當前紀檢監察干部履行日常監督存在問題及對策

文天坤

（伊春支隊教導隊 黑龍江伊春市 153000）

當前紀檢監察干部履行日常監督存在的突出問題

崗位實踐鍛煉不足。有的紀檢監察干部沒有經歷過專項任務鍛煉，缺乏實踐經驗，工作力不從心；有的忙于查辦問題線索，監督工作只能疲于應付，存在不會監督、不敢監督、不能監督的現象；有的遇到矛盾問題能繞則繞、能掩就掩、能蓋則蓋，一定程度上也制約了監督作用的發揮。

專業素質相對單一。隨著全面從嚴治黨不斷深入，監督監察全覆蓋，涵蓋物資采購、選人用人、訓練監察、財務審計等多個領域，對日常監督提出了更高要求。但實際工作中，不少紀檢監察干部出自基層政工干部，經歷大多局限在指導員、教導員，任職經歷單一、綜合素質不強，在運用、執行政策法規方面往往處于“半生不熟”狀態，監督中難以有效發現問題。

重查辦案件輕日常監督。有以辦案論英雄的固定思維模式存在，過分地強調辦案的重要性，片面地認為只有辦案的數量才能顯現自己工作的成效，輕視監督在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要地位，認為日常監督是領導看不見、官兵不認可的工作，既出不了成績也爭不了彩頭，不愿深入細致地去做日常監督中的“瑣碎事務”。

監督重點不夠突出。有的紀檢監察干部對于日常監督缺乏整體規劃，沒有認真梳理監督的重點、難點、焦點、盲點，經常是“眉毛胡子一把抓”，看似抓得很全面，實則是泛泛而過，既沒有抓到重點人也沒有抓到要害處，既浪費了監督資源也影響了監督質效。

紀檢監察干部做實做細日常監督的對策建議

把握政治機關的根本屬性。紀檢監察機關是政治機關，紀檢監察工作是政治工作，正風肅紀反腐是政治任務，監督執紀問責、監督調查處置、巡視巡察工作都必須從政治上考量，必須把政治屬性作為第一屬性、根本屬性。具體來說，就是要加強對各級黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制方面的日常監督檢查。尤其是要始終把維護政治紀律政治規矩作為日常監督的重中之重，對于心口不一“兩面人”、口無遮攔亂議論、我行我素不收斂、心存僥幸避監督、團團伙伙“拉山頭”等行為，嚴查嚴辦、快查快辦、絕不手軟，確保各級始終在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

抓好以案促改常態化工作。長期以來，日常監督中發現的問題不可謂不多，糾治的力度不可謂不大，但是好多問題依舊禁而未絕、糾而不治，一個重要原因是問題整改走了過場。紀檢監察干部要切實做好日常監督的“后半篇文章”，督促相關單位深刻剖析原因、深化糾治整改、深入跟蹤問效，經常“回頭看”、常殺“回馬槍”，防止問題反彈。對于問題嚴重、虛假整改、敷衍了事的，必須予以嚴肅追責問責。同時，對于一些普遍性傾向性問題，及時梳理匯總并下發各單位對照檢查，確保發現一起、整改一起、警示一片。

認清第一職責的重要地位。黨章規定，黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責。《中華人民共和國監察法》規定，監察委員會依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責。可見，不論是紀委還是監委，其第一職責和首要職責都是監督。在紀檢監察工作實務中，由于大量的案件線索需要在監督中去發現，大量的問題糾治也需要在監督中去督促落實，因此，做實做細日常監督是執紀審查和執法調查的基礎和前提。這就要求各級紀檢監察干部提升對日常監督的思想認識，時刻把監督挺在前面。

抓工作規范增效。著眼監察體制改革新架構新職能，規范日常監督機制，完善業務流程和工作規程，綜合運用各種監督手段，不斷提高監督效能。進一步把準職責定位，處理好日常監督與職能泛化的關系，進一步建立明責、精準、高效的監督體系

提升日常監督信息化水平。在信息網絡飛速發展的當下，如何運用信息化助力紀檢監察各項工作高質量發展，是擺在各級紀檢監察干部面前的一個現實問題。日常監督工作要想跟上時代發展，必須加快推進信息化建設。一方面，用好現有的視頻監控系統等，讓日常監督插上科技的翅膀。另一方面，建立健全單位和個人責任落實與監督系統，利用大數據匯總日常監督發現的問題以及整改情況，實時動態更新，適時發出提醒，確保發現問題更加高效便捷。

抓培訓鍛煉提質。積極適應新體制新要求，不斷更新培訓理念、整合培訓資源、拓寬培訓渠道，加大崗位輪訓、以案代訓、送學培訓力度。按照“政治強、業務精、作風實、紀律嚴、效率高”目標，著力構建“依托紀檢、拓展監察、銜接司法”的工作布局，著力鍛造“打造鐵騎、塑造鐵骨、錘煉鐵肩、涵養鐵膽”的職業特質，著力培樹“工作清苦、心靈清凈、交往清爽”的良好作風，著力建設“守身如玉、守紀如鐵、守口如瓶”的過硬隊伍，著力提升“鐵面無私有態度、依規依紀有剛度、令行禁止有尺度、寬嚴相濟有溫度”的建設標準，著力規范“抓住重點、聚焦難點、打通堵點、卡住節點”的工作方法，不斷增強紀檢監察干部把握政策法規、精準有效監督的能力水平，確保定位向監督聚焦、責任向監督聚壓、力量向監督聚合。

綜上述，十九屆中央紀委四次全會強調，要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，精準監督、創新監督，深化紀檢監察體制機制改革創新，以高質量黨內監督、國家監察促進國家制度和治理體系提質增效。做到高質量監督是紀檢監察工作高質量發展的關鍵，只有堅持把監督挺在前面，才能有效發揮標本兼治綜合效應。