黑龍江省經濟福利變化與經濟增長關系研究

李鳳升 李金銘 張 鵬 王 成 劉紅萍

（東北石油大學經濟管理學院 黑龍江大慶 163318）

“十九大”報告明確提出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。黑龍江省作為一個資源型省份是東北老工業基地的重要區域，如何解決其在可耗竭資源約束下的經濟増長問題，從而振興東北老工業基地，一直以來都是黨和國家高度重視的問題，其經濟的高質量增長問題不容忽視。另外，“十九大”報告提出我國目前的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，要在繼續推動發展的基礎上著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動經濟、政治、文化、社會、生態的發展。目前來說，滿足人民需求的途徑主要還是體現在一些民生的保障方面，比如政府的教育支出、醫療保險支出、交通支出等方面。經濟的建設和發展離不開人，人們得到的保障越多，他們越能夠投身于經濟的建設之中，才能不斷推動經濟的高質量發展。教育、醫療、交通等福利支出是政府支出的重要部分，其支出的多少對于經濟增長的拉動程度是不同的。因此，探究福利變化與經濟增長的關系，對于促進黑龍江省經濟的高質量發展有著重要的意義。

本文借助黑龍江省2009—2018年的歷年統計年鑒數據，在參考國內相關研究的基礎上，選擇以政府教育支出、醫療支出、社會保障和就業支出及交通支出四個方面來衡量黑龍江省的經濟福利變化水平，以地區生產總值來衡量經濟增長狀況，采用主成分分析法，對黑龍江省經濟福利變化和經濟增長狀況進行實證分析。

一、黑龍江省經濟福利變化與經濟增長狀況

（一）黑龍江省經濟福利變化狀況。根據近10年黑龍江省統計年鑒相關統計數據（見圖1）。該數據充分呈現了黑龍江省2009-2018年經濟福利變化的一個整體趨勢，醫療支出、社會保障和就業支出、交通支出、教育支出四個方面都呈上升趨勢，說明黑龍江省經濟福利一直處于提高狀態。其中，2009-2019年醫療支出最多，其次是社會保障支出和就業支出，然后是交通支出，教育支出最少，說明黑龍江省在醫療支出這一方面是尤為重視的。同時，在2009—2012年這四項支出的差距并不是很大，但是2012年之后教育支出和交通支出呈現的是一種比較平穩的狀態，而醫療支出、社會保障和就業支出則呈現出一種持續增加的狀態，說明黑龍江省越來越關注醫療支出、社會保障和就業支出這兩個方面，但是交通支出和教育支出基本上沒有增加。所以說，從整體而言，黑龍江省的經濟福利水平是不斷上升的，也說明黑龍江省越來越關注民生，努力為廣大人民群眾提供更堅實的保障，創造更美好的生活，但存在的最大問題是教育支出增速不足。

圖1 黑龍江省2009—2018年經濟福利變化

（二）黑龍江省經濟增長狀況。從黑龍江省2009—2018年地區生產總值（見圖2）可以看出，黑龍江省地區生產總值近10年始終呈上升態勢，從2009年的8587億元增至2018年的16362億元，地區生產總值翻了一番。其中，從2009至2012年，黑龍江省的地區生產總值的增速是比較快的，但是，從2012至2016年，雖然地區生產總值有所增加，但是增速非常緩慢，整體趨向于一種平穩的態勢。2016年之后，隨著科技的進步，第三產業的發展，增速有所提升，顯示出上升的狀態。就目前而言，黑龍江省經濟增長速度與2009—2012年的經濟增長速度相比來說是存在一定差距的，需要有新的動力來推動黑龍江省地區生產

圖2 黑龍江省2009—2018年地區生產總值

二、黑龍江省經濟福利變化與經濟增長狀況關系

（一）指標說明和模型構建。選取黑龍江省2009-2018年的相關數據，以黑龍江省地區生產總值作為衡量經濟增長的指標，以黑龍江省政府財政支出中的教育支出、醫療支出、交通支出、社會保障和就業支出作為衡量經濟福利變化的指標。借助SPSS軟件，采用主成分分析法，對教育支出、醫療支出、交通支出、社會保障和就業支出這四項支出進行數據信度和效度進行檢驗。最終檢驗結果表明，α=0.797，這說明數據具有良好的可靠性；KMO=0.711，巴特利特球體檢驗表明卡方統計值的顯著性概率是0.000，這說明數據具有良好的相關性，適合做提取主要因子的因子分析。故對這四項支出進行因子分析[8]，如表1所示，通過提取主因子法能夠提取出一個主因子，將其稱為經濟福利變化，而且數據的總方差解釋率達到84.837%，能夠很好地解釋黑龍江省的經濟福利水平。

表1 成分矩陣

因此，將主因子經濟福利變化（FL）作為自變量，將以衡量經濟增長狀況的地區生產總值（GDP）作為因變量，構建以下模型：

（二）相關性分析。借助SPSS軟件對地區生產總值與教育支出、交通支出、社會保障和就業支出以及醫療支出進行相關性分析（見表2），可以發現，在1%的置信水平上，黑龍江省的地區生產總值與教育支出、交通支出、社會保障和就業支出以及醫療支出都是呈現顯著正相關關系，而且相關系數都高達0.85以上，其中，教育支出與地區生產總值的相關系數高達0.95，交通支出與地區生產總值的相關系數也都達到了0.91。

表2 指標間的相關性

（三）回歸分析。運用軟件SPSS，對自變量和因變量進行回歸分析，回歸結果如表3所示。可以看到，假定其他條件不變，影響程度達到了0.97，即經濟福利變化每增加一個單位，經濟增長狀況會增加0.97個單位。

表3 經濟福利變化對經濟增長狀況的影響程度

三、結論及建議

（一）結論。依據上述分析，就經濟福利變化與經濟增長狀況的現狀而言，黑龍江省的經濟福利水平一直是呈現一個上升的態勢，其中，醫療支出最多，教育支出最少，而且兩者的差距一直在增加。考慮到黑龍江省存在人口老齡化問題，所以說政府在醫療方面的投入是越來越多的，但在教育方面的投入與其他投入相比是比較少的，應引起足夠的關注；黑龍江省的經濟增長狀況也是呈現出一個上升的狀態，從快速增加到趨于平穩再到慢速增加，目前正處于慢速上升的狀態，所以說，需要進一步采取措施促進經濟增長。

就經濟福利變化與經濟增長狀況的關系而言，在不考慮其他影響因素的情況下，經濟福利變化對經濟增長狀況有著顯著的正向影響。經濟福利變化每增加一個單位，經濟增長狀況會增加0.97個單位。其中，用來衡量經濟福利變化的四項指標，即教育支出、交通支出、社會保障和就業支出以及醫療支出，這四項指標與地區生產總值存在顯著的正相關關系。所以說，要想提高黑龍江省的經濟增長狀況，可以從提高黑龍江省的經濟福利入手，從而促進經濟發展。

（二）建議。首先，重視并加大政府教育支出。改善辦學條件，對于一些比較落后的地區，政府應該加大教育投入力度，增加基礎教學設施，建設完備的圖書館和體育場所等基礎設施；培養師資，為學校老師提供繼續學習的機會，政府出資對教師進行培訓，提高教師綜合素質；重視學前教育，大力投入資金建設普惠性幼兒園，減輕學生家長負擔。不斷加強對教育事業的投入和支持，一方面可以提高國民素質，另一方面可以為祖國的建設、經濟的發展培養更多的人才。

其次，加大交通支出，方便出行。關注農村交通支出，建立健全農村公交路線，增設農村公交車輛，便利農民出行；加大城市交通支出，增設交通信號燈，提醒人們遵守交通規則，同時，基于現在處于大數據時代，充分利用網絡播報實時路況，對車主進行指導，選擇合適的路線行車，避免擁堵。通過加大政府交通方面的投入，建立健全交通網絡，可以便利人們出行，節省人們的時間，提高辦事效率和效益，從而創造更多的經濟效益。

再次，加大社會保障和就業支出，促進就業。增加社會保障和就業方面的投入，可以為居民提供更多的民生保障，提高居民生活條件。目前黑龍江省人才流失現象嚴重，通過加大社會保障和就業支出，如出臺人才優惠政策、增加就業補貼等，從而吸引更多的人才；另外，注重為區域內的就業人員提供不同水平的繼續教育和培訓的機會，一方面激勵人們提升自身素質，另一方面可以為區域發展積累人力資源。

最后，加大政府醫療支出，解決居民就醫問題。建立健全基本醫療衛生制度，惠及全體居民；建立結構優化、運行有效的醫療服務體系，保障藥價透明合理，杜絕亂收費現象；加大健康扶貧力度，減輕農民看病負擔，解決農民就醫困難的問題。通過增加政府醫療方面的投入，可以不斷提高區域內的醫療水平，改善居民的健康狀況。