成很大的人力成本浪費。

二、提升煤炭企業人力資源管理的對策

1.加強政策宣傳，積極出臺配套文件，普及社會保險知識。煤炭企業通過企業微信公眾號、“互聯網+”等模式，向職工宣傳社會保險知識，印制宣傳手冊，出臺相關配套歷史遺留問題解決辦法，給每位在職職工及曾經就職職工普及社保知識，使之明確自身相關權益。

2.構建科學高效的薪酬激勵機制。薪酬制度改革堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平，充分調動每名職工的積極性和主動性，發揮每位員工的聰明才智，構建多種晉升渠道，讓每個崗位都有晉升空間，每名職工都有機會實現崗位價值最大化。煤炭企業要統一思想，確立一把手工程，明確責任，積極配合主動作為，構建長效機制。薪酬制度改革成為企業管理文化的一部分，從而不斷提升企業的經營管理水平。

3.建立崗位輪換制度，優化人才配置。注重人才培養，優化人才配置，重點培養和選拔專業技術扎實、熟悉生產作業流程、具有一定管理能力、思想積極上進、工作認真負責、群眾基礎好的高校畢業生。將高校畢業生安排到關鍵技術崗位鍛煉，在兩年內進行不少于4個崗位的輪換，制定高校畢業生崗位成才培養規劃。高校畢業生重點崗位培養周期結束后，要求本人寫出心得體會和個人工作總結，考核認定合格后，方可按計劃輪換到下一個崗位，不合格的還需在原崗位上繼續鍛煉3個月，鼓勵高校畢業生在崗位輪換期間考取不同工種的崗位操作證，加強激勵政策，拓寬人才渠道。依據高校畢業生從事的崗位，制定月度打分，結合崗位績效工資，提高畢業生工資，從而激發其工作熱情。要積極出臺激勵政策，將比武成績與個人績效掛鉤，使高校畢業生盡快成長為一名獨當一面的技術能手。為激發高校畢業生的積極性，要鼓勵其參加專業技術申報，對符合破格申請條件的高校畢業生，鼓勵并幫助他們進行破格申報。要為高校畢業生提供成長的舞臺和發展的空間，打破一切不利于高校畢業生發展的思想觀念和體制性障礙，要看重其政治標準、工作能力、發展潛力，逐步構建符合企業管理的人才體系。

4.切實把問題化解在源頭，最大限度維護群眾合法權益，加強領導，明確責任。一是加強排查，消除隱患。全面認真開展拉網式排查，對排查出的矛盾糾紛和信訪突出問題，做到責任到人，加強穩控，真正做到把問題解決在源頭，把隱患消除在萌芽狀態。二是重點突出，主動化解。妥善解決隨時可能影響安全生產、和諧穩定的各類問題，最大限度地做到早發現、早控制、早化解，將矛盾糾紛消化在基層、處置在萌芽、防控在初期。三是強化督察，嚴肅問責。對存在問題不排查、矛盾不解決、瞞報漏報、信訪案件化解不力、教育穩控不力導致嚴重越級上訪或群體性信訪事件的，堅決倒查責任、嚴肅問責。四是規范考核，樹立典型。企業層層簽訂責任狀，將安全責任分解到基層單位各部門、各隊組、各崗位、各環節、各位職工身上。明確崗位職責，嚴格操作流程，加強短板管理，明確班組考核指標、考核方法，樹立典型，培養職工班組集體榮譽感，發揚團隊精神。

5.落實安全培訓主體責任，不斷提升職工安全素養，保障企業安全生產發展形勢持續向好。一要安全學習持續化。利用現代網絡、媒體、微信公眾號建立題庫，每天統計職工學習內容、學習時間、學習效果，通過回訪、專題座談、調查問卷對工作制度、工作能力、工作方法進行詳細點評。在實踐中成長，在崗位上成長，切實處理好工作、學習、生活的關系，加強考取專業技術證書力度，為企業發展貢獻力量。二要效果檢驗常態化。嚴格執行安全培訓考核管理制度，確保學習效果。培訓要作為常態化管理，堅持問題導向，科學設定培訓內容，切實增加崗位知識，提高職工業務能力，幫助職工掌握更多實用技能。堅持把學到的知識轉化為解決問題的能力，讓所學有用，解決實際問題，為企業發展提供持久動力。三要技能提升實戰化。建立虛擬廠房、實操基地，切實提高職工操作能力。靈活運用考試，考試是檢驗培訓效果的重要手段，可通過網絡平臺考試，組織職工網上答題，減少閱卷過程，從而節省各項資源，還可通過深入現場以問答的方式，檢驗職工知識點的掌握，從而達到提升職工素質的目的。

三、結語

人力資源管理是現代煤炭企業發展的第一要務，人才是第一生產力。只有不斷強化社保福利管理，加強員工技能培訓，重視人才培養，完善煤炭企業人力資源管理工作，實現人才可持續發展，才能更好地促進煤炭企業轉型升級。