論水利水電設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量管理

趙林

摘?要：在當(dāng)前社會發(fā)展建設(shè)中，水利水電工程有了很大發(fā)展，各級政府不斷加大人財物力資源投入，在一定程度上很好釋放了水利水電工程的內(nèi)在潛力，確保了水利水電工程持續(xù)穩(wěn)定增加。同時由于水利水電工程具備復(fù)雜性，設(shè)計(jì)周期較長等，這就使得水利水電設(shè)計(jì)中極易出現(xiàn)質(zhì)量問題，對作用的發(fā)揮非常不利，因此需要采取一些切實(shí)可行的措施加強(qiáng)質(zhì)量管理，從而保障水利水電設(shè)計(jì)工程的有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：水利水電設(shè)計(jì)工程;質(zhì)量問題;質(zhì)量管理措施

1 前言

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動下，各地水利水電工程建設(shè)不斷升溫，為了更好的突出水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益，提升水利水電工程的質(zhì)量，延長其基本的使用時限，需要進(jìn)一步強(qiáng)化對設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理。對于水利水電工程而言，設(shè)計(jì)階段是至關(guān)重要的一環(huán)，依托于扎實(shí)的設(shè)計(jì)作業(yè)，制定出可行的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確保工程質(zhì)量高。但是因?yàn)樗姽こ叹邆鋸?fù)雜性的特征，促使一些質(zhì)量問題的存在，就需要對其引起高度重視，確保水利水電設(shè)計(jì)工程高質(zhì)量的運(yùn)行。

2 水利水電設(shè)計(jì)工程質(zhì)量管理問題

2.1?工程設(shè)計(jì)合理性不夠

水利水電工程是一個非常復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目，在啟動之前，需要做大量的準(zhǔn)備工作，需要組織專門技術(shù)人員對與水利工程密切相關(guān)的自然氣候、水文地質(zhì)、民俗風(fēng)情等進(jìn)行全面了解與掌握，以此來指導(dǎo)相關(guān)設(shè)計(jì)工作的開展，但是，當(dāng)前來看，在工程設(shè)計(jì)上很多地方偏重于技術(shù)型方向，對于水利水電工程可能帶來的生態(tài)環(huán)境影響，周邊居住群眾的意見等沒有給予足夠的考慮，這樣就容易導(dǎo)致水利水電工程在設(shè)計(jì)上較為狹隘，不利于水利水電工程整體性質(zhì)量水平的保障。除此之外，有些水利水電工程地處偏低地域，也給一線勘察設(shè)計(jì)帶來困難，不利于勘察設(shè)計(jì)的深層次推進(jìn)，這就容易導(dǎo)致水利水電工程設(shè)計(jì)很難與實(shí)際工程建設(shè)需要結(jié)合起來，容易造成施工中質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2?設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

目前，在國內(nèi)的水利工程設(shè)計(jì)中，嚴(yán)重缺乏專業(yè)型的高素質(zhì)人才，在職的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中無法正確地把握基礎(chǔ)資料，比如在設(shè)計(jì)時對水資源、地質(zhì)、氣象和水文等信息，未仔細(xì)研究相關(guān)的基礎(chǔ)資料，因此在設(shè)計(jì)中無法正確把握，導(dǎo)致設(shè)計(jì)中頻繁出現(xiàn)問題。

2.3?監(jiān)理體制不完善

在目前水利工程設(shè)計(jì)的工作中，監(jiān)理體制雖然在資金控制、質(zhì)量管理等方面有了很大的改善。但是在水利工程設(shè)計(jì)圖紙的審核方面，監(jiān)理體制并沒有發(fā)揮出全面的作用。在水利水電工程設(shè)計(jì)審核中，監(jiān)理人員只是簡單的對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行片面的研究討論，缺乏規(guī)范性、全面性的分析，這就會造成工程設(shè)計(jì)缺乏合理性，嚴(yán)重影響了水利水電工程后續(xù)的工程建設(shè)，容易造成投資浪費(fèi)，大大降低了工程質(zhì)量。

3 加強(qiáng)水利水電設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量管理措施

3.1?優(yōu)化前期準(zhǔn)備階段

在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計(jì)時，需要在前期階段做大量的準(zhǔn)備，為工程設(shè)計(jì)階段打下良好的基礎(chǔ)，前期準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行的是勘探測量，需要對這一區(qū)域的水情、雨情、地質(zhì)、自然條件等做細(xì)致的勘探測量，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時與過去資料做對比，分析數(shù)據(jù)中存在差異性的因素，解決出現(xiàn)的問題，其次，提高工程設(shè)計(jì)水平。在水利水電工程施工啟動前，需要做好扎實(shí)的工程設(shè)計(jì)，將與工程施工建設(shè)密切相關(guān)的自然環(huán)境、水文地質(zhì)等因素進(jìn)行全面考慮，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的要求，以此來指導(dǎo)后續(xù)施工階段的質(zhì)量管理，質(zhì)量管理的成效性、全面性也才能更好的體現(xiàn)出來。同時，依托于設(shè)計(jì)方案，對于施工階段可能出現(xiàn)的問題等提前進(jìn)行應(yīng)對準(zhǔn)備，這樣可以確保整個施工作業(yè)的順利進(jìn)行。最后，提高招投標(biāo)制度，這也是整個工程建設(shè)最重要的環(huán)節(jié)，合理考量招標(biāo)商，可以確定承包商報價是否符合工程投入資金的配置要求，還對承包商有一個很好的了解，對承包商的信譽(yù)度、工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行很好的考量，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

3.2?嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計(jì)

保證水利水電工程設(shè)計(jì)的專業(yè)性和科學(xué)性是提高水利工程設(shè)計(jì)水平的中心工作，在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，不僅要保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與規(guī)范性，明確其中的各項(xiàng)尺寸、標(biāo)注的說明，同時要保證其中的標(biāo)注都是正確合理的。另一方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)中的編制說明，對于工程概況、編制依據(jù)、各項(xiàng)材料的價格及施工需求等確定詳細(xì)、明確的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕含糊不清的情況出現(xiàn)。除此之外，還要保證材料、機(jī)械、人員方面的價格報表的科學(xué)性，這些方面的價格一定要按照施工地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行編制，杜絕套用舊報表而從中牟取不義之財?shù)那闆r出現(xiàn)。

3.3?審查管理單位嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)成果質(zhì)量審查把關(guān)

審查批復(fù)單位應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專業(yè)齊全的專家?guī)欤瑢χ卮箜?xiàng)目應(yīng)根據(jù)前期工作進(jìn)展，可組織專家進(jìn)行中間成果討論，避免項(xiàng)目反復(fù)修改。在項(xiàng)目業(yè)主報送項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果后，項(xiàng)目審查前，應(yīng)組織相關(guān)科室技術(shù)人員、專家、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位共同到現(xiàn)場踏勘，充分了解項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目的建設(shè)緣由、料場選擇的合理性、工程總體布局與實(shí)際的吻合性、與規(guī)劃的適應(yīng)性等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目審查，形成高質(zhì)量的設(shè)計(jì)審查成果。

3.4?優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)

采用內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，建立人才有償流動機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計(jì)院人才結(jié)構(gòu)，壯大與支撐工程人才隊(duì)伍。一是內(nèi)部培養(yǎng)方面，要設(shè)置項(xiàng)目管理類職業(yè)通道，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的人力資源政策，引導(dǎo)和鼓勵部分設(shè)計(jì)人員自覺向“技術(shù)+經(jīng)營+管理”的綜合人才轉(zhuǎn)型。二是外部引進(jìn)方面，制定有市場競爭力的酬薪激勵政策，大力引進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)談判、投融資、采購、建立項(xiàng)目管理等專業(yè)的人才。三是建立人才有償流動機(jī)制。通過項(xiàng)目或部門之間人才借調(diào)和輸出，實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的支持功能，通過人員的有償流動，支撐自身經(jīng)營，同時促進(jìn)人才的培養(yǎng)和鍛煉。

3.5?完善質(zhì)量考評與監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)

3.5.1 獎懲制度

對水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的各個相關(guān)單位和個人制定相應(yīng)的獎懲制度，激勵各參建方確保工程設(shè)計(jì)管理工作質(zhì)量。在獎勵方面，不僅要有物質(zhì)獎勵，還要有精神獎勵。

3.5.2 通報制度

工程設(shè)計(jì)單位做好工程設(shè)計(jì)進(jìn)展通報工作，便于工程單位和政府部門及時了解、監(jiān)督工程設(shè)計(jì)方案的進(jìn)展和可能存在的問題。工程的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位要及時公布工程質(zhì)量問題以及發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時將質(zhì)量監(jiān)督報告上交上級部門，及時報告質(zhì)量問題和安全隱患。

3.5.3 質(zhì)量制度

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任制是確保工程設(shè)計(jì)管理質(zhì)量的有效制度保障，需要完善質(zhì)量管理制度，采用項(xiàng)目管理機(jī)制。在水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理實(shí)踐中，整體優(yōu)化質(zhì)量管理成效，還應(yīng)該完善質(zhì)量管理制度，同時更要采用科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，一方面，在水利水電工程設(shè)計(jì)與建設(shè)過程中，應(yīng)該建構(gòu)完善系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度，切實(shí)優(yōu)化質(zhì)量管理成效，真正做到質(zhì)量管理的制度保障，還應(yīng)該在質(zhì)量管理中，踐行精細(xì)化的質(zhì)量管理制度，不斷優(yōu)化質(zhì)量管理效益。另一方面，在水利水電工程設(shè)計(jì)量管理中，還應(yīng)該采用項(xiàng)目管理機(jī)制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，精準(zhǔn)劃分不同部門以及崗位的質(zhì)量管理權(quán)限以及責(zé)任，不斷細(xì)化質(zhì)量管理目標(biāo)，科學(xué)分解質(zhì)量管理任務(wù)，整體提升質(zhì)量管理成效。

4 結(jié)語

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)設(shè)計(jì)階段存有隱患占據(jù)著非常重要的因素，所以需要加強(qiáng)水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作，從各個方面入手強(qiáng)化質(zhì)量管理，從而就可以避免各類問題的出現(xiàn)，推動水利水電事業(yè)蓬勃向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳奇.水利水電工程施工質(zhì)量控制[J].河南水利與南水北調(diào)，2017（12）：70-71.

[2]陳小明.中小型水利工程設(shè)計(jì)中的不足之處及優(yōu)化策略研究[J].江西建材.2017（05）：78-80.

[3]陳云華.大型水電工程建設(shè)管理模式創(chuàng)新[J].水電與抽水蓄能，2019（1）：15-18.