建設工程招標投標的發展及趨勢

朱超

摘?要：在建筑工程規模發展中，建筑工程招標投標工作發揮著重要作用，可以為建筑工程的發展營造良好的發展環境，即規范市場行為、構建平等交易環境。在建筑行業快速發展的今天，招標投標工作得到長遠發展，但隨著建筑市場的復雜化，招標投標工作需不斷完善，適應時代發展需求，促使其更好地服務于建筑行業。研究建筑工程招標投標發展趨勢成為重點課題，為招標投標制度的完善起到至關重要的意義。

關鍵詞：建設工程;招標投標;發展;趨勢

招標投標制度已得到快速發展，但面對日益復雜的建筑市場，依然顯得捉襟見肘，招標投標的作用得不到充分發揮。因此需要梳理現代化建筑市場中，招標投標工作存在的問題，不斷完善招標投標工作中存在的不足，促使建筑工程招標投標工作得以長效發展^[1]。

1?建筑工程招標投標工作存在的問題

1.1 行業管理規范性差

在建筑市場快速發展中，招標投標代理市場競爭愈加激烈，且行業管理問題接踵而來，對建筑市場的發展產生負面影響。在招標投標中，代理人經常有違規操作行為，其主要目的是獲得可觀的經濟效益，但是招標投標代理人的行為，對招標投標市場造成影響，進而使得整個招標投標市場運行機制缺乏規范性。目前代理人常常出現的問題為：利用私人關系進行暗箱操作，泄露標底等行為，使得招標投標行業風氣不良，甚至讓招標投標工作流于形式^[2]。

1.2 串標現象時常發生

招標投標工作是面向全國甚至全世界的活動，具有公開性。在招標投標過程中，不符合建筑工程施工機制的建筑企業，為了獲得建筑工程的施工權，聯合一些招標投標工作內部職員，實現標底的更改，或者聯合多家企業聯合競標，且壓低競標價格，使得競標企業獲得施工權，且對建筑工程的質量產生不利影響，進而威脅用戶的生命安全。在招標投標過程中，代理人的串標、陪標等工作行為，影響著建筑工程招標投標市場風氣。

1.3 承包單位轉包現象問題

建筑工程施工企業在獲得標的后，因為自身規模以及不可控因素，使得競標企業將中標項目進行轉包，中標企業從中間收取管理費用，缺乏對建筑工程質量等監督意識，使得建筑工程易出現質量問題。另外，將中標項目轉包過程中，中標企業無法對建筑工程施工企業進行資質評定，導致施工人員、施工工作難以有效落實，使得整體建筑工程面臨較大的風險。由此轉包現象對于建筑工程招標投標工作來說有失公平性，不利于招標投標市場的規范化建設。

1.4 評標方式適用性不強

招投標結果與建筑工程質量、經濟效益有直接影響。在招標投標工作中，需重視招投標結構評定，以科學合理的評標方式和標準保障招標投標結果的高質量。若是在招標投標工作中，評標方式的適用性不強，無法為建設單位篩選最佳合作伙伴，不僅對建設單位產生不利影響，同時也使得投標方蒙受一定的經濟損失。招標投標工作中應重視評標方式及標準的制定，確保其具有適用性，因此評標方式與標準不能一成不變，需根據建筑工程實際情況與需求不斷調整標準與方式^[3]。

2?建筑工程招標投標的發展趨勢

2.1 行業管理規范化

招標投標行業管理不規范導致市場混亂，究其原因，招標投標市場法律條文的缺乏是造成上述現象的主要原因，為了充分發揮招標投標工作的優勢與作用，應重視招標投標法律條文的完善，依據時代發展趨勢，結合建筑工程發展予以優化完善。以招標投標工作法律法規的完善作為基礎，進而規范招標投標市場的個人行為以及企業行為，為營造公平性較高的招標投標市場環境做出貢獻。推動招標投標工作規范化發展^[4]。

2.2 招標投標程序的合理化建設

為了避免串標現象的出現，應加強招標投標工作流程的標準化建設，通過標準化的工作流程建設，能夠持續推動招標投標工作的有序開展。通過法律條文的完善，能夠實現招標投標市場的規范化發展，而對招標投標的串標現象所起作用較小，因此，要重視招標投標程序的建設，能夠規范招標投標的各個環節，確保每個環節都處于規章制度內，對行業混亂現場產生巨大的作用。在招標投標合理程序建設中，應落實責任制，將責任予以劃分，明確招標投標工作中每個人的責任與權利，實現工作人員的自我規范，大大降低串標行為的出現。加大對串標工作人員的處罰力度，增加違規成本，確保工作人員嚴格按照規章制度開展工作，為招標投標工作的良性發展奠定基礎。

2.3 加大招標投標工作的監管力度

在招標投標工作中，招標方應對投標方進行全面的評估，降低轉包現象的發生率。由于多種不可控因素，轉包現象依然存在，使得建筑工程存在諸多風險。制定招標投標工作的監督機制，能夠實現對中標企業的監督，確保建筑工程能夠按照招標投標工作的預期落實。面對現代化的建筑市場，以往招標投標工作的監督管理制度難以滿足市場所需，使得當前招標投標工作錯誤頻發，對招標投標工作的工作效率產生制約作用^[5]。相關監管單位應結合現代化建筑市場監管需求，制定相應的監督標準，加強行業監督，為行業法律條文的落實保駕護航，促使其發揮作用，保障招標投標結果符合現代化建筑市場需求。

2.4 依托信息技術打造電子化招標體系

在信息時代中，建筑市場利用信息技術實現現代化發展，為了適應時代需求，招標投標工作應積極引進信息技術，以此作為依托，打造電子化招標體系，提升建筑工程招標投標的工作效率。而且通過電子化招標體系，實現招標投標工作的透明化發展。即利用網絡完成招標投標工作的各個環節，充分利用互聯網，將各個環節工作內容呈現在公眾面前，接受大眾的監督管理，切實提升招標投標工作的工作效率。電子化招標體系的構建，能夠最大限度減少招標投標工作評標人員的工作量，增強評標工作效率。而評價標準和方法需依據建筑工程實際情況加以調整，保障招標投標的結果。電子化招標體系的建設，以高度透明化選中中標者，不僅是對招標投標工作的監督，也是對中標企業的監督，保障了建筑工程招標投標的工作質量。信息化成為各行各業的發展趨勢，因此，在招標投標工作中重視信息技術的有效運用，實現招標投標工作的信息化發展。

3?結語

綜上所述，建筑工程招標投標工作在建筑工程發展中發揮著至關重要的作用。不僅體現在建筑市場規范化發展，也體現在建筑工程質量的提升。強強聯合的建筑合作伙伴，是確保建筑工程質量的基礎條件，而最佳合作伙伴的篩選主要采用招標投標工作的開展，因此，了解招標投標工作的開展趨勢，可持續提升建筑工程招標投標工作質量。

參考文獻：

[1]孟娟.探討建設工程的招標投標監督管理[J].居舍，2020（12）：141.

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[3]楊斯博.分析水利工程建設項目招標投標現狀、問題及建議[J].科技風，2020（09）：186.

[4]高琳琳.談建設工程電子招標投標現狀與發展趨勢[J].居舍，2018（34）：168.

[5]李俊兵.我國招標投標的基本現狀和發展趨勢[J].建材與裝飾，2018（29）：185.