“過渡型”社區治理創新的實踐探索與研究

程楊　徐展舜　陶潤詩

隨著我國城鎮化的進程不斷加快，城區地域規模不斷擴張，越來越多的城郊、鄉村、城市外圍的工業園區等區域正在逐漸的納入到城市治理體系中，關于過渡區域的社區治理與傳統的城市內社區治理有明顯的不同，這些過渡區域人員構成更為復雜，矛盾沖突更加劇烈，需要解決的問題多樣性強，難度大，對于社區治理工作來說是一個全新的挑戰。對此，本文首先分析了“過渡型”社區治理工作的特點和面臨的主要難點問題，并有針對性的提出了優化“過渡型”社區治理水平的建議措施，以期為我國城市社區治理提供一些有價值的參考借鑒。

近年來隨著我國工業化和城市化的加速發展，城市周邊的大量城郊和農村土地在不斷的征用，逐漸的成為了城市的一部分，而在這個過程中，必然出現了大量的農業人口需要向城市轉移，農業戶籍人口數量大幅下降，但由于經濟收入和生活習慣以及受教育水平的差異，需要轉移的農村人口并不能完全融入到城市的中心區域，因此在城市外圍的城鄉結合區域出現了大量“過渡型”社區，社區內居民既不屬于農村人口，但也不是傳統意義上的城市人口，這種人口結構的特殊性導致“過渡型”社區治理工作與傳統的城市社區治理有很大的不同，需要解決的問題也更加復雜多樣，需要在不斷的實踐探索中進行工作思路和模式的創新，才能更好的應對“過渡型”社區治理工作。……