王 躍
(四川省甘洛縣林業和草原局,四川 涼山 616850)
我國地大物博,但是因為人口數量巨大,導致我國的人均資源占有量并不高,天然林資源亦是如此。同時,我國還存在著對天然林資源的破壞行為,為了制止這個現狀,我國制定了天然林資源保護工程,用以保護自然資源,減少自然災害,促進經濟社會的發展,因而該工程意義重大。但是在該工程實施過程中我們還有些地方需要提高。
當前我國天然林資源保護的過程中出現了明顯的林子大人卻不多的問題。另外,天然林大多數未經開發,置身其中的安全性大多也是不高的,幾十里看不到人甚至還要面對各種野生生物的威脅,這勢必成為人們不想投身于天然林保護的重要原因。除此之外,在對天然林保護工作人員研究后,我們可以發現現階段本身為數就不多的天然林保護工作人員自身的文化素質及自身修養難以盡如人意。
天然林資源保護工程的意義深遠,保護工作的進行也固然需要龐大的資金支持,但是,在我國天然林資源的保護并沒有深入人心,因而從社會和個人處所得到的支持是有限的。這項保護工程的進行主要依靠國家的補貼資金支持,但是政府能給予的補助也是經過衡量的,這也就導致了我國天然林資源保護工程的規模難以做大,技術也難以進行研發提高。而隨著經濟社會的進步,植林護林的成本以及人員的勞務報酬也不斷提高,這些也進一步限制了保護工程的成效。
在我國,森工企業在森林的保護與發展中起著領導帶頭作用,而政府又是森工企業的重要作用者。森林保護相關領域難以吸引人員的涌流與市場資金的流動,這并不是人們理想的歸處。國家的長期支持又慢慢導致著相關領域的積極性低,這便慢慢形成了惡性循環。與此同時,我國的相關法律體系也存在著很多的不足,許多不正確的相關行為并不能在法律中找到相應解決方法,同時相關的執法力度也不能達到要求。因此在這些方面,我國應促進天然林資源保護相關機制的改革與相關法律體系的完善工作以及執行力的提高。
政府及相關部門應該要隨著森管面積的擴大,適當地調整資金的投入,大力支持天然林資源森管工程的開展,提高護林員的薪酬與福利,保證森管工作順利開展。同時,也要加大監督、檢查力度,規范護林員的工作制度與管理制度,制定應急策略,下發至每一個基層部門,在出現任何問題時,可讓基層管理根據實際情況與應急策略做出相應的措施。除此之外,還可以聘請一些護林專家,根據天然林資源的保護現狀提出一些可行建議,使森林管護更加科學、合理。另一方面,要加強基礎設施的建設,及時更新設備,降低人均管護面積,保障護林工作更加細致。在地勢險峻、人口稀少地區要保證交通、通信設備的流暢,適當降低護林員的工作壓力。
在森林管護的過程當中,要合理的劃分管護范圍,并對其進行動態化的管理,提高管理成效。隨著森林資源管護面積的不斷擴大,要進一步加大資金以及管護人員的投入,更好的滿足管護工作需求。不僅如此,要充分的結合經濟發展、物價等因素統一森林管護經費標準,尤其是要提高對森林管護工作人員的薪資福利待遇,切實提高其工作積極性。要建立基礎設施建設與維修專項資金,保障森林資源管護工作有序進行。最后,要配備完善的交通、通信設備,及時的反饋管護信息,提升管護效果。
隨著社會的不斷發展,科學技術不斷進步,森管工作不必依靠護林員巡山檢查森林情況,應用互聯網能有效減輕護林員的工作壓力,提升管護成效。例如:在地勢起伏大、地形較為復雜的地區,若依然采取傳統的巡山方式,讓護林員實地巡查,護林員的生命安全無法得到有效保障,但運用無人機等先進管護設備輔助管護工作,既保障了護林員的生命安全,又能巡查一些盲區;運用大數據智能科技,可以查出在一片天然林當中哪片區域病蟲害發生率較高、火災發生率較高,管理人員可根據大數據得出的結果合理分配護林員,將其設為重點保護區域,有效提升護林工作的工作效率與工作質量;除此之外,還能依靠網絡在網絡上搭建天然林資源保護平臺,宣傳保護林資源的重要性,調動群眾的力量一起守衛天然林資源,參與生態保護。
天然林資源保護工程是一個造福人類、偉大的工程。但天然林資源保護工程所涉及的范圍較廣、內容較多,若想有效提升天然林資源保護工程的管理水平,必選先合理劃分各省、縣的主要職能與責任。對此,應有效落實分級管理制度,合理劃分各級政府部門的天然林資源保護工程的責任、資金、任務及目標,以提升各級政府部門的觀管理力度,從而達到理想的管理效果。與此同時,還應讓各級政府簽訂天然林自然保護責任書,并提出相應的要求,以加強各級政府的天然林資源看護意識。
總而言之,天然林保護工程的發展是必然趨勢,也是一個長期的工作戰略,對人類可持續發展與自然環境保護都有重要意義,為此,政府及相關部門應該加大資金的投入,及時更新基礎設施,利用先進管護技術減少護林員工作壓力,提高人們森林防火意識,提升護林員專業素養與職業道德,做好管護工作,促進我國天然林資源保護工程順利開展。