農業種子的生產及推廣管理

肖耀年

（湖北省利川市農業農村局，湖北 利川 445400）

作為我國農業生產當中的重要的生產資料來說，種子質量將對農業生產安全產生直接性的影響，同時也對農民經濟收益以及社會穩定有著重要聯系。所以，要想推動整個農業社會的健康發展，就必須從種子入手，加強種子在生產以及經營過程當中的質量問題監管，只有這樣才能讓種子產業在共贏當中實現可持續性發展。

1 種子在生產當中出現的問題

在政府頒布了有關種子的《種子法》之后，我國缺乏對該條法律的宣傳力度，這就導致種子的生產者以及經營者對該條法律的熟知度不夠高，農民在對有關種子方面的問題上也缺乏研究，在種子質量出現問題的第一時間，農民們往往將這些質量問題歸咎于自然原因，也正是由于消費者維權意識觀念的缺乏，讓生產者和經營者在售賣種子的過程中出現一系列的違規現象。另外，近幾年的種子企業當中，有越來越多沒有生產資格證的企業或者個人來從事這一工作，他們對種子的盲目生產造成種子市場結構體系的混亂，進而使制種的質量也與之前存在有較大的差距，不僅如此，正是由于市場上缺乏有力的管理制度，使生產者和經營者在社會利益的驅動下共同損害農民利益，進而影響到農民的經濟收入。種子市場上的消費者和經營者之間也存在著不可忽視的利益關系，由于農民經濟受損嚴重將會造成種子需求量的大大減少，這會讓種子的生產商也沒有利潤可圖，最終會將更多的成本放在種子的生產方面，而不是管理方面，長此以往，只會給種子行業市場的發展帶來惡性循環。

2 對農業種子生產的改進措施

首先，種子市場應該加大對于《種子法》及相關法律法規的深入宣傳，在信息化和網絡化飛速發展的背景下，人們應該擅長利用多媒體技術等這些多元化的宣傳渠道，能夠讓涉及到種子利益的各相關方都能夠依照具體的法律來辦事，讓生產者和經營者分別做到依法生產和經營，同時還要培養和樹立消費者對自身權利的維護觀念。其次，種子的生產企業應該加強生產過程當中的管理力度，通過對生產企業制作資格的進一步審批，來避免無資格證企業非法進入到種子市場，這也有利于打壓種子市場非法套購的不良現象。另外，除了為種子市場培養具有先進技術和知識的經銷商和代理商之外，還應該定期對他們給予培訓，一不斷適應社會經濟發展需求對于農業經濟發展的新要求。此外，政府還應該對種子管理部門給予高度的重視，主要通過資金以及設備的支持來為種子企業管理部門進一步發展奠定重要的基礎，政府還應該加大執法力度，通過公開、公正的執法方式對在種子市場上違法亂紀的人加大處罰力度，科研單位也應該嚴格把握種子的審定環節，可以在農民購買種子之后，為其提供附有科研單位專門證明的嚴格報告。最后，政府部門還應該將良種補貼政策真正的貫徹落實，并通過這些補貼政策從根本上維護廣大農民的切身利益，虛心接受各種子使用者在生產過程當中的意見反饋，最終不斷提升種子生產企業的技術。

3 有效的推廣方式

3.1 利用多媒體渠道宣傳，增加農民對種子質量的信任

隨著信息互聯網技術的飛速發展，多媒體技術在社會經濟的各行各業應用也越來越廣泛。農業種子可以利用當今多元化的銷售渠道和媒體來加強宣傳力度，在宣傳的過程中也應該對農業種子的脾性以及審定公告加以利用，同時要以真實的信息作為基礎內容重點介紹種子的特點。不論是種子的管理部門還是各個經營單位，都應該立足于廣大農民的根本利益，引導農民能夠使用質量較好的種子來進一步生產，同時在農民選種的過程中，也應該明確的告知每種類型種子所具備的優點、缺點以及不同的栽種方式和防疫病措施，這也就意味著他們還應該讓農民更好地掌握相應的栽培技術和種子防疫病的配套措施。

3.2 規范新品種的引進流程

關于農業種子新品種的引進、實驗和推廣方面都應該嚴格的遵守《中華人民共和國農業技術推廣法》這一法律當中的基本要求，同時還應該根據因地制宜的方法，按照某一區域土壤的特性以及環境等方面的因素來為農民引進合適的種子，種子的成功引進還需要大量的實驗和典型示范這些流程，通過這些流程來對不同品種對環境適應度的不同做出科學檢驗，最終由農業行政主管部門來為新品種在農業市場上的進一步推廣制定相應的計劃。不僅如此，這一計劃是否執行，還應該在專家團隊的各種實驗驗證之下才可以落實，這有利于對新品種是否具有先進性和地區適應性做出較好的檢測。針對盲目引進種子的單位和個人，則是為他們是故意擾亂種子市場秩序，應該依照相關法律來追究他們的經濟責任和法律責任。

4 結語

綜上所述，實現農業增產是促進社會農業經濟發展的重要途徑，作為農業大國，農業經濟的可持續性發展也將推動著整個社會經濟發展的向前邁步。在農業產量不斷增加的過程中，種子質量的提高不僅需要依靠高科技的檢驗方法，還應該有嚴格的種子監測管理，只有將兩者的管理共同作用在種子產業方面，才能從根本上避免低劣種子影響農業種子市場的正常秩序，最終實現種子對農業增收的重要意義。