鄒平市農情信息工作開展現狀及建議

伏 卉，紀 霞

（1.山東省鄒平市農業農村局，山東 鄒平 256200；2.山東省鄒平市焦橋鎮農業技術推廣站，山東 鄒平 256200）

農情調度就是對農情信息進行監測調查和分析研判的過程，就是對農業數據的采集、整理、分析、匯總和發布，是采集農業大數據的主要手段，是我們及時掌握農業災情、組織抗災救災和恢復生產的重要方式，是我們科學預測產量和正確判斷形勢的重要途徑，在農業生產中發揮著獨特作用。

鄒平市地處魯中泰沂山區與魯北黃泛平原的疊交地帶，全市轄12個鎮、4個街道辦事處、1個國家級經濟技術開發區和858個行政村，總面積1252 km2，地勢南高北低，呈傾斜式下降。鄒平市毗鄰濟南市，經濟發展狀況位于山東省區縣前列，擁有較為廣闊的農業生產區，耕地面積常年穩定在7.33萬hm2，有著良好的農業發展條件和基礎，有良好的發展資源。鄒平市農情工作已開展10余年，圍繞農情、墑情、災情、行情、民情等構建了有效的信息傳遞渠道，為指導農業生產發展，解決社會輿情輿論、促進農民增收發揮了重要的指導作用。從山東省農情基點縣到農業部定點監測試點縣，鄒平市農情工作范圍越來越廣，承擔的責任也越來越重。作者從事農情工作多年，對鄒平市農情信息體系建設現狀做了總結，并針對有關問題提出了有關建議和對策。

1 農情體系建設現狀

1.1 農情隊伍建設基本健全

鄒平市農情工作機構設置基本完備，有專門的農情工作人員，軟硬件設施配備齊全，市轄區16個鎮街均有鎮級農情信息員，主要從事農業技術指導工作，常年參與農業生產全程，非常熟悉農業生產環節和進程，每個村有村級農情直報員，人員基本穩定。所有農情信息員通過微信、電話等方式實現信息的互聯互通、信息共享。市級信息員辦公室有臺式電腦一臺，筆記本電腦一臺、平板電腦一臺、定點監測設備兩部、農情專用手機一部，建立了市農情信息群、農情直報群，實現了農情信息化和網絡化。與鄒平市氣象局、糧食局、市抗災減災指揮中心、市水利局防汛抗旱指揮部、市農調隊等建立了密切的合作，實現了信息的互通和共享。

1.2 農情調度力度逐步加強

圍繞著農情基礎數據、農業生產各環節、重大災情等領域，建立了多渠道的工作聯系機制。利用省農情信息系統和農業部定點監測系統，定時定點調度常規生產數據，發生重大災情緊急啟動調度程序，上下級及平級各級信息報送部門之間建立了相互依托和相互配合的調度體系。2019年鄒平市遭受臺風“利奇馬”危害，緊急調度體系在第一時間調度災情數據，為制定救災措施提供了有利支持。

2 農情工作存在的問題

2.1 農情信息調度渠道不暢

農業信息調度范圍不斷擴大，涵蓋了所有涉農行業，然而有些鎮街往往由不同的部門、不同的分管領導負責，統一協調出現卡頓，信息共享不及時，導致有些數據重復報送、不統一、而失去參考價值。

2.2 數據采集設施不配套

目前，數據報送的主要方式是通過手機微信平臺、郵箱和政務網渠道，手機報送快速、靈活，不限時間和地點，是使用較多的報送方式。數據收集的方式主要是人為計算，對于環境信息、作物長勢數據無法科學采集，農業信息收集處理的技術手段落后。

2.3 農情信息數據分析不到位

農情調度主要是對數據的搜集，對于數據的分析不到位。以農作物與氣象為例，農作物在農情監測與預警中占據主體地位，農作物又很容易受到農氣條件與人為管理等各種因素的影響，加上農作物的種植結構比較復雜、地塊面積不一、作物的品種較為多樣，當災害來臨時，對不同地塊、不同作物將造成什么樣的影響，影響的程度如何，損失的面積如何估算，對后期產量的影響如何分析，沒有專業的分析軟件和分析方法，數據分析不到位，影響后期抗災救災的指揮和調度。

3 對鄒平市農情工作的對策和建議

3.1 加強領導，高度重視農情基礎工作

農情信息工作是基礎性農業工作，是上下聯系、左右溝通、及時反映各項工作的重要途徑。隨著農業服務部門服務的范圍越來越廣，各類數據也越來越多，以及如何實現農情信息的融合與共享，保證大災發生時各類信息數據的統一，應該引起高度重視，為農情工作創造良好的工作條件，開展多形式的技能培訓，抓好農情隊伍建設，為農情工作的順利開展奠定基礎。

3.2 輻射帶動，建立完善的農情信息系統

著力構建“信息精準、上下反饋、覆蓋全面、定向公布”的農情信息系統。一是建立“1-16N+”的農情信息采集隊伍，承擔對農情數據的全面統計，輻射帶動種植大戶、特色產業大戶、主要批發市場、商超、農業生產基地、龍頭企業等；二是配備完善的農情數據采集設備。運用先進的技術手段，快速、高效、準確的采集作物田間氣候數據、土壤墑情數據、作物田間長勢等數據；三是建立橫向信息調度系統。與氣象局、糧食局等涉農部門，建立跨部門的信息調度，列支共享需求信息，加強協調和擴大信息共享范圍。