張琳悅
(北華大學經濟管理學院,吉林 吉林 132000)
吉林省是我國農業大省,始終肩負著確保國家糧食安全與促進農業發展的重要使命,因而在農業現代化建設中的責任不容小覷。長期以來,吉林省委與省政府均將農業發展作為重要任務落實,在大力建設基礎設施與提升農業科技水平的基礎上可有效加快吉林省農業的現代化建設速度。由此可見,深入研究并分析吉林省推進農業現代化建設的新路徑具有一定的現實意義。
振興東北老工業基地是國家重要倡導理念,而吉林省受歷史因素與轉型階段變革的影響,使其工業結構不平衡的問題逐漸凸顯出來。
一方面,傳統重工業和輕工業的結構不均衡。通過對吉林省工業增加值的分析后發現,重工業的占比接近75%,而輕工業占比則只有25%。也就是說,吉林省重工業與農業生產發展并未科學對接,也很難有效輻射并帶動農村地區發展[1]。
另一方面,傳統產業和新興產業結構不均衡。在吉林省,大部分企業均屬于資源密集型與勞動密集型,對自然資源的依賴程度較高,進而嚴重破壞了自然生態環境,影響循環農業的可持續發展。
在吉林省農業現代化發展過程中,人多地少的情況十分明顯。較之于東北地區其他省份,吉林省農村居民的家庭經營耕地面積偏少。同時,省內生態環境在人口激增以及自然資源大量消耗的基礎上惡化程度加劇。在農作物播種期間,農藥與化肥施用量過多,未根據測土配方要求施用肥料,難以確保耕作的科學性,致使土壤肥力不斷降低,嚴重污染了水資源,難以有效改善生態環境,一定程度上制約了農業的現代化建設。
吉林省城鎮化的建設成就顯著,這與政府支持城鎮化建設存在不可分割的關聯。伴隨省內城鎮數量的增加與城鎮類型的多樣化發展,互補性且功能多元化的城鎮群逐漸形成,旅游文化民俗的地域優勢更明顯。然而,在城鎮化發展前進,配套設施建設制度尚未完善,特別是土地流轉以后的確權問題,進城農民養老和醫療問題,均對農業的現代化建設產生了負面影響,制約了現代農業的發展。
根據吉林省農業現代化建設問題的分析,需合理采取針對性解決措施,以實現農業的現代化建設目標。
在推進農業現代化建設的過程中,同樣要與城鎮化、工業化以及信息化實現統籌協調,特別是工業發展在現代農業建設中的作用不容小覷。吉林省是老工業基地,因而具備極為明顯的工業生產能力,借助工業成果對農業的現代化建設給予支持的可行性極強[2]。通常,在工業反哺農業的過程中,應確保農業生產與工業生產的合理化對接,將農產品當做工業生產加工原料,而工業企業則可借助銷售工業產品的盈利為農業發展提供資金支持。在工業發展的基礎上,農產品加工產業鏈明顯延長,使其經濟附加值隨之提高,農產品競爭力也顯著增強。另外,工業企業農資產品的生產可使農業生產日常管理工作更完善,對性能穩定且效率較高的農業機械進行制造與生產,進一步增強農業的生產效率,增強農業機械化。
發達國家實現現代化發展一般均以農業現代化為基礎,而城鎮化在農業現代化建設中的重要性不容小覷。城鎮化的發展對更多農村剩余勞動力予以吸納,一定程度上促進了農村土地集群化的作業。然而,在農業現代化建設期間,一定要注重因地制宜,東北地區屬于平原地帶,土壤更適合大農場的建設。為此,吉林省應在松原、吉林與長春等地全面推行大型商品糧基地的建設。另外,要對流轉農民土地確權的問題及時解決,可指定土地承包保障體系,以免農民進城后擔心喪失土地承包權。
農業現代化建設期間,不僅要注重提高經濟效益與社會效益,同樣應強調生態效益改善的重要作用。在實踐過程中,注重生態保育型農業發展的重要性,基于農業現代化建設,對犧牲環境獲取較高經濟效益的行為加以改變,以促進生態農業的發展,彰顯農業的綠色循環特征[3]。另外,灌溉用水量要節約,對農藥化肥的施用量有效控制,使農作物農藥與化肥利用率不斷提高,盡可能避免對于自然生態環境的破壞。在此基礎上,應對大規模秸稈燃燒的行為加以制止,借助科學渠道或者是政府與相關部門要對物流運輸進行統籌協調,針對秸稈進行合理化轉移與運送,這樣即可規避就地焚燒秸稈行為的發生,以免大氣污染程度加重。通過對養殖廢棄物的合理運用,可將其燃料與供熱作用充分發揮出來。通過對以上措施的運用,即可進一步改善生態農業,促進農業的現代化建設。
綜上所述,吉林省這一農業大省,在現代化發展與建設中的表率作用十分重要。在實踐發展過程中,結合國務院與省政府自定的綱領性文件要求,吉林省需對土地流轉機制加以改變,將重點集中于農業生態建設方面,進而加快農業現代化發展速度,為現代農業建設提供必要保障。