加油站雷擊安全隱患及防雷安全監(jiān)管措施研究

解建功 竇坤 張欣

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提升，汽車(chē)已經(jīng)得到廣泛普及，而與之相配套的加油站數(shù)量也不斷增長(zhǎng)。因加油具備易燃易爆性，再加上內(nèi)部布設(shè)了大量電子儀器。一旦遭受雷擊，勢(shì)必會(huì)引發(fā)火災(zāi)亦或爆炸事故，對(duì)社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)加油站以及其他重要場(chǎng)所的防雷安全監(jiān)管工作就顯得至關(guān)重要。本文結(jié)合防雷工作實(shí)際，首先對(duì)加油站的雷擊安全隱患進(jìn)行分析，并提出了合理有效的防雷安全監(jiān)管措施，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：加油站;雷擊安全隱患;防雷安全監(jiān)管;措施

引言

雷電是大自然中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的一種自然現(xiàn)象，特別是汛期屬于不雷電多發(fā)期，在雷電形成的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)會(huì)伴隨著十分強(qiáng)大的閃電電流，以及大量的電磁場(chǎng)、光輻射和沖擊波等物理效應(yīng)。雷電發(fā)生時(shí)的頻率特別高，同時(shí)造成的破壞也非常嚴(yán)重，雷電不僅會(huì)損壞建筑物、電子儀器，還會(huì)使得特殊物體爆炸燃燒，對(duì)社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提升，汽車(chē)已經(jīng)得到廣泛普及，而與之相配套的加油站數(shù)量也不斷增長(zhǎng)。由于加油站易燃易爆特性，因加油具備易燃易爆性，再加上內(nèi)部布設(shè)了大量電子儀器，一旦遭受雷擊，勢(shì)必會(huì)引發(fā)火災(zāi)亦或爆炸事故，會(huì)直接給加油站工作人員以及附近居民的安全產(chǎn)生威脅[1]。所以，剖析加油站雷擊安全隱患，加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作，對(duì)于降低雷擊事故出現(xiàn)幾率，保護(hù)社會(huì)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展而言意義重大。

1.加油站雷擊安全隱患

1.1直擊雷防御方面的安全隱患

加油站直擊雷防御方面的隱患涵蓋：（1）有些加油站在建設(shè)辦公樓的時(shí)候未布設(shè)直擊雷接閃器;（2）有些加油站的加油區(qū)雖說(shuō)已有金屬屋面，但是金屬屋面的材料和厚度都和防雷標(biāo)準(zhǔn)接閃器的要求不相符;（3）有些金屬屋面的材料、厚度雖說(shuō)與防雷接閃器規(guī)范要求相符，但缺少引下線(xiàn)以及接地體等裝置，未形成有效的全方位的直擊雷防護(hù)體系。

1.2感應(yīng)雷防御方面的安全隱患

目前，有些加油站在雷電防護(hù)的時(shí)候會(huì)對(duì)感應(yīng)雷防御問(wèn)題缺乏關(guān)注度，這導(dǎo)致加油站所涉及到的計(jì)算機(jī)、加油機(jī)等電子儀器可能會(huì)受到雷電電磁脈沖的入侵，嚴(yán)重狀況下會(huì)使得儀器遭受損壞。此外，因?yàn)橛行╇娫?、電纜的表面上未布設(shè)金屬管亦或者屏蔽層等，并且在進(jìn)入加油站之前也未設(shè)置相對(duì)應(yīng)的電涌保護(hù)器（SPD），那么即使電源系統(tǒng)采取埋入式電纜入戶(hù)的方式，也勢(shì)必會(huì)給加油站造成雷擊隱患?，F(xiàn)階段，加油站的電源線(xiàn)以及通信線(xiàn)大多數(shù)是憑借架空線(xiàn)進(jìn)入室內(nèi)，并沒(méi)有制定任何措施來(lái)防御雷擊電磁脈沖的侵入[2]。在加油站中的SPD的安裝工藝不夠標(biāo)準(zhǔn)，存在或多或少的雷擊隱患。例如，部分加油站單單設(shè)置了1級(jí)電涌保護(hù)器SPD，亦或是PE線(xiàn)路的接地電阻超過(guò)10Ω，上述這些都不符合防雷規(guī)范，存在雷擊隱患。在SPD安裝應(yīng)用過(guò)程中，需要嚴(yán)格參照防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要求進(jìn)行操作，以確保全部的線(xiàn)路都處于防雷保護(hù)范圍內(nèi)，盡可能減輕雷電對(duì)加油站所帶來(lái)的危害性。

1.3卸油區(qū)沒(méi)有布設(shè)防靜電接地裝置

加油站成品油在裝卸過(guò)程通常需在卸油區(qū)操作，而在油品流動(dòng)過(guò)程中時(shí)常會(huì)帶來(lái)自由電荷亦或者電離子，這極有可能會(huì)造成油品或者管道帶正、負(fù)電荷的靜電荷。若靜電荷積累到一定程度，那么可能會(huì)帶來(lái)電火花，最終會(huì)形成火災(zāi)亦或爆炸事故，所以需要高度重視防靜電接地裝置的設(shè)置。

2防雷安全監(jiān)管措施

2.1加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作保障

政府部門(mén)應(yīng)該建立健全與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的防雷安全監(jiān)管公共財(cái)政保障以及投入機(jī)制，在國(guó)家明確防雷技術(shù)服務(wù)財(cái)政保障之前，由政府將防雷技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合氣象部門(mén)涉及公益性、公共安全防雷技術(shù)服務(wù)的具體業(yè)務(wù)量，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保障防雷安全監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)履行[3]。此外，要依法履職，規(guī)范許可。嚴(yán)格執(zhí)行氣象局有關(guān)防雷體制改革、行政許可等一系列相關(guān)文件精神，積極落實(shí)《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》，規(guī)范防雷行政許可辦理流程。

2.2加大防雷安全隱患排查力度

氣象部門(mén)應(yīng)該全面開(kāi)展防雷安全重點(diǎn)單位隱患排查，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)防雷安全重點(diǎn)單位信息庫(kù)進(jìn)行更新，根據(jù)防雷安全重點(diǎn)單位所屬行業(yè)，特別是對(duì)油庫(kù)、氣庫(kù)、石化、加油站等易燃易爆建設(shè)工程以及場(chǎng)所，要依據(jù)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”工作以及地方實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的排查方案，明確排查工作責(zé)任人，有針對(duì)性的提出雷電防范整改措施，通過(guò)建立雷電災(zāi)害隱患排查以及風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)以及消除雷電災(zāi)害安全隱患[4]。加強(qiáng)對(duì)防雷安全重點(diǎn)單位的防雷減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

2.3加強(qiáng)和中石化、中石油公司的合作

氣象部門(mén)應(yīng)結(jié)合加油站雷擊隱患，就其轄區(qū)加油、加氣站防雷安全監(jiān)管工作加強(qiáng)合作。氣象部門(mén)和中石化、中石油公司均要樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)防雷安全責(zé)任意識(shí)，深入認(rèn)識(shí)到雷電災(zāi)害防御工作的重要性。商定由中石化、中石油公司提供所屬加油、加氣站的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，氣象局調(diào)整更新動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。中石化、中石油公司牽頭開(kāi)展加油、加氣站的防雷安全自查自改，在梳理匯總之后上報(bào)給氣象局。由氣象部門(mén)組織檢查各加油、加氣站隱患整改情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)高的站點(diǎn)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并安排防雷技術(shù)人員進(jìn)行防雷檢測(cè)。通過(guò)防雷安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保直擊雷、感應(yīng)雷等各個(gè)環(huán)節(jié)的雷擊隱患得到有效排除，確保防雷措施的合格性，為加油、加氣站的安全、可靠性提供強(qiáng)有力的保障。

2.4完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制。要建立地方防雷安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，由政府應(yīng)急辦、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政、規(guī)劃局、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)局、氣象等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在氣象局。聯(lián)席會(huì)議按照法律、法規(guī)和規(guī)定，研究防雷安全監(jiān)管工作措施，協(xié)調(diào)解決防雷安全監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題。要定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合發(fā)文明確對(duì)防雷安全責(zé)任主體的監(jiān)管要求，開(kāi)展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，將日常監(jiān)管結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示。同時(shí)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，充分發(fā)揮全國(guó)防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺(tái)的作用，完善易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所防雷安全重點(diǎn)單位監(jiān)管清單，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升防雷安全監(jiān)管效能。

3結(jié)語(yǔ)

總之，加油站屬于防雷重點(diǎn)區(qū)。我國(guó)許多加油站還存在雷擊安全隱患，因引起相關(guān)部門(mén)的高度重視、加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作是加油站以及其他重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)氣象部門(mén)需充分認(rèn)識(shí)入汛后雷暴天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，積極推進(jìn)防雷安全監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，多措并舉做好防雷安全監(jiān)管措施，盡可能防范和遏制加油站重大雷電災(zāi)害事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡允勤 ， 余彥龍 ， 戴燦星 . 個(gè)體加油站防雷隱患及防護(hù)措施探討[J]. 江西建材 ，2014（16）：58.

[3]李?lèi)?ài)華，等.創(chuàng)新防雷安全監(jiān)管 提高防災(zāi)減災(zāi)能力[J]城市建設(shè)理論研究（電子版），2018 （6）。

[4]李家啟，王月賓，周韶雄.著力構(gòu)建防雷安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系 努力提升防雷社會(huì)管理能力和水平[J].氣象標(biāo)準(zhǔn)化.2016.4

作者簡(jiǎn)介：解建功（1970-）男，漢族，山東省巨野縣人，大專(zhuān)學(xué)歷，工程師，從事科技服務(wù)防雷工作。