聚焦產(chǎn)業(yè)　共話富村

關(guān)鍵詞：多元復(fù)合

綏化市北林區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)韓佳棟：近年來(lái)，北林區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村為核心，圍繞“都城地”建設(shè)，因村施策，著力打造龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、村企共建型等“八型”模式，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了有效突破，多元復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的引帶作用及致富效果尤為突出。具體做法為：一是返稅強(qiáng)村。充分利用招商引資等優(yōu)惠政策，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、上級(jí)資金投向，鼓勵(lì)村干部和農(nóng)民積極引進(jìn)適合本地發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，增加財(cái)政稅收，實(shí)行稅收返還政策，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是實(shí)體強(qiáng)村。采取個(gè)人出資、村集體參股或參與服務(wù)管理方式，創(chuàng)辦多種形式的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益實(shí)行集體分紅等方式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。三是品牌強(qiáng)村。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高土地利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，形成高效農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)專區(qū)，通過(guò)包裝打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌、提高銷售效益，增加村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入。下一步，區(qū)委將進(jìn)一步加大推廣復(fù)制力度，爭(zhēng)取多點(diǎn)開(kāi)花、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：用好政策

望奎縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉恒東：產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村富。只有把村級(jí)產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)更好更快發(fā)展。望奎縣堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)村富民的重要舉措，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊緊抓住、用好當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興以及中央和省市扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，不斷集聚各方面的干部力量、項(xiàng)目資金、財(cái)力物力等資源，通過(guò)村集體創(chuàng)辦專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠等形式，發(fā)展形成一批以特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、光伏發(fā)電等為主導(dǎo)的村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并逐步探索出自主經(jīng)營(yíng)、股份合作、營(yíng)銷外包、能人帶動(dòng)等多種經(jīng)營(yíng)模式，走出一條產(chǎn)業(yè)富村發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾“雙增收”的目標(biāo)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣共建成特色種植、棚室園區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠、光伏發(fā)電等村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，每年可促進(jìn)村級(jí)集體增收800多萬(wàn)元，直接帶動(dòng)貧困戶近萬(wàn)戶，為群眾提供就業(yè)崗位2200余個(gè)。

關(guān)鍵詞：分類“把脈”

青岡縣委常委、組織部部長(zhǎng)郭曉明：近年來(lái)，青岡縣堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推行“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”工作模式，依托村級(jí)區(qū)位、生態(tài)、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，分類“把脈”、精準(zhǔn)施策，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目支持、政策傾斜等措施，著力培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，同步建立健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、合作組織具體實(shí)施、農(nóng)民群眾廣泛參與的多方受益機(jī)制，打造了以昌盛鎮(zhèn)興東村小米及笨榨豆油加工、蘆河鎮(zhèn)東升村農(nóng)家醬菜、永豐鎮(zhèn)平權(quán)村白鵝及蚯蚓養(yǎng)殖等獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)富村示范典型，構(gòu)建了“一村一品”“多點(diǎn)開(kāi)花”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)“打造一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一個(gè)面、惠及一大片”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：深度融合

明水縣委常委、組織部部長(zhǎng)孫永國(guó)：產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、提高百姓收入最直接最有效的方式方法。縣委在日常調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普遍存在著引帶不強(qiáng)、招商無(wú)門(mén)、理念陳舊、技術(shù)落后等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。為解決以上問(wèn)題，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，著力實(shí)現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合——發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批群眾基礎(chǔ)好、政治素養(yǎng)高、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到村級(jí)帶頭人隊(duì)伍中，著力建強(qiáng)村黨組織班子，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，通過(guò)送理論、送政策、送技術(shù)，營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍;引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)手段和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，根據(jù)不同動(dòng)植物特性，制定科學(xué)化發(fā)展方式，降低災(zāi)害損失和生產(chǎn)成本，提高回報(bào)率;利用明水是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村第一批試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展線上電商銷售模式，提高銷售價(jià)格，拓寬銷售渠道，為村民提供價(jià)格、銷量“雙保障”。

關(guān)鍵詞：組織保障

海倫市委常委、組織部部長(zhǎng)李東日：海倫市是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣份。近年來(lái)，海倫市全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧新體系，讓每戶貧困戶都有至少兩個(gè)增收項(xiàng)目，形成了“1+3+5”的特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系：“1”是電商產(chǎn)業(yè)，“3”是發(fā)展大鵝養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、秸稈燃料，“5”是發(fā)展小菜園、小牧園、小菜窖、小農(nóng)場(chǎng)和小型公益崗位，探索形成了長(zhǎng)效脫貧新機(jī)制。市委認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求，必須有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，這樣才能確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，聚集各方人氣，形成良性循環(huán)。首先，要選育好帶頭人。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。要探索建立村黨組織書(shū)記崗位的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才回流，將農(nóng)村致富能人、農(nóng)民企業(yè)家等具備超前思維、敢想敢干的人，吸收進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮他們的強(qiáng)項(xiàng)。其次，要完善村級(jí)治理體制機(jī)制。大力強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新組織方式，暢通村民訴求表達(dá)通道，營(yíng)造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的良好氛圍。最后，要建強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮其村務(wù)監(jiān)督作用，確保村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新路徑

安達(dá)市委常委、組織部部長(zhǎng)葛俊辰：安達(dá)市堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)富村作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，牢固樹(shù)立“要想富、找支部”的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“四抓四富”舉措。一是通過(guò)抓“能人”，支部領(lǐng)富。采取“支部+能人+企業(yè)+合作社”模式，鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)及合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。二是通過(guò)抓“三資”，支部增富。采取“支部+清化收+資產(chǎn)盤(pán)活”模式，推動(dòng)村黨組織開(kāi)展“清化收”專項(xiàng)行動(dòng)，利用閑置資產(chǎn)租賃等方式，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬增長(zhǎng)點(diǎn)。三是通過(guò)抓“脫貧”，支部幫富。采取“支部+扶貧產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+合作社”模式，鼓勵(lì)村黨組織利用扶貧項(xiàng)目，與企業(yè)結(jié)對(duì)共建，帶領(lǐng)群眾致富增收。四是通過(guò)抓“項(xiàng)目”，支部帶富。采取“支部+項(xiàng)目+招商”模式，鼓勵(lì)村黨組織利用上級(jí)項(xiàng)目扶持資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、綠色油坊、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集體增收。下一步，安達(dá)市將繼續(xù)聚焦特色產(chǎn)業(yè)富村，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷拓展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路徑，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。