礦山環(huán)境恢復(fù)治理存在的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

劉永強(qiáng)

（甘肅省地礦局第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，甘肅 天水 741020）

在我國(guó)城市化、工業(yè)化不斷推進(jìn)的背景下，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量與日俱增，為滿足發(fā)展需求，礦產(chǎn)資源開(kāi)采力度不斷增加。但很多礦產(chǎn)資源企業(yè)在開(kāi)采礦產(chǎn)資源時(shí)，一味的注重開(kāi)采效率和收益，卻忽略了對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，致使礦山周圍的生態(tài)環(huán)境不斷被破壞，人類生存環(huán)境受到了嚴(yán)重威脅。開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理，有利于解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。但在實(shí)際治理中仍然存在很多問(wèn)題亟待解決，嚴(yán)重影響了礦山環(huán)境恢復(fù)治理效果。基于此，開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理存在的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策研究就顯得尤為必要。

1 現(xiàn)階段礦山環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀分析

1.1 礦山環(huán)境恢復(fù)治理概述

礦山環(huán)境恢復(fù)治理主要是通過(guò)人為工程手段或者措施，在礦山廢棄裸地上，為植被生長(zhǎng)營(yíng)造良好的條件。并引入先鋒植物群落，將被礦山開(kāi)采破壞的裸地全部覆蓋，通過(guò)植被的根系作用，提高土體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，降低水土流失速度，避免發(fā)生礦山廢棄地荒漠化，逐步恢復(fù)礦山自然生態(tài)環(huán)境。

1.2 礦山環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)礦山開(kāi)采事業(yè)飛速發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，取得的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越大。但礦山也是人類活動(dòng)最頻繁的區(qū)域，再加上礦產(chǎn)資源開(kāi)采形成的灰塵、礦渣、爆破振動(dòng)等多重因素的共同影響，對(duì)礦山地表景觀、地表生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞，致使周圍可利用的土地資源越來(lái)越少。我國(guó)現(xiàn)有的礦山數(shù)量比較多，且多分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，采礦工藝和技術(shù)相對(duì)滯后，再加上缺乏先進(jìn)的的管理制度，存在較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。礦山管理整體失控，也是導(dǎo)致礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因，如果不及時(shí)開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理，必將影響礦山廢棄土地生態(tài)恢復(fù)率。

從某種程度上來(lái)看，目前我國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理方式多以生態(tài)重建為主，主要針對(duì)礦山活動(dòng)造成的露天采礦區(qū)、尾礦區(qū)、排土場(chǎng)、塌陷區(qū)等進(jìn)行生態(tài)重建[1]。其中露天采礦區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理方式是天然植被恢復(fù)、人工促進(jìn)植被恢復(fù)兩種方式，然后輔以蓄水重建、挖深墊淺技術(shù)、農(nóng)林重建等，以促進(jìn)植被系統(tǒng)快速恢復(fù)原有的生態(tài)功能。尾礦區(qū)則多采用人工綠化方式促使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)主要是為排土場(chǎng)土壤植被恢復(fù)，提升土壤肥力，輔以植被物種篩選配置技術(shù)，塌陷區(qū)生態(tài)重建主要依據(jù)礦區(qū)采礦塌陷區(qū)重建后發(fā)展方向，綜合考慮農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、建筑等因素，制定對(duì)應(yīng)的生態(tài)重建方案。

2 礦山環(huán)境恢復(fù)治理存在的常見(jiàn)問(wèn)題

我國(guó)國(guó)土面積比較大，蘊(yùn)含著非常豐富的礦產(chǎn)資源，且礦石的品位比較高。但超過(guò)80%的礦山由于歷史久遠(yuǎn)，儲(chǔ)量急劇下降，已經(jīng)無(wú)法為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。尤其是近10年以來(lái)，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)飛速發(fā)展，大大促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也對(duì)礦山周圍的自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞和污染，致使原有的礦山環(huán)境構(gòu)成及狀態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)境質(zhì)量也大幅度降低，生態(tài)環(huán)境的實(shí)際承載能力越來(lái)越低，對(duì)周圍居民的生活及生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。從我國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀的角度來(lái)看，還存在以下常見(jiàn)問(wèn)題亟待解決：

第一，植被破壞嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，對(duì)周圍的自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。雖然近年來(lái)，我國(guó)土地復(fù)墾取得了良好成效，但很多礦山并不在乎土地復(fù)墾工作，一味的注重經(jīng)濟(jì)效益，使得礦山環(huán)境恢復(fù)治理相關(guān)規(guī)范和制度，形同虛設(shè)，無(wú)法起到應(yīng)有的作用和價(jià)值。

第二，水體環(huán)境污染嚴(yán)重。礦山在開(kāi)采過(guò)程中，必然會(huì)對(duì)周圍水體環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，無(wú)法為植被生長(zhǎng)提供水源補(bǔ)充，致使很多植被枯死，造成嚴(yán)重的水土流失[2]。此外，在礦產(chǎn)資源開(kāi)采時(shí)會(huì)形成大量廢水，如果不進(jìn)行合理處理，直接排放，必然會(huì)污染水質(zhì)和土壤。

第三，礦山周圍的地質(zhì)環(huán)境也受到了嚴(yán)重破壞，且引發(fā)的問(wèn)題越來(lái)越多，原有的礦山環(huán)境恢復(fù)治理方法及措施，已經(jīng)無(wú)法滿足地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求。

第四，礦渣隨意堆放、丟棄，侵占了大量土地資源。

3 提升礦山環(huán)境恢復(fù)治理質(zhì)量和水平的對(duì)策

3.1 實(shí)現(xiàn)礦山廢棄土地再利用

實(shí)現(xiàn)礦山廢棄土地再利用是礦山環(huán)境恢復(fù)治理的主要方法之一，對(duì)廢棄采礦設(shè)備設(shè)施、給排水設(shè)施、廢棄道路、廢棄礦坑等進(jìn)行規(guī)劃利用。對(duì)那些具有歷史意義和獨(dú)具特殊廢棄礦井、礦道等進(jìn)行修復(fù)加固處理，作為地理環(huán)境開(kāi)展旅游項(xiàng)目，或者作為實(shí)驗(yàn)、教學(xué)基地，都是實(shí)現(xiàn)再利用的主要方法。針對(duì)那些破壞嚴(yán)重的區(qū)域，要采取換填或者改良的方法，使之成為綠色植物生長(zhǎng)的場(chǎng)所，通過(guò)植樹(shù)造林，林間種植經(jīng)濟(jì)作物等方法，提升綜合利用率，逐步恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)原有的功能。

礦山在礦山環(huán)境恢復(fù)治理中面臨的主要問(wèn)題地表沉陷、地面塌陷、地面裂縫等，對(duì)人類活動(dòng)會(huì)構(gòu)成一定的威脅。如果遇到降雨量較大的天氣，在坑洼地帶會(huì)形成積水坑，雨水沿著裂縫和地面間隙滲入礦井中，容易引發(fā)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等地質(zhì)問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，礦山環(huán)境恢復(fù)治理可從以下幾個(gè)方面同時(shí)入手：

第一，回填夯實(shí)地面裂縫和礦坑，先在裂縫和礦坑底部、四周鋪設(shè)一層軟片石，然后回填上硬質(zhì)填料，如：將土壤和砂石混合之后，可做為回填料，如果裂縫和礦坑規(guī)模比較大，要采用分層回填的方法，每層回填厚度控制在20cm左右，每回填一層，壓實(shí)一層，保證回填效果，為后期使用提供良好的條件[3]。

第二，塌陷區(qū)可就地取材回填，比如：礦山開(kāi)采出的廢石料、礦渣等都可以作為塌陷區(qū)回填材料，可以進(jìn)行分層回填，保證土層結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固。

第三，在進(jìn)行地表修復(fù)時(shí)，可采用機(jī)械開(kāi)挖，人工整平的方式，深挖之后，用礦渣、碎石、石屑等進(jìn)行回填，回填后在表面上覆蓋一層黃土，黃土覆蓋厚度不能低于50cm，以便植被生長(zhǎng)提供良好的土質(zhì)，起到保水的作用，提升植被成活率。此外，要嚴(yán)格控制回填之后的坡度，一般不要超過(guò)10°，否則降雨量較大的季節(jié)，可能引起土層流失和山體滑坡。

3.2 通過(guò)宏觀調(diào)控，保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境

礦山環(huán)境恢復(fù)治理是一項(xiàng)非常復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，需要多方共同參與，才能提升治理效果。合理利用宏觀調(diào)控，尤其是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，可保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。比如：設(shè)立礦區(qū)時(shí)，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水發(fā)源地等設(shè)立礦區(qū)[4]。同時(shí)也不能在鐵路、公路等交通干線的兩側(cè)進(jìn)行采礦活動(dòng)。盡量少占或者不占農(nóng)村耕地，降低既有森林、草原的破壞程度。出臺(tái)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，只有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廢水才能排放，以降低對(duì)周圍水體環(huán)境造成的污染。

3.3 加大對(duì)礦山科技進(jìn)步的投資力度

科技永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力，礦山要想提升開(kāi)采效率，降低對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響，就必須加大對(duì)礦山科技進(jìn)步的投資力度，加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理的管理，以提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采水平。及時(shí)更新和改造現(xiàn)有的開(kāi)采設(shè)備和工藝，以降低能耗，減少開(kāi)采時(shí)造成的無(wú)故損失，是礦山環(huán)境恢復(fù)治理的關(guān)鍵，也是減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的主要舉措[5]。此外，還要積極落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，將礦產(chǎn)資源開(kāi)采時(shí)形成的生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用納入成本，從而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)相互協(xié)調(diào)的良性循環(huán)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了礦山環(huán)境恢復(fù)治理存在的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策，分析結(jié)果表明，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，礦山環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻，礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作勢(shì)在必行。結(jié)合礦山現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題，制定行之有效的解決對(duì)策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等全部納入礦山管理中，有助于實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和礦山環(huán)境整治雙贏的目的。