肖楠
摘要:當前時期,政府采購管理系統的完善性有著十分重要的意義,隨著我國信息技術的發展,促進政府采購管理系統的信息化也是必然的趨勢、是提升政府采購核心競爭力的核心。近年來,政府采購管理系統的設計價值愈發的凸顯出來了,并且一直在秉承著不斷研究的原則發掘出更多有效的設計方式來執行采購管理系統的設計工作,本文也就此問題展開深入分析,結合政府采購管理系統的實際情況來提出相應的思考。
關鍵字:政府采購管理系統;設計;分析
引言:信息時代的到來促使各個領域都發生了極大的變化,在此過程中,政府采購管理系統的設計也在逐步趨于信息化、科技化、自動化,這樣對于提升整體工作質量是有著極大幫助作用的。但是在觀察我國政府采購管理系統的實際發展情況時發現,運用現代化、信息化的方式來設計采購管理系統是十分必要的,并且也需要進行不斷的更新設計才能達到更為理想的管理效果,基于此,運用現代化的手段構建出具有公平性、公開性的采購平臺是尤為關鍵的。
1 政府采購管理系統的設計原則
政府采購活動是一項十分重要的工作活動,由于采購管理系統本身便聯系著財務部門、采購主體單位、各個供應商以及具體操作部門,其中的管理流程相對來說也是比較復雜、繁瑣的。在政府采購管理系統當中主要涉及了在采購的預算編制、采購項目的審批以及下發、采購的計劃申報、采購項目的執行和最終簽訂合同、驗收等多個環節。基于此,在設計政府采購管理系統時一定要秉承著統一性、集體性、分步驟實施以及及時展開資源共享的方針所展開,以能進一步保證投標活動的順利實施,具體要秉承以下原則來展開設計:
(1)在設計政府采購管理系統時要著重強化政府采購管理系統在信息化時代下的主導作用,并且以完善政府采購管理系統信息方面管理為主,加強信息模塊的建設力度;對供應商戶這類對象的基礎信息庫加強建設力度。
(2)政府采購管理系統當中要保證建設起一個信息化的事務辦理流程控制形式,基于互聯網技術的基礎上來設計出一個與政府采購管理方面信息安全方面的設置,以此來有效地防控網絡病毒的侵入,保證政府采購信息的安全問題和可靠性;建立起一個在處理日常事務活動記錄的管理模塊,政府采購管理系統也應該支持動態變化的授權方式,可以支持更換權限和更換角色,可以及時地展開權限管理活動。
(3)在政府采購管理系統當中具有極多的系統步驟,在應用互聯網技術進行應用時要支持采購部門內部的任何業務環節,也應該支持政府的財務部門、采購主管部門、投標中標供應商以及執行部門等的運用,以此來保證在政府內部各相關部門之間可以順暢地進行溝通和交流。
2 政府采購管理系統的設計思路
2.1建設合理的網絡環境
為了進一步保證政府采購管理系統的完善性,首先便要保證政府采購管理系統具備一個合理的網絡環境,運用路由器來將運營商的互聯網、防火墻遠程網的接口連接在一起。與此同時,對于保證網絡的安全性也要加強重視力度運用網閘將政府采購網站劃分為內網以及外網這兩個部分,以此來確保采購數據可以實現正常的交換;在外網當中主要所負責的是在相關采購人員對采購計劃進行申報,并且對采購的實際進展進行相應的追蹤,接著,再由負責采購的相關部門來對外網所提供的各種數據進行接收,報送相關的采購文件;而內網則主要負責的是對采購的預算、審批以及下達,對采購的項目進行審核和管控,再對整個展開采購的流程執行相應的監管活動。與此同時,為了進一步保證政府采購過程能夠順利的進行,防火墻的安全設置問題也需要加大監管力度,通過關閉端口以及協議,并且結合不同的需求來打開不同的程序,以此來實現政府采購管理系統的正常運行;內網和外網也要選擇使用網絡版的殺毒軟件進行定期殺毒,并且對整個采購管理系統都要進行有效地殺毒,采購管理系統中的相關資料也要定期地進行備份和存檔,以此才能多方面的保證政府采購管理系統的安全問題。
2.2加強對政府采購管理系統安全性的重視力度
在設計政府采購管理系統的過程中要盡可能的運用一些現代化的網絡信息技術,以此來充分地凸顯出現代網絡信息技術的輔助效果,并且,這樣的方式也能為采購工作帶來一定的幫助作用,進一步提升了政府采購管理工作的質量。與此同時,也產生了一些問題需要相關負責人員的重視。首先便是要保證采購管理部門的安全問題,畢竟政府采購管理系統的應用地點為國家政府部門,并且運用的方式又是網絡信息技術,因此,假如一些黑客進行惡意入侵,那么將很容易帶來極大的危害。基于此,在設計政府采購管理系統時則要進一步加強對采購管理系統的安全性的重視力度,并且通過采用內網、外網隔離的方式來設計政府采購管理系統,以便能最大程度的避免出現采購數據被盜的情況。與此同時,也要對網絡適當的限制使用,以此來避免一些病毒的入侵,從而能夠有效增強政府采購管理系統的安全系數。
2.3履行網上協議的競價職能
在展開政府采購活動的過程中屬于政府進行支出的一項表現形式,而在采購的過程中假如能夠有效地控制采購成本那將是一件十分重要的事情,對保障政府采購管理質量來說也是非常關鍵的,盡可能的減少在采購方面的支出也可以將這部分資金轉為他用,從而做出更多有價值的事來。因此,政府采購管理系統設計便應該履行網上協議的競價職能,通過進行競價來篩選出更加優惠的采購方案,最大程度的解決采購成本。但是,在應用網上協議的競價職能時也可能面臨到安全問題,這樣的問題也是可以需要加強控制的,例如,相關負責部門可以對供應商的報價文件進行二次加密,再由相關的采購人員來進行解碼、對報價文件中的數據進行競價排列,以此來挑選出最優的采購途徑。與此同時,也要保證競價決標信息的公開化,最大程度的避免舞弊現象的出現。
2.4對采購管理系統的評標功能加強注意
在政府采購管理系統當中對評標功能加強注意是十分必要的,由于政府采購管理活動中所涉及的采購項目都會有所不同,因此,這將會導致評標的方式也有所不同,但是無論是涉及到何種項目都應該結合企業具體的機制以及相關的專家評價來實施、考慮。基于此,在設計政府采購管理系統時更應該考慮到以自動系統的方式進行評分匯總,并且要切實地考慮到生成相關的文件,以便能方便查閱及打印。與此同時,保證對政府采購管理系統的評標功能進行合理地設計也能最大程度的避免一些營私舞弊現象的出現,因此,在政府采購管理系統的設計當中對采購管理系統的評標功能加強重視是十分必要的,對此方面問題也理應予以更多的關注,通過加強設計來最大程度體現出政府采購管理部門的實際價值,保證政府采購管理活動的有效實施。
結語:綜上所述,在政府采購管理部門當中對所運用的采購管理系統進行合理地設計是十分必要的,通過對采購管理系統進行合理地設計不僅能夠提升其工作效率,更能夠保證政府采購活動的安全性。與此同時,合理的政府采購管理系統也能最大程度的降低政府的采購成本、提升政府采購管理質量,在管理系統當中融入現代化的信息技術也可以有效地幫助采購人員獲取到實際的采購需求,以此來設計出更為合理的采購計劃,從而維護政府采購管理活動的整體質量。
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